河北省用能和排污計量監(jiān)督管理辦法
河北省用能和排污計量監(jiān)督管理辦法
河北省人民政府
河北省用能和排污計量監(jiān)督管理辦法
河北省用能和排污計量監(jiān)督管理辦法
河北省人民政府令〔2014〕第16號
《河北省用能和排污計量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2014年12月30日省政府第41次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2015年4月1日起施行。
省長 張慶偉
2014年12月31日
河北省用能和排污計量監(jiān)督管理辦法
第一條 為了規(guī)范用能和排污計量行為,保證計量數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,促進(jìn)節(jié)能減排,根據(jù)《中華人民共和國計量法》和《河北省計量監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事用能和排污計量活動及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對用能和排污計量工作的領(lǐng)導(dǎo),支持計量新技術(shù)的研究開發(fā),鼓勵先進(jìn)計量檢測技術(shù)和管理方法的推廣應(yīng)用,將用能和排污計量監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。
第四條 縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)用能和排污計量監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)和機(jī)關(guān)事務(wù)等主管部門,按照各自職責(zé)做好用能和排污計量監(jiān)督管理工作。
第五條 用能和排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定配備用能、排污計量器具。
用能和排污單位不得使用性能不符合計量技術(shù)規(guī)范要求或者未按照規(guī)定進(jìn)行檢定(校準(zhǔn))的用能、排污計量器具,不得偽造檢定證書,不得偽造或者損毀檢定標(biāo)記、封緘、防作弊裝置。
任何單位和個人不得要求用能和排污單位購買指定的用能、排污計量器具。
第六條 用能和排污單位應(yīng)當(dāng)確保使用的用能、排污計量器具量值準(zhǔn)確可靠,對列入國家強(qiáng)制檢定目錄的計量器具應(yīng)當(dāng)依法向法定計量檢定機(jī)構(gòu)申請檢定,對未列入國家強(qiáng)制檢定目錄的計量器具應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定自行或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的計量檢定機(jī)構(gòu)檢定(校準(zhǔn))。
第七條 用于貿(mào)易結(jié)算的水表、電能表、燃?xì)獗、熱量表的?qiáng)制檢定,由供水、供電、供氣、供熱的經(jīng)營單位向法定計量檢定機(jī)構(gòu)依法申請。
前款規(guī)定的計量器具,每批次強(qiáng)制檢定的平均示值誤差應(yīng)當(dāng)趨向零。
第八條 重點(diǎn)用能和重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理配置計量器具,在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時應(yīng)當(dāng)將用能、排污計量基礎(chǔ)設(shè)施與其他基礎(chǔ)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第九條 用能和排污單位應(yīng)當(dāng)建立健全用能和排污計量管理制度,明確用能和排污計量管理機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé),重點(diǎn)用能和重點(diǎn)排污單位從事計量工作的人員應(yīng)當(dāng)具有計量專業(yè)知識和相應(yīng)能力。
第十條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和計量技術(shù)規(guī)范的要求建立和完善能源計量管理體系,接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門會同有關(guān)部門組織的能源計量審查。
第十一條 用能和排污單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計量器具管理,建立用能、排污計量器具臺賬。實(shí)行強(qiáng)制檢定的計量器具的臺賬應(yīng)當(dāng)報所在地縣(市、區(qū))人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門備案。
第十二條 用能和排污單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計量數(shù)據(jù)管理,建立完善的計量數(shù)據(jù)管理制度,保證計量數(shù)據(jù)與計量器具實(shí)際測量結(jié)果相符。
第十三條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將用能計量數(shù)據(jù)接入質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門在線監(jiān)測平臺,重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)將污染物自動監(jiān)測數(shù)據(jù)接入環(huán)境保護(hù)主管部門在線監(jiān)控平臺,實(shí)現(xiàn)用能計量和污染物自動監(jiān)測數(shù)據(jù)在線采集。
能源供應(yīng)和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照能源計量數(shù)據(jù)采集與傳輸標(biāo)準(zhǔn),定期向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門在線監(jiān)測平臺傳輸重點(diǎn)用能單位的用能計量數(shù)據(jù)。
第十四條 用于在線采集的計量器具,出現(xiàn)用能、排污計量數(shù)據(jù)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不符合或者測量結(jié)果異常的,縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)要求用能和排污單位更換。
第十五條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)會同省發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)計和機(jī)關(guān)事務(wù)等主管部門,建設(shè)用能、排污計量數(shù)據(jù)共享平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第十六條 向社會出具具有證明作用的用能、排污計量數(shù)據(jù)的計量服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)依法通過計量認(rèn)證,并保證其提供的用能、排污計量數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
計量服務(wù)單位從事用能、排污計量工作的人員應(yīng)當(dāng)具備計量專業(yè)知識和相應(yīng)能力,并定期接受計量專業(yè)知識培訓(xùn)。
第十七條 開展節(jié)能減排補(bǔ)助、獎勵等工作使用的用能、排污計量數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)是具備相應(yīng)資質(zhì)的計量服務(wù)單位確認(rèn)的數(shù)據(jù)。
第十八條 縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)依法對下列工作進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)計量管理制度的建立、落實(shí);
。ǘ┯嬃科骶叩呐鋫、使用、管理;
(三)用能計量數(shù)據(jù)的采集、傳輸、匯總;
(四)計量工作人員的配備、培訓(xùn)。
任何單位和個人不得拒絕、阻礙質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門依法進(jìn)行的用能和排污計量監(jiān)督檢查。
第十九條 縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)責(zé)用能和排污計量工作的監(jiān)督管理部門及其從事用能、排污計量監(jiān)督管理工作的人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┮笥媚芎团盼蹎挝毁徺I指定的用能、排污計量器具的;
。ǘ┪匆婪男杏媚堋⑴盼塾嬃勘O(jiān)督檢查職責(zé)的;
。ㄈ┢渌婧雎毷亍⑨咚轿璞、濫用職權(quán)的行為。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可處一萬元以上三萬元以下罰款:
。ㄒ唬┯媚芎团盼蹎挝晃唇⒂媚、排污計量器具臺賬的;
。ǘ┲攸c(diǎn)用能單位不接受能源計量審查的;
。ㄈ┲攸c(diǎn)用能單位未按照規(guī)定將用能計量數(shù)據(jù)接入質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門在線監(jiān)測平臺的;
。ㄋ模┯嬃糠⻊(wù)單位提供的用能、排污計量數(shù)據(jù)不真實(shí)的。
第二十一條 違反本辦法的有關(guān)行為,其他法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第二十二條 本辦法所稱計量服務(wù)單位是指為從事能源監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、能源公正計量、能源效率檢測、能源審計、節(jié)能量審核、節(jié)能評估、清潔生產(chǎn)審核咨詢等提供用能、排污計量服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位。
第二十三條 本辦法自2015年4月1日起施行。