貴州省人民防空警報設施建設管理規(guī)定
貴州省人民防空警報設施建設管理規(guī)定
貴州省人民政府
貴州省人民防空警報設施建設管理規(guī)定
貴州省人民政府令
第149號
《貴州省人民防空警報設施建設管理規(guī)定》已經(jīng)2013年12月18日省人民政府第19次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。
省長 陳敏爾
2013年12月28日
貴州省人民防空警報設施建設管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強人民防空警報設施建設和管理，提高預警報警能力，適應戰(zhàn)時應戰(zhàn)、平時應急報警需要，依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和《貴州省人民防空條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱人民防空警報設施，是指戰(zhàn)時發(fā)放防空、平時發(fā)放防災警報信號的設備設施，包括組成人民防空警報所需的發(fā)放、傳遞、控制等設備及相關(guān)的通信、供電線路和構(gòu)筑物等附屬設施。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)人民防空警報設施的建設、維護和使用等活動，應當遵守本規(guī)定。
第四條縣級以上人民政府應當將本行政區(qū)域人民防空警報設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建設和維護經(jīng)費納入財政預算。
第五條縣級以上人民政府人民防空行政部門負責本行政區(qū)域人民防空警報設施建設管理工作。
發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、廣播電影電視、通信管理等有關(guān)部門應當按照各自職責做好相關(guān)工作。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體和通信運營單位應當配合人民防空行政部門做好人民防空警報信號發(fā)放工作。
第六條人民防空警報設施是國防戰(zhàn)備設施，有關(guān)單位和個人應當依法履行保護義務。對損害和破壞人民防空警報設施的行為，任何單位和個人有權(quán)制止和向人民防空行政部門檢舉。
第七條縣級以上人民政府應當按照國家有關(guān)規(guī)定對在人民防空警報建設和管理工作中做出突出成績的單位或者個人給予表彰或者獎勵。
第二章設施建設
第八條人民防空警報設施建設應當納入城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃�？h級以上人民政府人民防空行政部門應當根據(jù)城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)人民防空警報設施建設規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后組織實施。
第九條按照人民防空警報設施建設規(guī)劃，對需要設置人民防空警報設施的建設工程(含已建)，有關(guān)單位應當予以配合，按照人民防空警報設施建設標準修建相關(guān)基礎(chǔ)設施，提供專用房和線路、管孔、電源。
第十條人民防空行政部門依法按照招投標、政府采購的規(guī)定購買人民防空警報設施，并按照人民防空警報設施建設方案和國家規(guī)定的技術(shù)標準組織有施工資質(zhì)的單位進行安裝。
人民防空警報設施應當依法辦理使用無線電頻率和設置臺站手續(xù)。
第三章設施維護
第十一條市(州)、縣級人民政府人民防空行政部門應當制定人民防空警報設施維護管理制度，組織有人民防空警報設施的單位開展人民防空警報設施維護技能培訓。
第十二條市(州)、縣級人民政府人民防空行政部門按照各自職責負責人民防空警報設施的維護管理。人民防空警報設施設置點所在單位應當對人民防空警報設施的維護給予協(xié)助和配合。
人民防空警報設施所在建筑物、構(gòu)筑物的權(quán)屬者應當在人民防空行政部門指導下，明確機構(gòu)或者人員管理人民防空警報設施，發(fā)現(xiàn)可能影響人民防空警報設施正常使用情形的，應當采取必要措施并及時報告當?shù)厝嗣穹揽招姓块T。
設置有人民防空警報設施的建筑物、構(gòu)筑物權(quán)屬發(fā)生變更的，人民防空警報設施的維護管理由取得該建筑物、構(gòu)筑物權(quán)屬者負責。
第十三條廣播電影電視、無線電管理、通信等部門應當按照各自職責制定人民防空警報信號傳遞方案，保證人民防空警報信號及時優(yōu)先傳遞。
無線電管理部門應當保障人民防空指揮通信所需的頻率。
通信部門應當對人民防空警報設施所需的控制線路、指揮通信網(wǎng)占用的管線、專線、中繼線路等給予優(yōu)先保障。
供電企業(yè)應當掌握人民防空警報設施的用電負荷特性、自備應急電源的配置和使用情況，并按照重要電力用戶進行管理。
第十四條任何單位和個人不得破壞人民防空警報設施、通信線路和電源線路，不得妨礙對人民防空警報設施的維護檢查。
第十五條任何單位和個人不得擅自拆除、遷移人民防空警報設施。確需拆除、遷移的，應當報當?shù)厝嗣穹揽招姓块T批準，并在規(guī)定期限內(nèi)重新安裝。
第十六條工程建設涉及人民防空警報設施安全的，建設單位應當及時采取防護措施，并向當?shù)厝嗣穹揽招姓块T報告，接受人民防空行政部門的監(jiān)督、檢查。
第四章設施使用
第十七條戰(zhàn)時人民防空警報信號的發(fā)放由戰(zhàn)時組成的人民防空指揮機構(gòu)決定。平時應急和試鳴警報信號的發(fā)放由縣級以上人民政府決定。
縣級以上人民政府人民防空行政部門負責人民防空警報信號發(fā)放的組織實施。
人民防空警報信號屬專用信號，任何單位和個人不得使用與其相同或者近似的信號，不得占用、混同人民防空警報通信專用頻率。
第十八條每年9月18日為全省人民防空警報試鳴日。省人民政府人民防空行政部門應當建立人民防空警報試鳴制度，市(州)、縣級人民政府人民防空行政部門應當制定人民防空警報試鳴具體方案，報同級人民政府批準后組織實施。
第十九條發(fā)生重大自然災害或者突發(fā)事件確需鳴放災情預警、報警信號的，能發(fā)放人民防空警報信號的單位，可以先行鳴放警報信號，并在24小時內(nèi)報當?shù)厝嗣穹揽招姓块T備案。
第二十條有發(fā)放人民防空警報信號義務的單位，接到發(fā)放指令后應當無條件、優(yōu)先及時發(fā)放防空防災警報信號。任何單位和個人不得阻撓、妨礙人民防空警報信號鳴放。
第二十一條防空警報：使用國家規(guī)定的三種防空警報信號。防災警報：鳴15秒、停15秒，反復6遍為一個周期(時間3分鐘)。解除警報：連續(xù)長鳴一聲，時間為3分鐘。
語音、文字、圖像警報信號由人民防空行政部門通知廣播、電視、網(wǎng)絡、通信運營等單位發(fā)放。
第五章法律責任
第二十二條有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府人民防空行政部門依照《中華人民共和國人民防空法》的有關(guān)規(guī)定對當事人進行處罰：
(一)占用人民防空警報專用頻率、使用與人民防空警報相同的音響信號的;
(二)擅自拆除、遷移人民防空警報設備設施的;
(三)阻擾安裝人民防空警報設施，拒不改正的。
第二十三條違反本規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由人民防空行政部門給予警告或者責令限期改正;情節(jié)嚴重的，可以對個人并處50元以上500元以下罰款、對單位并處500元以上1000元以下罰款;造成損失的，應當依法賠償損失：
(一)未按照人民防空警報設施建設標準修建相關(guān)基礎(chǔ)設施和提供專用房、線路、管孔、電源的;
(二)發(fā)現(xiàn)可能影響人民防空警報設施正常使用，而未采取必要措施并及時報告的;
(三)危害人民防空警報設備設施的安全和使用效能或者妨礙對人民防空警報設施檢查的;
(四)工程建設涉及人民防空警報設施安全，未及時采取防護措施并按照規(guī)定報告的;
(五)發(fā)生重大自然災害或者突發(fā)事件先行鳴放警報信號后未及時備案的。
第二十四條人民防空行政部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究其相應法律責任。
第二十五條本規(guī)定自2014年2月1日起施行。
