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  • 商務(wù)部、國家統(tǒng)計局、國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《對外直接投資統(tǒng)計制度》的通知

    1. 【頒布時間】2012-12-21
    2. 【標(biāo)題】商務(wù)部、國家統(tǒng)計局、國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《對外直接投資統(tǒng)計制度》的通知
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】商務(wù)部 國家統(tǒng)計局 國家外匯管理局
    6. 【法規(guī)來源】http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/b/bf/201212/20121208507450.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    商務(wù)部、國家統(tǒng)計局、國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《對外直接投資統(tǒng)計制度》的通知

    商務(wù)部、國家統(tǒng)計局、國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《對外直接投資統(tǒng)計制度》的通知

    商務(wù)部 國家統(tǒng)計局 國家外匯管理局


    商務(wù)部、國家統(tǒng)計局、國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《對外直接投資統(tǒng)計制度》的通知


       4、堅持實事求是,依法辦事,同違反統(tǒng)計制度的行為作斗爭的;
       5、 檢舉、揭發(fā)違反統(tǒng)計法規(guī)行為的。
       七、獲得商務(wù)部表彰的先進集體和個人,有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》的規(guī)定給予獎勵。
       八、 對有下列行為之一的企業(yè)、團體,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正,予以通報批評;情節(jié)較重的,可以對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分:
       1、虛報、瞞報統(tǒng)計資料的;
       2、偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
       3、拒報或?qū)掖芜t報統(tǒng)計資料的。
       有上述行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》有關(guān)條款予以處罰。
       九、各單位負(fù)責(zé)人強令或授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改、編造虛假統(tǒng)計資料的,應(yīng)依法給予行政處分。各單位負(fù)責(zé)人對拒絕、抵制編造虛假統(tǒng)計資料的統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)的,應(yīng)依法給予行政處分。
       十、竊取、泄露涉及國家機密的統(tǒng)計資料,應(yīng)依照有關(guān)法律規(guī)定處理。
       十一、各單位可依照本制度的規(guī)定制定相應(yīng)的實施細(xì)則并報商務(wù)部備案。
      
      
    五、主要概念及指標(biāo)解釋

     1、對外直接投資
       對外直接投資是指我國企業(yè)、團體等(以下簡稱境內(nèi)投資者) 在國外及港澳臺地區(qū)以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)等方式投資,并以控制國(境)外企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)為核心的經(jīng)濟活動。對外直接投資的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在一經(jīng)濟體通過投資于另一經(jīng)濟體而實現(xiàn)其持久利益的目標(biāo)。
       2、直接投資企業(yè)
       指境內(nèi)投資者直接擁有或控制10%或以上投票權(quán)(對公司型企業(yè))或其他等價利益的境外企業(yè)。境外企業(yè)按設(shè)立方式主要分為子公司、聯(lián)營公司和分支機構(gòu)。
      。1)子公司
       境內(nèi)投資者擁有該境外企業(yè)50%以上的股東或成員表決權(quán),并具有該境外企業(yè)行政、管理或監(jiān)督機構(gòu)主要成員的任命權(quán)或罷免權(quán)。
       (2)聯(lián)營公司:境內(nèi)投資者擁有該境外企業(yè)10-50%的股東或成員表決權(quán)。
      (3)分支機構(gòu):即境內(nèi)投資者在國(境)外的非公司型企業(yè)。
       境內(nèi)投資者在國(境)外的常設(shè)機構(gòu)或辦事處、代表處視同分支機構(gòu)。
       3、對外直接投資額
       指境內(nèi)投資者在報告期內(nèi)直接向其境外企業(yè)實現(xiàn)的投資,包括股本投資部分、利潤再投資部分以及與公司之間債務(wù)交易有關(guān)的其他投資部分。
       銀行業(yè)的對外直接投資僅包括股本投資和其他投資(即境內(nèi)銀行在境外分行所享有的長期債權(quán))。
      。1)股本投資:指境內(nèi)投資者在其境外分支機構(gòu)的股本金,或在其境外子公司和聯(lián)營公司的股份。
       股本:等于報告年度末境外企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中“股本”項乘以中方所占投資份額(或股權(quán)比重),當(dāng)期股本資本的減少記作當(dāng)期負(fù)流量。
       新增股本:等于報告年度境外企業(yè)股本增加額乘以中方股權(quán)份額,其中包括境內(nèi)投資者當(dāng)年實際繳付的股本和由投資收益轉(zhuǎn)增的股本。股本增加額為該企業(yè)年末、年初資產(chǎn)負(fù)債表“股本”項目相減之差。
      。2)利潤再投資:指境外子公司或聯(lián)營公司未作為紅利分配但應(yīng)歸屬于境內(nèi)投資者的利潤部分,以及境外分支機構(gòu)未匯給境內(nèi)投資者的利潤部分。
       當(dāng)期利潤再投資:等于報告年度境外企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中按中方股權(quán)比例計算的未分配利潤期末數(shù)與期初數(shù)的差額,當(dāng)期利潤再投資為負(fù)數(shù)記入當(dāng)期負(fù)流量。
       利潤再投資:等于報告年度境外企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中按中方股權(quán)比例計算的未分配利潤期末數(shù),未分配利潤期末數(shù)為負(fù)數(shù)不計入對外直接投資存量。
      。3)其他投資:指境內(nèi)投資者和境外子公司、分支機構(gòu)以及聯(lián)營公司之間的債務(wù)交易等,包括境內(nèi)投資者與境外子公司、聯(lián)營公司和分支機構(gòu)的借貸。
       其他投資:境內(nèi)投資者當(dāng)期提供給境外子公司、聯(lián)營公司、分支機構(gòu)的貸款記作當(dāng)期對外直接投資流量和存量的增加;境外子公司、聯(lián)營公司歸還當(dāng)期或以前年度境內(nèi)投資者記作當(dāng)期對外直接投資的負(fù)流量,同時應(yīng)調(diào)減當(dāng)期存量。
       4、反向投資額:指境外企業(yè)對境內(nèi)投資者持股比例低于10%的投資。
       5、當(dāng)期對外直接投資額:等于報告期境外企業(yè)新增股本加上當(dāng)期利潤再投資,加上對境內(nèi)投資者的新增負(fù)債(指當(dāng)期境內(nèi)投資者對境外企業(yè)提供貸款)。
       當(dāng)期對外直接投資凈額(簡稱流量):等于報告期境外企業(yè)新增股本加上當(dāng)期利潤再投資,加上對境內(nèi)投資者的新增負(fù)債(指當(dāng)期境內(nèi)投資者對境外企業(yè)提供貸款),減去當(dāng)期境外企業(yè)對境內(nèi)投資者的反向投資。
       6、累計對外直接投資額:等于報告期境外企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中按中方投資比例計算的股本期末數(shù)加上按中方投資比例計算的未分配利潤期末數(shù),加上期末對境內(nèi)投資者的負(fù)債(指境內(nèi)投資者對境外企業(yè)提供貸款)。
       累計對外直接投資凈額(簡稱存量):等于累計對外直接投資額減去境外企業(yè)累計對境內(nèi)投資者的反向投資。
    7、資產(chǎn)總額:指企業(yè)擁有的流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資、在建工程、其他資產(chǎn)等用貨幣計量的價值總和。
       8、負(fù)債總額:反映報告期末企業(yè)承擔(dān)的能夠以貨幣計量、需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償付的債務(wù),包括流動負(fù)債、長期負(fù)債和其他負(fù)債。
       9、所有者權(quán)益:指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟利益(按股比計算),其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額,包括實收資本(或者股本)、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。
      10、實收資本:指投資者按照企業(yè)章程,或合同、協(xié)議的約定,實際投入企業(yè)的資本。
      11、銷售(營業(yè))收入:指企業(yè)在銷售商品或提供勞務(wù)等經(jīng)營業(yè)務(wù)中實現(xiàn)的營業(yè)收入,包括主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入。
      12、利潤總額:是企業(yè)在報告期的經(jīng)營成果,包括營業(yè)利潤、投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。
      13、年末從業(yè)人員數(shù):指報告年度末在境(內(nèi))外企業(yè)從事一定的勞動并取得勞動報酬或其他形式勞動報酬的全部人員數(shù)。
       境外企業(yè)與中國境內(nèi)有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)簽訂用工合同的相關(guān)從業(yè)人員不納入境外企業(yè)年末從業(yè)人員統(tǒng)計。
      14、通過境外企業(yè)實現(xiàn)的貨物出口總值:指通過境外企業(yè)在報告年度內(nèi)出口的各種貨物價值的總和。
      15、通過境外企業(yè)實現(xiàn)的貨物進口總值:指通過境外企業(yè)在報告年度內(nèi)進口的各種貨物價值的總和。
      16、對所在國上繳稅金總額 :指境外企業(yè)按照投資所在國家或者地區(qū)的法律規(guī)定實際繳納的各項稅金之和。
      17、對境內(nèi)投資者分配的投資收益:指境外企業(yè)依據(jù)境內(nèi)投資者直接投資占有的權(quán)益份額分派給境內(nèi)投資者的收益部分,包括紅利、利潤再投資、利息等。
      18、對境外企業(yè)分配的投資收益:指境外企業(yè)對境內(nèi)投資者構(gòu)成反向投資,境內(nèi)投資者依據(jù)境外企業(yè)直接投資占有的權(quán)益份額分派給境外企業(yè)的收益部分,包括紅利、利潤再投資、利息等。
      19、 實際匯回利潤 : 指報告期內(nèi)匯回境內(nèi)投資者的當(dāng)期利潤及以前年度利潤的總和。
     20、并購:是兼并和收購的總稱。 兼并指境內(nèi)投資者(或通過其直接投資設(shè)立的境外
    企業(yè))在國(境)外合并其他境外獨立企業(yè)的行為。收購指境內(nèi)投資者(或通過其直接投資設(shè)立的境外企業(yè))在國(境)外用現(xiàn)金或者有價證券等方式購買境外實體企業(yè)(包括項目)的股票或者資產(chǎn),以獲得對該企業(yè)(或項目)的全部資產(chǎn)或者某項資產(chǎn)的所有權(quán),或?qū)υ撈髽I(yè)的控制權(quán)。
       并購事項的統(tǒng)計界定:
      。1)境內(nèi)投資者直接與賣方簽訂并購境外實體企業(yè)(或項目)協(xié)議以及實施并購的行為活動納入并購事項統(tǒng)計。
      。2)境內(nèi)投資者通過其境外企業(yè)與賣方簽訂并購企業(yè)(或項目)協(xié)議以及實施并購的行為活動納入并購事項統(tǒng)計。
       (3)境內(nèi)投資者之間的境外企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓不納入并購事項統(tǒng)計。
       上述(1)中所涉及并購企業(yè)(或項目)的最終控股比例不得小于10%;(2 )中所涉及并購事項不受最終控股比例限制。
       21、實際交易額:指根據(jù)收購協(xié)議境內(nèi)投資者(或其境外企業(yè))實際支付給賣方的各種資金總和。
       22、月末從業(yè)人員數(shù):指報告期末從事一定的勞動并取得勞動報酬的全部人員數(shù)量。
       23、農(nóng)業(yè)對外投資合作:指境內(nèi)投資者通過直接投資或再投資方式擁有、控制國(境)外農(nóng)業(yè)類境外企業(yè)或項目的活動。
      24、自有資金:是指境內(nèi)投資者為進行生產(chǎn)經(jīng)營活動所經(jīng)常持有,可以自行支配使用并毋須償還的那部分資金。
       25、統(tǒng)計原則的界定
      (1)本制度執(zhí)行國際非統(tǒng)一體系,即僅統(tǒng)計境內(nèi)投資者在國外及港澳臺地區(qū)完成的直接投資活動。
      。2)國家(地區(qū))的統(tǒng)計界定
       對外直接投資的國家(地區(qū))按直接?xùn)|道國/直接投資國體系(國際上稱為非統(tǒng)一體系)確定直接投資的流出/流入國家(地區(qū))。即按對外直接投資的子公司、聯(lián)營公司、分支機構(gòu)所在國家(地區(qū))統(tǒng)計。
      。3)境內(nèi)投資者與境外企業(yè)的行業(yè)分類的界定
       境內(nèi)投資者根據(jù)中華人民共和國《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754-2011,見附錄一),按銷售收入份額最大的產(chǎn)品的所屬行業(yè)確定其行業(yè)類別。
       境外企業(yè)分類參照中華人民共和國《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754-2011)執(zhí)行。
      。4)貨幣轉(zhuǎn)換和計價原則
       境內(nèi)投資者調(diào)查表(FDIN1表),填報的內(nèi)容以人民幣為貨幣單位;其余報表的金額單位均以美元作為統(tǒng)一貨幣單位。以非美元計價的,須按照國家外匯管理局制定的《各種貨幣對美元內(nèi)部統(tǒng)一折算率表》規(guī)定的折算率折合為美元。
       經(jīng)營活動有關(guān)指標(biāo)(如:營業(yè)收入、出口總值、進口總值等)按實際交易價即以市場價值作為計價基礎(chǔ);資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益等存量指標(biāo)按帳面價值計算。
      。5)報告年份的界定
      本制度各項統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)均按日歷年度上報;以財政年度反映的境外企業(yè)的數(shù)據(jù)須調(diào)整為日歷年度或按最近一期財政年度報表的數(shù)據(jù)填報,并在報表中加以說明。
      。6)其他統(tǒng)計界定
       A.凡境內(nèi)投資者在境外企業(yè)中擁有或控制10%或以上的投票權(quán)(對公司型企業(yè))或其他等價利益(對非公司型企業(yè))的投資,均計入對外直接投資統(tǒng)計。
       B.為承擔(dān)對外承包工程項目而設(shè)立的項目公司或代表處納入對外直接投資統(tǒng)計范疇。
       C.子公司獲得由境內(nèi)直接投資者擔(dān)保的借款,不計入對外直接投資統(tǒng)計。
    D.參加國際組織的投資不計入對外直接投資統(tǒng)計。
    E.以提供技術(shù)并收取管理費的跨境服務(wù)不計入對外直接投資統(tǒng)計。
       F.境外企業(yè)若被其他國家企業(yè)收、并購,記作境內(nèi)投資者對外投資的減少。
       G. 若境外企業(yè)中有多家境內(nèi)投資者,且均擁有10%以上的股份,可作為上報單位分別報送按股權(quán)比例計算的相應(yīng)指標(biāo)。
       H.境外企業(yè)對境內(nèi)投資者投資控股比例大于或等于10%不計入反向投資。
       I.報告年度通過追加投資等方式達(dá)到控制企業(yè)10%或以上的投票權(quán)的境外企業(yè)納入報告年度的對外直接投資統(tǒng)計,追加投資金額記作當(dāng)期的對外直接投資的增加,累計直接投資凈額金額(即存量)按其持股比例計算的所有者權(quán)益部分計算。
       J、分支機構(gòu)的投資額按其固定資產(chǎn)投資(包括土地、建筑物等不可移動的資產(chǎn))金額統(tǒng)計。
      K、境內(nèi)投資者之間以股權(quán)置換的方式獲得境外企業(yè)10%以上股權(quán)記入當(dāng)期對外直接投資的增加,由于股權(quán)置換而喪失或減少境外企業(yè)股權(quán),記入當(dāng)期對外直接投資的減少。
       L、分支機構(gòu)(包括金融類)的投資額按其固定資產(chǎn)投資(包括土地、建筑物等不可移動的資產(chǎn))金額統(tǒng)計。
       M、境內(nèi)銀行(或存款公司)放在其境外支行或子公司內(nèi)的存款不屬于直接投資。
       N、境內(nèi)銀行(或存款公司)通過境外支行或子公司吸收的存款不屬于直接投資。
       O、境內(nèi)保險公司在境外設(shè)立的保險公司的技術(shù)儲備(即:為防范現(xiàn)有風(fēng)險的實際儲備,提前支付的保費,贏利保險業(yè)務(wù)儲備,以及未決索賠的準(zhǔn)備金)不屬于直接投資。

      

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