廣東省汕頭市人民政府

汕頭市人民政府令

第150號



　　《汕頭市人民政府重大行政決策量化標準規(guī)定》業(yè)經2013年9月9日汕頭市人民政府第十三屆34次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年3月1日起施行。
　　　　


　
　市　長

　　　　　　　　　　　 2014年1月23日





汕頭市人民政府重大行政決策量化標準規(guī)定



　　為規(guī)范汕頭市人民政府（以下簡稱“市政府”）重大行政決策行為，確保市政府重大行政決策的科學化、民主化、規(guī)范化，根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結合本市實際，對市政府作出的涉及本地區(qū)社會經濟發(fā)展全局、社會涉及面廣、專業(yè)性強、與人民群眾利益密切相關的重大行政決策事項，細化、量化如下：
　　一、編制我市國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃。
　　二、編制各類總體規(guī)劃、重要區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃，具體為：
　　（一）本行政區(qū)域內的城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產資源開發(fā)利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等各類總體規(guī)劃；
　�。ǘ�）土地利用年度計劃、建設用地年度供應計劃；
　�。ㄈ�）道路交通、給水、排水、供電、電信、供熱、燃氣、環(huán)境保護、城市綠化、安全生產、防災減災、保障性住房等重要設施專項規(guī)劃；
　　（四）產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃；
　�。ㄎ澹�對城市發(fā)展有重要影響的較大區(qū)域及位于城市主要道路兩側等重要地帶的區(qū)域規(guī)劃。
　　三、制定落實上級政府宏觀經濟調控的政策措施。
　　四、編制政府立法規(guī)劃、計劃，規(guī)章和重要的規(guī)范性文件的制定、修改或者廢止。
　　五、財政預決算編制、重大財政資金安排（含潛在需由財政承擔資金責任的項目）、市政府重大投資項目等的決策，具體為：
　�。ㄒ唬┚幹剖斜炯壞甓阮A算草案、決算草案、預算調整方案草案；
　　（二）涉及金額三百萬元以上的重大財政資金安排（含潛在需由財政承擔資金責任的項目）；
　�。ㄈ�）使用市級財政性資金或者市政府融資投入三千萬元以上，且占項目總投資百分之五十以上的市級以上重點項目。
　　六、涉及資產價值（原價）五百萬元以上的行政事業(yè)單位國有資產處置（包括無償調出、出售、報廢、報損等）。
　　七、下列企業(yè)的合并、分立、解散、申請破產，或者企業(yè)改制、轉讓國有資產、產權、債權致使我市國有資本對該企業(yè)不再擁有股份或者喪失控股地位的企業(yè)國有資產處置決策事項：
　�。ㄒ唬┛傎Y產一億元以上的市屬國有獨資企業(yè)、國有獨資公司；
　�。ǘ�）總股本一億元以上的國有資本控股公司；
　�。ㄈ�）關系國計民生以及政府資源壟斷性企業(yè)、公共福利性企業(yè)國有資本控股公司，主要包括自來水總公司、汕頭港務集團公司、市公交總公司、市汽運總公司、市輪渡公司等企業(yè)。
　　八、按照《廣東省定價目錄》和廣東省行政事業(yè)性收費目錄權限范圍內實行政府定價、政府指導價的重要行政事業(yè)性收費，以及重要商品、服務價格的定價辦法或者具體價格的確定和調整：
　　（一）城市污水處理費；
　　（二）機動車輛路橋通行費；
　�。ㄈ�）自來水價格（在國家、省規(guī)定的范圍內）；
　�。ㄋ模┏鞘泄�共汽車、出租車票價；
　�。ㄎ澹┳≌�物業(yè)管理服務收費；
　�。�六）停車場車輛停放服務收費；
　　（七）非營利性醫(yī)療機構的醫(yī)療服務收費；
　�。ò耍┣鍧嵭l(wèi)生費及生活垃圾處理費；
　�。ň牛┕艿廊細怃N售價格。
　　九、韓江流域、練江流域等重點區(qū)域污染綜合整治。
　　十、市級國有土地上房屋征收項目涉及被征收人戶數(shù)二百戶以上，或者被征收房屋建筑面積二萬平方米以上的征收決定。
　　十一、行政管理體制改革的重大措施：
　　（一）制定全市性機構改革方案；
　　（二）制定區(qū)域性行政體制改革試點方案；
　　（三）行政審批制度改革、推動政府職能轉變以及政府向社會組織轉移職能等深化行政管理體制改革措施。
　　十二、全市城鄉(xiāng)基層管理體制改革、村（居）民自治制度的重大變革等基層民主政治建設方面的決策。
　　十三、重大突發(fā)公共事件應急預案的制定與調整。
　　十四、市政府職權范圍內的其他重大行政決策。
　　十五、本規(guī)定自2014年3月1日起施行。