河北省古樹名木保護(hù)辦法
河北省古樹名木保護(hù)辦法
河北省人民政府
河北省古樹名木保護(hù)辦法
河北省古樹名木保護(hù)辦法
政府令〔2014〕14號(hào)
《河北省古樹名木保護(hù)辦法》已經(jīng)2014年11月27日省政府第39次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2015年2月1日起施行。
省長 張慶偉
2014年12月12日
河北省古樹名木保護(hù)辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)古樹名木的保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《城市綠化條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理。
本辦法所稱古樹，是指樹齡100年以上的樹木；名木，是指珍貴稀有或者具有重要?dú)v史、文化、科學(xué)研究價(jià)值和紀(jì)念意義的樹木。
第三條 古樹名木實(shí)行屬地保護(hù)管理。保護(hù)古樹名木堅(jiān)持以政府保護(hù)為主，專業(yè)保護(hù)與社會(huì)公眾保護(hù)、定期養(yǎng)護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作。
縣級(jí)以上人民政府城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)城市和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)城市和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外古樹名木的保護(hù)管理工作。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利、文物、規(guī)劃等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好古樹名木的保護(hù)管理工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將古樹名木保護(hù)納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，并將古樹名木保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹名木保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾的保護(hù)意識(shí)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府城市園林綠化主管部門、林業(yè)主管部門（以下統(tǒng)稱縣級(jí)以上人民政府古樹名木主管部門）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)古樹名木保護(hù)的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果，提高保護(hù)和管理水平。
第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù)，有權(quán)舉報(bào)損害古樹名木生長的違法行為。
縣級(jí)以上人民政府古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度。接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。
第九條 古樹名木按照下列規(guī)定實(shí)行分級(jí)保護(hù)：
�。ㄒ唬┟竞蜆潺g500年以上的古樹實(shí)行一級(jí)保護(hù)；
�。ǘ潺g300年以上不滿500年的古樹實(shí)行二級(jí)保護(hù)；
�。ㄈ潺g100年以上不滿300年的古樹實(shí)行三級(jí)保護(hù)。
第十條 縣級(jí)人民政府古樹名木主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的認(rèn)定工作，并按照國家和本省有關(guān)規(guī)定在古樹名木或者古樹名木群落周圍劃定保護(hù)范圍，設(shè)置保護(hù)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)牌。
保護(hù)標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明古樹名木的中文名稱、學(xué)名、科屬、樹齡、保護(hù)級(jí)別、編號(hào)、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人（以下統(tǒng)稱養(yǎng)護(hù)責(zé)任人）等內(nèi)容。保護(hù)標(biāo)牌式樣由省人民政府綠化委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損壞保護(hù)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)牌。
第十一條 縣級(jí)人民政府綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織本級(jí)人民政府古樹名木主管部門，每5年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木資源進(jìn)行一次普查，對(duì)古樹名木或者古樹名木群落進(jìn)行登記、編號(hào)、拍照、造冊(cè)，建立古樹名木資源檔案。
縣級(jí)人民政府古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)古樹名木資源普查情況，確定一批樹齡80年以上不滿100年并且具有保護(hù)價(jià)值的樹木作為古樹后備資源，參照三級(jí)保護(hù)措施實(shí)行保護(hù)。
第十二條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人向縣級(jí)以上人民政府古樹名木主管部門報(bào)告發(fā)現(xiàn)的古樹名木資源。接到報(bào)告的古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，更新古樹名木資源檔案。
第十三條 省人民政府綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立本省古樹名木圖文數(shù)據(jù)庫，對(duì)古樹名木資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，并根據(jù)樹木生長、存活變化情況及時(shí)更新。
第十四條 古樹名木實(shí)行養(yǎng)護(hù)責(zé)任制。養(yǎng)護(hù)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：
（一）國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位用地范圍內(nèi)的古樹名木，由所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；
�。ǘ╄F路、公路、河道、湖泊、水庫用地范圍內(nèi)的古樹名木，由鐵路、公路和水利工程管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；
（三）城市道路、公園、廣場、綠地、游園用地范圍內(nèi)的古樹名木，由城市園林綠化管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；
（四）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、宗教活動(dòng)場所、林場范圍內(nèi)的古樹名木，由其管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；
�。ㄎ澹┏鞘芯幼⌒^(qū)和居民庭院范圍內(nèi)的古樹名木，除個(gè)人所有外，由業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)或者街道辦事處負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；
�。┐遛r(nóng)民集體所有的古樹名木，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；
�。ㄆ撸┏邪恋厣系墓艠涿�，由承包人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；
�。ò耍﹤�(gè)人所有的古樹名木，由個(gè)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
養(yǎng)護(hù)責(zé)任人無法確定的，由縣級(jí)人民政府古樹名木主管部門協(xié)調(diào)確定。
第十五條 縣級(jí)人民政府古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，明確養(yǎng)護(hù)職責(zé)。古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任人變更的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書。
第十六條 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)確定的養(yǎng)護(hù)責(zé)任有異議的，可以向設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府古樹名木主管部門申請(qǐng)復(fù)核。古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
第十七條 省人民政府綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織省人民政府古樹名木主管部門，制定古樹名木養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)古樹名木進(jìn)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)，發(fā)現(xiàn)古樹名木有病蟲害或者其他生長異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)護(hù)責(zé)任人無償提供必要的養(yǎng)護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)。
養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行養(yǎng)護(hù)職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范對(duì)古樹名木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，防范和制止損害古樹名木的行為。
第二十條 古樹名木遭受病蟲害或者人為、自然損傷，出現(xiàn)明顯生長異常的，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)人民政府古樹名木主管部門�？h級(jí)人民政府古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，查明原因，采取救治和復(fù)壯措施。
第二十一條 古樹名木死亡的，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)人民政府古樹名木主管部門�？h級(jí)人民政府古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，查明原因，經(jīng)確認(rèn)死亡的，予以注銷。
具有特殊歷史、文化、科學(xué)研究價(jià)值和紀(jì)念意義的古樹名木死亡的，縣級(jí)以上人民政府古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)采取防腐措施，保留原貌，繼續(xù)加以保護(hù)。
任何單位和個(gè)人不得擅自處理未經(jīng)縣級(jí)人民政府古樹名木主管部門確認(rèn)死亡的古樹名木。
第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目影響古樹名木生長的，應(yīng)當(dāng)采取避讓和保護(hù)措施。
第二十三條 因特殊需要采伐、移植古樹名木的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》和《城市綠化條例》的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)移植的古樹名木，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)綠化作業(yè)單位實(shí)施移植。
移植古樹名木的全部費(fèi)用以及移植后5年內(nèi)的復(fù)壯、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由申請(qǐng)移植單位或者個(gè)人承擔(dān)。
移植古樹名木的，移出地與移入地的人民政府古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)辦理移植登記，變更養(yǎng)護(hù)責(zé)任人。
第二十五條 鼓勵(lì)單位、個(gè)人捐資保護(hù)古樹名木和認(rèn)養(yǎng)古樹。認(rèn)養(yǎng)古樹的，可以在保護(hù)標(biāo)牌中享有認(rèn)養(yǎng)期間的署名權(quán)。
第二十六條 禁止下列損害古樹名木的行為：
�。ㄒ唬┥米圆煞�、移植；
（二）剝皮、挖根、折枝；
�。ㄈ⿷覓熘匚锘蛘呓栌脴涓蔀橹挝�；
�。ㄋ模┰诠艠涿颈Ｗo(hù)范圍內(nèi)采石、挖沙、取土、鋪設(shè)管線、堆放和傾倒有毒有害物體；
�。ㄎ澹┢渌麚p害古樹名木的行為。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府古樹名木主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┻`反規(guī)定批準(zhǔn)采伐、移植古樹名木的；
�。ǘ┪匆婪男斜Ｗo(hù)和監(jiān)督管理職責(zé)，造成古樹名木死亡的；
（三）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十八條 違反本辦法第十條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府古樹名木主管部門責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，《中華人民共和國森林法》和《城市綠化條例》等法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；未規(guī)定法律責(zé)任的，由縣級(jí)以上人民政府古樹名木主管部門處二百元以上一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 本辦法自2015年2月1日起施行。
