安徽省人民政府

安徽省人民政府令第254號


第254號

《安徽省機(jī)動車排氣污染防治辦法》已經(jīng)2014年7月9日省人民政府第28次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年12月1日起施行。

省 長 王 學(xué) 軍



2014年10月30日

安徽省機(jī)動車排氣污染防治辦法

第一章 總則

第一條 為了防治機(jī)動車排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車排氣污染的防治。

本辦法所稱機(jī)動車，是指由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動的上道路行駛的車輛，拖拉機(jī)除外。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染防治工作納入本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，建立和完善機(jī)動車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，采取嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行標(biāo)志管理、限期治理和更新淘汰等防治措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車排氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好機(jī)動車排氣污染防治的有關(guān)工作。

第二章 預(yù)防與控制

第五條 省人民政府可以根據(jù)機(jī)動車排氣污染防治的需要，依法報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，在本省或者設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)對新購置機(jī)動車提前執(zhí)行國家階段性機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)。

提前執(zhí)行國家階段性機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的，省人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)提前向社會公告。

第六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對未達(dá)到本行政區(qū)域執(zhí)行的國家階段性機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的新購置機(jī)動車，不予辦理注冊登記。

機(jī)動車由省外遷入本省，或者在本省跨設(shè)區(qū)的市遷移的，應(yīng)當(dāng)符合遷入地執(zhí)行的國家階段性機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動車排氣污染防治需要，制定相關(guān)政策，推廣新能源機(jī)動車，支持公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)用車和公務(wù)用車率先使用新能源機(jī)動車。

第八條 機(jī)動車燃油經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售的燃油，應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域執(zhí)行的國家階段性機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)相匹配，并明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 本省實(shí)行機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理制度。環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志分為綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理的具體辦法，依照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

第十條 市、縣人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，對機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志實(shí)行智能化管理，在城區(qū)出入口和主要交通干道設(shè)置機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志自動檢驗(yàn)系統(tǒng)。

第十一條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，對持黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動車采取限制區(qū)域、限制時間行駛的措施，并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置限制行駛標(biāo)志。

采取前款規(guī)定的交通限制措施的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)于實(shí)施之日前30日向社會公告。

市、縣人民政府可以采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等方式，鼓勵高排放機(jī)動車提前淘汰、更新。

第十二條 機(jī)動車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)保持機(jī)動車排氣污染控制裝置的正常運(yùn)行，不得擅自拆除或者擅自改裝機(jī)動車排氣污染控制裝置。

第三章 檢驗(yàn)與治理

第十三條 列入國家環(huán)保達(dá)標(biāo)車型公告的新購置輕型汽油車，注冊登記時免予排氣污染檢測。

在用機(jī)動車應(yīng)當(dāng)定期開展環(huán)保檢驗(yàn)，環(huán)保檢驗(yàn)周期與機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期同步。

第十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)和鼓勵建設(shè)能夠同時承擔(dān)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)、環(huán)保檢驗(yàn)和營運(yùn)車輛綜合性能檢驗(yàn)的機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

第十五條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定，確定統(tǒng)一的機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)方法與技術(shù)規(guī)范，并公布實(shí)施。

第十六條 機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定合格；

（二）按照國家和本省規(guī)定的環(huán)保檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報告；

（三）參加環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織的比對實(shí)驗(yàn)，定期開展內(nèi)部檢測線的比對和檢驗(yàn)設(shè)備的校準(zhǔn)；

（四）實(shí)時向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門傳輸檢驗(yàn)數(shù)據(jù)；

（五）建立機(jī)動車排氣污染檢驗(yàn)檔案，保存檢驗(yàn)信息；

（六）執(zhí)行價格行政主管部門核定的機(jī)動車排氣污染檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（七）不得從事機(jī)動車維修業(yè)務(wù)或者指定維修地點(diǎn)；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他事項。

機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)場所顯著位置公示計量認(rèn)證證書、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及機(jī)動車排氣污染檢驗(yàn)的方法、程序等，接受社會監(jiān)督。

第十七條 機(jī)動車所有人或者使用人有權(quán)選擇其機(jī)動車注冊登記地的機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)，任何單位和個人不得指定機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

需要在省外進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)的，可以向機(jī)動車注冊登記地設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請異地檢驗(yàn)。

第十八條 經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)合格的機(jī)動車，由市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)相應(yīng)的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不得收取費(fèi)用。

未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動車，不得上道路行駛。

第十九條 機(jī)動車所有人向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，其交驗(yàn)的機(jī)動車必須符合國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并出示有效的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

第二十條 機(jī)動車經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)不合格，需要維修的，機(jī)動車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動車排氣污染防治要求和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，并保存維修檔案。

第四章 管理與監(jiān)督

第二十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，建立機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

第二十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對有關(guān)機(jī)動車排氣污染的投訴、舉報，應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

第二十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，對機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況向社會公布。

第二十四條 市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動車停放地，重點(diǎn)對在用公交、出租、客貨運(yùn)輸車輛污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。

市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在具備條件的路段設(shè)置遙感監(jiān)測點(diǎn)，對在道路上行駛的車輛進(jìn)行監(jiān)測。

對監(jiān)督抽測或者遙感監(jiān)測顯示污染物排放超標(biāo)的車輛，市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令車輛所有人或者使用人限期治理并接受環(huán)保檢驗(yàn)。

第二十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在實(shí)施道路交通安全管理時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志；對未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)責(zé)令車輛所有人或者使用人接受環(huán)保檢驗(yàn)；對違反規(guī)定駛?cè)虢�止通行區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其駛離該區(qū)域。

第二十六條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染防治納入對機(jī)動車維修以及營運(yùn)車輛綜合性能檢驗(yàn)的監(jiān)督管理內(nèi)容，加強(qiáng)對維修企業(yè)與營運(yùn)車輛綜合性能檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，并定期向社會公布具備資格的企業(yè)名單。

第二十七條 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車用燃油生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理，及時查處生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油等違法行為，并將查處結(jié)果向社會公布。

第二十八條 縣級以上人民政府價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時查處價格違法行為。

第五章 法律責(zé)任

第二十九條 違反本辦法第八條規(guī)定，機(jī)動車燃油經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售的燃油不符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政主管部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的燃油，并處違法生產(chǎn)、銷售燃油貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十條 違反本辦法第九條第二款規(guī)定，偽造、變造或者使用偽造、變造的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰。

第三十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定，機(jī)動車所有人或者使用人擅自拆除或者擅自改裝機(jī)動車排氣污染控制裝置的，由市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，對營業(yè)性運(yùn)輸機(jī)動車所有人或者使用人處1000元以上5000元以下的罰款；對其他機(jī)動車所有人或者使用人處500元以上1000元以下的罰款。

第三十二條 違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未按照國家和本省規(guī)定的環(huán)保檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，或者采用其他方法弄虛作假，不如實(shí)提供檢驗(yàn)報告的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；

（二）經(jīng)營或者參與經(jīng)營機(jī)動車維修業(yè)務(wù)的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；

（三）拒絕參加環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織的比對實(shí)驗(yàn)，或者未定期開展內(nèi)部檢測線比對、檢驗(yàn)設(shè)備校準(zhǔn)的，處2000元以上1萬元以下的罰款；

（四）未向環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)時傳送檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，或者未建立機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)檔案并按規(guī)定保存檢驗(yàn)信息的，處2000元以上1萬元以下的罰款。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，機(jī)動車未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志上道路行駛以及持黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動車進(jìn)入禁止通行區(qū)域的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處100元罰款。

第三十四條 違反本辦法第二十四條第三款規(guī)定，經(jīng)監(jiān)督抽測或者遙感監(jiān)測顯示的污染物排放超標(biāo)車輛，未按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的期限治理并接受環(huán)保檢驗(yàn)的，由市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門予以催告，經(jīng)催告仍不接受環(huán)保檢驗(yàn)的，對營業(yè)性運(yùn)輸機(jī)動車所有人或者使用人處500元以上3000元以下的罰款；對其他機(jī)動車所有人或者使用人處100元以上500元以下的罰款。

第三十五條 環(huán)境保護(hù)、公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等行政主管部門及其工作人員，在機(jī)動車排氣污染防治工作中，有下列行為之一的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）不按照規(guī)定辦理機(jī)動車注冊登記、轉(zhuǎn)移登記的；

（二）不按照規(guī)定核發(fā)機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的；

（三）對機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（四）違反規(guī)定要求機(jī)動車所有人和使用人到指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)的；

（五）對機(jī)動車維修企業(yè)和營運(yùn)車輛綜合性能檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（六）對生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油行為不依法查處的；

（七）參與或者變相參與機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)、機(jī)動車維修和車用燃料銷售等經(jīng)營活動的；

（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章 附則

第三十六條 本辦法自2014年 12月1日起施行。