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楊翠枝玩忽職守一案

河南省漯河市源匯區(qū)人民法院
刑事判決書
（2011）源少刑初字第９號
公訴機關漯河市源匯區(qū)人民檢察院。
被告人楊翠枝，女，漢族，30歲。
漯河市源匯區(qū)人民檢察院以漯源檢刑訴（2010）11７號起訴書指控被告人楊翠枝犯玩忽職守罪，于2010年11月10日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。漯河市源匯區(qū)人民檢察院指派檢察員陳進出庭支持公訴。被告人楊翠枝到庭參加訴訟�，F(xiàn)已審理終結。
漯河市源匯區(qū)人民檢察院指控：2007年11月份，被告人楊翠枝作為漯河市土地儲備中心及漯河市沙澧河開發(fā)建設征收土地源匯區(qū)工作組工作人員，在負責源匯區(qū)征收集體土地過程中，不認真履行工作職責，沒有認真審核漯河市源匯區(qū)干河陳鄉(xiāng)南關村村民欒XX等7人提供的偽造的集體土地建設用地使用證，對該7處空宅基地進行審核確認，使其得到了拆遷補償款，致使國家遭受371436.5元的重大經(jīng)濟損失。
以上指控事實，公訴機關提供有相關證據(jù)予以證實。認為被告人張中憲的行為已構成玩忽職守罪，請求本院依法懲處。
被告人楊翠枝對起訴指控的犯罪事實無異議，當庭自愿認罪。
經(jīng)審理查明：2007年11月份，被告人楊翠枝作為漯河市土地儲備中心及漯河市沙澧河開發(fā)建設征收土地源匯區(qū)工作組工作人員，在負責源匯區(qū)征收集體土地過程中，不認真履行工作職責，沒有認真審核漯河市源匯區(qū)干河陳鄉(xiāng)南關村村民欒XX等7人提供的偽造的集體土地建設用地使用證，對該7處空宅基地進行審核確認，使其得到了拆遷補償款，致使國家遭受人民幣350057.5元的重大經(jīng)濟損失。案發(fā)后，該經(jīng)濟損失已追回，并上繳。
上述犯罪事實，有下列證據(jù)予以證實：
1、書證。立案決定書、身份證明、戶籍證明、漯河市沙澧河開發(fā)建設指揮部關于印發(fā)各成員單位主要工作職責的通知、沙澧河開發(fā)建設征收土地規(guī)范及工作程序等相關書證。證實被告人楊翠枝的基本情況及工作職責等。
2、證人欒XX、寧XX、蔡XX等人的證言。證實其用偽造的集體土地建設用地使用證騙取拆遷補償款的過程。
3、被告人楊翠枝的供述及辯解。證實其作為國家機關工作人員，對工作嚴重不負責任，沒有正確履行職責，致使國家利益遭受重大損失的過程。
以上證據(jù)，經(jīng)當庭質(zhì)證，事實清楚，證據(jù)確實充分，足以認定。
本院認為，被告人楊翠枝作為國家機關工作人員，對工作嚴重不負責任，沒有正確履行職責，致使國家利益遭受重大損失，其行為已構成玩忽職守罪。公訴機關指控罪名成立，本院予以支持。被告人楊翠枝因玩忽職守給國家造成的經(jīng)濟損失已全部挽回，其犯罪后有悔罪表現(xiàn)并當庭自愿認罪，犯罪情節(jié)輕微，依法可以酌情從輕處罰。經(jīng)本院審判委員會討論決定，對被告人楊翠枝依照《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款、第三十七條之規(guī)定，判決如下：
被告人楊翠枝犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向漯河市中級人民法院提起上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本十五份。



審　判　長 　 徐　蓓
審　判　員 　陳　曉
審　判　員 　喬清霞

二〇一〇年十二月二十一日

書　記　員　 莫麗莎