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（2015）陵刑初字第84號(hào)
公訴機(jī)關(guān)山東省德州市陵城區(qū)人民檢察院。
被告人張某，因涉嫌犯貪污罪于2015年3月30日被德州市陵城區(qū)人民檢察院取保候?qū)�，同�?月11日被我院取保候?qū)彙，F(xiàn)在家候?qū)彙?br> 山東省德州市陵城區(qū)人民檢察院以陵檢公刑訴（2015）65號(hào)起訴書，指控被告人張某犯貪污罪，于2015年8月4日向本院提起公訴。本院受理后，于2015年8月6日立案，并依法組成合議庭適用簡易程序，于2015年8月25日公開開庭審理了本案，德州市陵城區(qū)人民檢察院指派檢察員許大偉、陳相風(fēng)出庭支持公訴，被告人張某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
山東省德州市陵城區(qū)人民檢察院指控：1、2008年至2012年，被告人張某在擔(dān)任德州市陵城區(qū)臨齊街道辦前張機(jī)村黨支部書記期間，利用職務(wù)之便，用自己和其親屬的名字虛報(bào)小麥種植面積，騙取直補(bǔ)款17423.50元。
2、2012年至2013年，被告人張某在擔(dān)任德州市陵城區(qū)臨齊街道辦前張機(jī)村黨支部書記期間，利用職務(wù)之便，用自己和其親屬的名字虛報(bào)玉米澇災(zāi)面積，騙取政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)金7230元。
2012年至2014年期間，被告人張某在陵城區(qū)臨齊街道辦清理村干部虛報(bào)冒領(lǐng)小麥直補(bǔ)款和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)，將其中12500元上交到陵城區(qū)臨齊街道辦財(cái)政所和經(jīng)管站。
對(duì)上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提供的證據(jù)有：1、書證：戶籍信息等書證；2、證人證言：證人董某等的證言；3、被告人供述和辯解：被告人張某的供述和辯解。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人張某利用職務(wù)上的便利，騙取政府補(bǔ)貼，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。提請(qǐng)本院對(duì)被告人張某依法判處。
被告人張某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯貪污罪的事實(shí)和證據(jù)無異議，未作辯解。
經(jīng)審理查明：2008年至2013年，被告人張某在擔(dān)任德州市陵城區(qū)臨齊街道辦事處前張機(jī)村黨支部書記期間，利用職務(wù)之便，以其及其親屬的名義虛報(bào)小麥種植面積及玉米澇災(zāi)面積，騙取直補(bǔ)款17423.50元、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)金7230元。
自2012年至2014年，陵城區(qū)臨齊街道辦事處清理村干部虛報(bào)冒領(lǐng)小麥直補(bǔ)款和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)金期間，張某將其中12500元上交到陵城區(qū)臨齊街道辦財(cái)政所和經(jīng)管站。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證實(shí)：
1、證人證言
（1）楊某證實(shí)：其是張某的妻子。家中共種植16畝地，小麥直補(bǔ)款都是以張某的名字辦理。其不清楚“2008年至2012年的小麥直補(bǔ)款發(fā)放表”及“2012年上報(bào)澇災(zāi)保險(xiǎn)金”中以其名字上報(bào)的小麥種植面積及玉米澇災(zāi)面積的情況。
（2）劉某證實(shí)：其自2008年1月至2010年任張機(jī)管區(qū)書記。2010年張某到鎮(zhèn)財(cái)政所上交虛報(bào)的小麥直補(bǔ)款時(shí)，其正在財(cái)政所辦事，張某讓其向鎮(zhèn)財(cái)政所轉(zhuǎn)交4500元小麥直補(bǔ)款，這筆錢于2015年2月份入賬。
（3）董某證實(shí)：2008年至2009年其家中的小麥直補(bǔ)款是張某以他的名字代領(lǐng)，第一年扣除水費(fèi)后把錢給其，第二年將領(lǐng)取的小麥直補(bǔ)款全部給其。
2、書證
（1）戶籍信息證明，證實(shí)：被告人張某及其妻子楊某、兒子張某甲、女兒張某乙的性別、年齡、家庭住址等基本情況及被告人張某作案時(shí)已達(dá)刑事責(zé)任年齡。
（2）德州市陵城區(qū)陵城鎮(zhèn)人民政府出具的證明證實(shí)：張某2005年5月至2014年4月任陵城鎮(zhèn)前張機(jī)村黨支部書記。
（3）陵城區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社鳳凰分社活期存款賬戶明細(xì)證實(shí)：張某尾號(hào)4718的賬戶2014年3月21日收入4890元；楊俊風(fēng)尾號(hào)1374的賬戶2010-2013年收入共計(jì)5381.28元；張某甲尾號(hào)9256的賬戶2010-2012年收入共計(jì)2544.05元；張某乙尾號(hào)9087的賬戶2010年收入773.30元。
（4）中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司德州中心支公司出具的理賠明細(xì)表證實(shí)：2012年楊某名下承保面積7.8畝，理賠面積7.8畝，賠付金額2340元，理賠銀行賬戶尾號(hào)1374。2013年，張某名下承保面積72.8畝，理賠面積48.9畝，賠付金額4890元，理賠銀行賬戶尾號(hào)4718。
（5）2008-2014張機(jī)管區(qū)糧食補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼發(fā)放表，證實(shí)：2008年至2012年期間，分別登記在張某、楊某、張某甲、張某乙名下的種植畝數(shù)和補(bǔ)貼金額等基本事實(shí)。
（6）陵城區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社鳳凰分社出具的證明證實(shí)：證實(shí)：因系統(tǒng)原因，無法查詢2010年之前客戶交易明細(xì)。
（7）德州市陵城區(qū)陵城鎮(zhèn)人民政府經(jīng)營管理站記賬憑證、陵德州市陵城區(qū)陵城鎮(zhèn)財(cái)政所記賬憑證及德州市陵城區(qū)人民檢察院結(jié)算票據(jù)證實(shí)：2013年4月12日、2014年4月8日、2015年2月26日，前張機(jī)村向陵城鎮(zhèn)人民政府經(jīng)營管理站、陵城鎮(zhèn)人民政府財(cái)政所交款共計(jì)12500元，張某于2015年3月31日將12200元贓款上交陵城區(qū)人民檢察院。
3、被告人供述與辯解
張某供述證實(shí)：其自2005年至2014年任德州市陵城區(qū)臨齊街道辦前張機(jī)村支部書記，家中實(shí)際種地16畝，村中報(bào)賬事務(wù)由其負(fù)責(zé)。2008年以其及妻子楊某的名義虛報(bào)小麥種植面積共計(jì)70.9畝，獲得小麥直補(bǔ)款5449.65元；2009年以其妻子楊某、兒子張某甲、女兒張某乙的名義虛報(bào)小麥種植面積共計(jì)64.9畝，獲得小麥直補(bǔ)款5449.65元；2010年以其妻子、兒子、女兒的名義虛報(bào)小麥種植面積共計(jì)28.5畝，獲得小麥直補(bǔ)款2369.77元；2011年以其妻子、兒子的名義虛報(bào)小麥種植面積共計(jì)20.1畝，獲得小麥直補(bǔ)款1978.8元；2012年以其妻子、兒子的名義虛報(bào)小麥種植面積共計(jì)20.1畝，獲得小麥直補(bǔ)款2010元。2012年以其妻子的名義虛報(bào)玉米澇災(zāi)面積7.8畝，獲得災(zāi)澇保險(xiǎn)金2340元。2013年以其名義虛報(bào)玉米澇災(zāi)面積72.8畝，獲得災(zāi)澇保險(xiǎn)金4890元。獲得的錢款用于日�；ㄤN，2012年至2014年其將獲得的12500元上交到陵城區(qū)臨齊街道辦財(cái)政所和經(jīng)管站。
4、綜合證據(jù)
德州市陵城區(qū)人民檢察院反貪污賄賂局出具的發(fā)破案經(jīng)過證實(shí)：2015年3月30日，被告人張某經(jīng)陵城區(qū)人民檢察院書面?zhèn)鲉镜桨浮?br> 被告人張某的供述與上述證據(jù)均能相互印證，各證據(jù)間亦相互吻合。以上證據(jù)的取得均程序合法，均經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，故可作為本案的證據(jù)使用，本院均予以采納。
本院認(rèn)為，被告人張某在擔(dān)任村黨支部書記期間，利用職務(wù)上的便利，采取虛報(bào)小麥種植面積及玉米受災(zāi)面積的手段，騙取小麥直補(bǔ)款及政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)金，其行為已符合貪污罪的全部構(gòu)成要件，已構(gòu)成貪污罪。因此，公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，罪名成立，對(duì)被告人張某應(yīng)依法懲處。
鑒于被告人張某如實(shí)供述自己的犯罪行為，積極退贓，確有悔罪表現(xiàn)，故可依法對(duì)被告人從輕處罰。本院為打擊犯罪，教育守法，以維護(hù)公務(wù)行為的廉潔性，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)不受非法侵犯，同時(shí)根據(jù)被告人犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)，情節(jié)及對(duì)社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第七十二條、第七十三條之規(guī)定，判決如下：
被告人張某犯貪污罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年。
（緩刑考驗(yàn)期，自判決確定之日起計(jì)算。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向山東省德州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審　判　長　　邢　杰
審　判　員　　王金香
人民陪審員　　周榮廣
二〇一五年九月十四日
書　記　員　　王魯江