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海南省陵水黎族自治縣人民法院

刑 事 判 決 書

（2011）陵刑初字第87號(hào)

公訴機(jī)關(guān)陵水黎族自治縣人民檢察院。

被告人陳家日，男，1963年5月24日出生于海南省陵水黎族自治縣，原系陵水黎族自治縣光坡鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心工作人員，香水灣“半山半島”項(xiàng)目征地青苗清點(diǎn)工作組成員。因涉嫌犯受賄罪于2011年4月17日被刑事拘留，同年4月28日被逮捕�，F(xiàn)羈押于陵水黎族自治縣看守所。

陵水黎族自治縣（以下簡(jiǎn)稱陵水縣）人民檢察院以陵檢公刑訴(2011)82號(hào)起訴書指控被告人陳家日犯受賄罪，于2011年6月24日向本院提起公訴。本院于同日立案，依法組成合議庭，2011年7月14日公開開庭審理了本案。本院審理期間，公訴機(jī)關(guān)于2011年8月2日以陵檢公延[2011]06號(hào)“延期審理建議書”提出本案需要補(bǔ)充偵查，建議對(duì)該案延期審理。同年8月4日本院對(duì)該案作出延期審理決定。2011年8月22日公訴機(jī)關(guān)申請(qǐng)恢復(fù)審理。陵水縣人民檢察院指派檢察員劉德喜出庭支持公訴，被告人陳家日及其辯護(hù)人趙文志到庭參加訴訟�，F(xiàn)已審理終結(jié)。

陵水縣人民檢察院指控， 2008年，被告人陳家日在陵水縣香水灣“半山半島”項(xiàng)目征地青苗清點(diǎn)工作組工作期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，先后四次非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣37000元，案發(fā)后退還全部贓款。具體事實(shí)如下：

（一）、2008年，海南弘海旅業(yè)有限公司“半山半島”項(xiàng)目征用陵水縣光坡鎮(zhèn)坡尾村委會(huì)的土地，該村村民徐亞江為了多得青苗補(bǔ)償款，分別讓被告人陳家日與周今明（另案處理）給予關(guān)照，周今明默認(rèn)。后陳家日在清點(diǎn)時(shí)提高了徐亞江的青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，周今明在相應(yīng)的表格上簽字認(rèn)可。為感謝陳家日的幫助，幾天后的一天下午，在陵水縣城如意賓館一樓的一個(gè)包廂里徐亞江送給陳家日人民幣20000元。

（二）、2010年11月某日中午，陵水縣光坡鎮(zhèn)坡尾村村民黃秀玲為感謝被告人陳家日在香水灣“半山半島”項(xiàng)目征地青苗清點(diǎn)工作中的關(guān)照，在陵水縣建設(shè)銀行對(duì)面的路口處送給陳家日人民幣9000元。

（三）、2010年下半年某日中午，陵水縣光坡鎮(zhèn)坡尾村村民鄧翠蘭為感謝陳家日在香水灣“半山半島”項(xiàng)目征地青苗清點(diǎn)工作中的關(guān)照，在陵水縣城怡園酒店旁邊送給陳家日人民幣5000元。

（四）、2010年下半年某日中午，陵水縣光坡鎮(zhèn)坡尾村村民陳余川為感謝被告人陳家日在香水灣“半山半島”項(xiàng)目征地青苗清點(diǎn)工作中的關(guān)照，在陵城教師村路口對(duì)面送給陳家日人民幣3000元。

公訴機(jī)關(guān)提交了相應(yīng)的證據(jù)，認(rèn)為被告人陳家日的行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

被告人陳家日對(duì)指控其犯罪的事實(shí)及罪名沒有異議，自愿認(rèn)罪。

被告人陳家日的辯護(hù)人趙文志提出的辯護(hù)意見是：一、被告人陳家日具有如下從輕處罰情節(jié)：1、被告人坦白交待了自己的罪行；2、被告人陳家日所收受的款項(xiàng)均為對(duì)方出于感謝，自愿送給他的；3、被告人陳家日只是負(fù)責(zé)登記的制表人，只是在登記的時(shí)候提高了青苗的等級(jí)和檔次，收受的現(xiàn)金也是對(duì)方出于感謝；4、被告人陳家日的個(gè)人無(wú)任何犯罪前科，平時(shí)表現(xiàn)良好，屬初犯；5、被告人認(rèn)罪、悔罪；6、全部退還所有贓款。二、請(qǐng)求法院對(duì)被告人陳家日適用緩刑。

經(jīng)審理查明，2008年，被告人陳家日在陵水縣香水灣“半山半島”項(xiàng)目征地青苗清點(diǎn)工作組工作期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，先后四次非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣37000元，案發(fā)后退還全部贓款。具體事實(shí)如下：

（一）、2008年，海南弘海旅業(yè)有限公司“半山半島”項(xiàng)目征用陵水縣光坡鎮(zhèn)坡尾村委會(huì)的土地，該村村民徐亞江為了多得青苗補(bǔ)償款，分別讓被告人陳家日與周今明給予關(guān)照，周今明默認(rèn)。后陳家日在清點(diǎn)時(shí)提高了徐亞江的青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，周今明在相應(yīng)的表格上簽字認(rèn)可。為感謝陳家日的幫助，幾天后的一天下午，在陵水縣城如意賓館一樓的一個(gè)包廂里徐亞江送給陳家日人民幣20000元。

另查明，2011年4月18日，被告人陳家日向陵水縣人民檢察院上繳贓款人民幣37000元。

上述事實(shí)，有檢察機(jī)關(guān)提交的下列證據(jù)予以證明：

1、被告人陳家日的主體身份證明材料，證實(shí)1989年至2010年7月陳家日系陵水縣國(guó)土環(huán)境資源局工作人員。2010年7月至今系陵水縣光坡鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心工作人員。2008年香水灣“半山半島”項(xiàng)目征地青苗清點(diǎn)工作組成人員，系國(guó)家工作人員。

2、同案人周今明的供述，證實(shí)被告人陳家日在登記的時(shí)候，把村民徐亞江和他人合種園地的青苗級(jí)別提高，使得徐亞江多領(lǐng)到青苗補(bǔ)償款的事實(shí)。有一天下午，徐亞江在陵水縣城如意賓館一樓的一個(gè)包廂里把錢分別送給陳家日和周今明人民幣20000元。

3、證人證言。

（1）、證人楊運(yùn)朝的證言，證實(shí)陵水縣香水灣“半山半島” 項(xiàng)目征地青苗清點(diǎn)工作組由縣政府從國(guó)土、林業(yè)、香水灣工作組、光坡鎮(zhèn)及項(xiàng)目所在地的村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)社等有關(guān)部門抽調(diào)人員組成。

（2）、證人徐亞江的證言，證實(shí)2008年在香水灣“半山半島” 項(xiàng)目征地時(shí)，陳家日等人幫助徐亞江提高了青苗補(bǔ)償?shù)燃?jí)，使徐亞江多領(lǐng)到青苗補(bǔ)償款。為了感謝陳家日的幫助，徐亞江在陵水縣城如意賓館一樓的一個(gè)包廂里送給陳家日人民幣20000元。

（3）、證人許幫寧的證言，證實(shí)清點(diǎn)工作組是由縣政府抽調(diào)各部門人員組成，其行為均代表政府行為。

（4）、證人符史錦的證言，證實(shí)陳家日是縣國(guó)土環(huán)境資源局下屬礦務(wù)站職工，該站系局屬事業(yè)單位，陳家日曾任過(guò)礦務(wù)站副站長(zhǎng)、礦管員。2008年該局指派陳家日到香水灣項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，其工作性質(zhì)都是代表政府履行職責(zé)的。

（5）、證人陳國(guó)義的證言，證實(shí)2008年陵水縣國(guó)土環(huán)境資源局指派陳家日到香水灣項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，其工作都是代表政府履行公務(wù)的。

（6）、證人李廣林的證言，證實(shí)海南弘海旅業(yè)有限公司在香水灣銅嶺山有309畝的國(guó)有土地的使用權(quán)，這些國(guó)有土地上的青苗清點(diǎn)補(bǔ)償金由海南弘海旅業(yè)有限公司支付。

4、書證。

（1）、清點(diǎn)丈量登記表，證實(shí)2008年11月12日，林玉山的青苗補(bǔ)償款人民幣246785元，是陳家日利用職務(wù)之便提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)后所得的款項(xiàng)。

（2）、海南弘海旅業(yè)有限公司進(jìn)帳單、青苗補(bǔ)償單，證實(shí)弘海旅業(yè)有限公司支付給林玉山的青苗補(bǔ)償款人民幣246785元。

（3）、海南弘海旅業(yè)有限公司征地成果圖，證實(shí)銅嶺上被征用園地的位置、青苗所有人及被用到的土地面積。

（4）中國(guó)銀行陵水縣支行提供的進(jìn)帳單、轉(zhuǎn)帳支票和海南弘海旅業(yè)有限公司青苗補(bǔ)償清單，證實(shí)海南弘海旅業(yè)有限公司已將香水灣“半山半島”項(xiàng)目各農(nóng)戶的青苗補(bǔ)償款由公司轉(zhuǎn)帳至中國(guó)銀行陵水縣支行。

（5）、收款收據(jù)及海南省非稅收入一般繳款書，證實(shí)2011年 4月18日陳家日退贓人民幣37000元的事實(shí)。

5、被告人陳家日的供述與辯解，證實(shí)2008年海南弘海旅業(yè)有限公司“半山半島”項(xiàng)目征用陵水縣光坡鎮(zhèn)坡尾村委會(huì)的土地，被告人陳家日幫助該村村民徐亞江提高了青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使得徐亞江多領(lǐng)到青苗補(bǔ)償款。為感謝陳家日的幫助，幾天后的一天下午，徐亞江在陵水縣城如意賓館一樓的一個(gè)包廂里送給陳家日人民幣20000元。

上述證據(jù)，經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，證據(jù)來(lái)源合法、客觀真實(shí)，各證據(jù)之間能互相印證，足以認(rèn)定。

（二）、2010年11月某日中午，陵水縣光坡鎮(zhèn)坡尾村村民黃秀玲為感謝被告人陳家日在香水灣“半山半島”項(xiàng)目征地青苗清點(diǎn)工作中的關(guān)照，在陵水縣建設(shè)銀行對(duì)面的路口處送給陳家日人民幣9000元。

上述事實(shí)，有檢察機(jī)關(guān)提交的下列證據(jù)予以證明：

1、證人證言。

（1）、證人黃秀玲的證言，證實(shí)在香水灣“半山半島”項(xiàng)目征地時(shí)，黃秀玲找到陳家日要求其在清點(diǎn)時(shí)提高青苗檔次，陳家日表示同意。2011年11月一天中午，為了感謝陳家日在青苗補(bǔ)償上幫助，在陵水縣建設(shè)銀行對(duì)面的路口處，黃秀玲通過(guò)何學(xué)萍把人民幣9000元好處費(fèi)送給陳家日。

（2）證人何學(xué)萍的證言，證實(shí)黃秀玲讓她數(shù)過(guò)人民幣9000元，并順手把該款在陵水縣建設(shè)銀行對(duì)面的路口處交給陳家日的事實(shí)。

2、書證。

（1）、清點(diǎn)丈量登記表一，證實(shí)2008年10月21日，黃秀玲的青苗補(bǔ)償款人民幣15925元，陳家日在經(jīng)辦人一欄上簽名。

（2）、清點(diǎn)丈量登記表二，2008年10月27日，黃秀玲的青苗補(bǔ)償款人民幣32160元，陳家日在經(jīng)辦人一欄上簽名，證實(shí)了陳家日利用職務(wù)之便的事實(shí)。

3、被告人陳家日的供述與辯解，證實(shí)2010年11月某日中午，黃秀玲為感謝陳家日在香水灣“半山半島”項(xiàng)目征地青苗清點(diǎn)工作中的關(guān)照，在陵水縣建設(shè)銀行對(duì)面的路口處送給陳家日人民幣9000元的事實(shí)。

上述證據(jù)，經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，證據(jù)來(lái)源合法、客觀真實(shí)，各證據(jù)之間能互相印證，足以認(rèn)定。

（三）、2010年下半年某日中午，陵水縣光坡鎮(zhèn)坡尾村村民鄧翠蘭為陳家日在香水灣“半山半島”項(xiàng)目征地青苗清點(diǎn)工作中的關(guān)照，在陵水縣城怡園酒店旁送給陳家日人民幣5000元。

上述事實(shí)，有檢察機(jī)關(guān)提交的下列證據(jù)予以證明：

1、證人鄧翠蘭、黃立北的證言，證實(shí)在香水灣“半山半島”項(xiàng)目征地時(shí)，陳家日幫助鄧翠蘭提高了鄧翠蘭兒子黃立北被征用地里的青苗等級(jí)，使黃立北多領(lǐng)了青苗補(bǔ)償款，在青苗補(bǔ)償款轉(zhuǎn)入黃立北的帳戶之后，鄧翠蘭給了陳家日人民幣5000元“茶水費(fèi)”的事實(shí)。

2、書證：清點(diǎn)丈量登記表，物主名為“黃立北”的青苗丈量登記表，補(bǔ)償總金額為人民幣35100元，證實(shí)了陳家日利用職務(wù)之便，提高了“黃立北”青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)。

3、被告人陳家日的供述與辯解，證實(shí)2010年下半年某日中午，鄧翠蘭為感謝陳家日在香水灣“半山半島”項(xiàng)目征地青苗清點(diǎn)工作中的關(guān)照，在陵水縣城怡園酒店旁送給陳家日人民幣5000元。

上述證據(jù)，經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，證據(jù)來(lái)源合法、客觀真實(shí)，各證據(jù)之間能互相印證，足以認(rèn)定。

（四）、2010年下半年某日中午，陵水縣光坡鎮(zhèn)坡尾村村民陳余川為感謝被告人陳家日在香水灣“半山半島”項(xiàng)目征地青苗清點(diǎn)工作中的關(guān)照，在陵城教師村路口對(duì)面送給陳家日人民幣3000元。

上述事實(shí)，有檢察機(jī)關(guān)提交的下列證據(jù)予以證明：

1、證人陳余川等人的證言，證實(shí)在香水灣“半山半島”項(xiàng)目征地時(shí)，為感謝被告人陳家日在香水灣“半山半島”項(xiàng)目征地青苗清點(diǎn)工作中的關(guān)照，陳余川在陵城教師村路口對(duì)面送給陳家日人民幣3000元的事實(shí)。

2、書證：清點(diǎn)丈量登記表，物主名為“黃福云”的青苗丈量登記表經(jīng)辦人為陳家日，補(bǔ)償總金額為人民幣286780元，證實(shí)了陳家日利用職務(wù)之便，提高了“黃福云”青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)。

3、被告人陳家日的供述與辯解，證實(shí)2010年下半年某日中午，陳余川為了感謝陳家日在香水灣“半山半島”項(xiàng)目征地青苗清點(diǎn)工作中的關(guān)照，在陵城教師村路口對(duì)面送給陳家日人民幣3000元的事實(shí)。

上述證據(jù)，經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，證據(jù)來(lái)源合法、客觀真實(shí)，各證據(jù)之間能互相印證，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，被告人陳家日身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物人民幣37000元，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控的罪名成立，應(yīng)予采納。被告人的辯護(hù)人認(rèn)為，1、被告人陳家日坦白交待了自己的罪行；2、初犯；3、認(rèn)罪、悔罪；4、退還全部贓款。辯護(hù)人請(qǐng)求法院對(duì)被告人陳家日適用緩刑，其辯解理由符合法律規(guī)定，予以采納。但辯護(hù)人認(rèn)為，被告人陳家日所收受的款項(xiàng)出于對(duì)方感謝自愿送的，與事實(shí)不符，不予采納。被告人陳家日在歸案后能自愿認(rèn)罪，依法從輕處罰。被告人陳家日主動(dòng)退還全部贓款，可酌情從輕處罰。根據(jù)被告人陳家日的犯罪事實(shí)和悔罪表現(xiàn)，可宣告緩刑。本案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款、第六十七條第三款的規(guī)定，判決如下：

被告人陳家日犯受賄罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年。

（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算）。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向海南省第一中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。

審 判 長(zhǎng) 陳 應(yīng) 文

審 判 員 陳 延 良

代理審判員 胡 麗 珠

二0一一年八月二十三日

書 記 員 翁 珍 珍