江蘇省徐州市人民政府

徐州市寄遞業(yè)治安管理辦法


徐州市人民政府令

第　138　號


《徐州市寄遞業(yè)治安管理辦法》已經(jīng)2014年12月29日市人民政府第三十八次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2015年3月1日起施行。





市長 朱民

2015年1月22日　　　　




徐州市寄遞業(yè)治安管理辦法



第一條　為了規(guī)范寄遞市場，加強(qiáng)寄遞業(yè)治安管理，保障公民人身、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)寄遞活動(dòng)（包括為公民個(gè)人和個(gè)體工商戶提供收運(yùn)服務(wù)）的治安管理，適用本辦法。
第三條　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)寄遞業(yè)的治安管理工作。政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)與寄遞業(yè)治安管理有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第四條　寄遞經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度和措施，配備電子監(jiān)控設(shè)備、身份證件識別設(shè)備和治安信息采集傳輸設(shè)備。
第五條　寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員。
第六條　寄遞經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)備案，并提交下列材料：
（一）營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件；
（二）寄遞經(jīng)營者及從業(yè)人員的基本情況；
（三）經(jīng)營場所內(nèi)部空間示意圖；

（四）企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、附屬網(wǎng)點(diǎn)分布、隸屬關(guān)系、加盟等情況；
（五）建立治安保衛(wèi)制度和治安防范措施情況。
第七條　寄遞用戶不得交寄或者在交寄物品中夾帶槍支彈藥、管制器具、生化制品、傳染性物品、麻醉藥品、放射性物質(zhì)和危險(xiǎn)化學(xué)品以及國家禁止寄遞的其他物品，同時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于限制寄遞物品的規(guī)定。
第八條　寄遞經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行收件驗(yàn)視制度，提示用戶如實(shí)全面填寫物品寄遞詳情單。
寄遞業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在用戶在場的情況下，當(dāng)面驗(yàn)視寄遞物品，發(fā)現(xiàn)屬于國家禁止寄遞的物品的，應(yīng)當(dāng)拒絕接收，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
用戶拒絕驗(yàn)視、拒不如實(shí)填寫物品寄遞詳情單的，不予收寄。
寄遞經(jīng)營者受用戶委托長期、批量提供遞送服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與用戶書面明確安全保障義務(wù)，采取抽驗(yàn)方式驗(yàn)視內(nèi)件，做好抽驗(yàn)記錄，抽驗(yàn)記錄保存期限不少于一年。
第九條　寄遞經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定核對、登記寄件人身份證件及聯(lián)系電話等信息，并及時(shí)將相關(guān)信息上傳至寄遞業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。
物品寄遞詳情單等相關(guān)紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)建立檔案，保存期限不少于一年。
公安、郵政管理、經(jīng)濟(jì)和信息化等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制。

第十條　寄遞經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)用戶的信息安全和通信秘密，沒有法律明確規(guī)定或者用戶書面同意，寄遞經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得將用戶使用寄遞服務(wù)的信息提供給任何組織或者個(gè)人。
第十一條　寄遞經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，使其掌握禁限物品的種類、形狀、辨識要領(lǐng)等知識。
第十二條　寄遞經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員身份信息及變動(dòng)情況進(jìn)行查驗(yàn)、登記，并上傳至寄遞業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。
第十三條　寄遞經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所出入口、營業(yè)廳、停車場、保管庫房、主要通道等部位安裝電子監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)每日二十四小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)控記錄保存期限不少于三十日。
第十四條　寄遞經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的安檢設(shè)備，對進(jìn)出本市行政區(qū)域的貨物進(jìn)行安全檢查。
第十五條　公安、郵政管理等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對寄遞業(yè)治安防范措施、實(shí)名制、驗(yàn)視制度等執(zhí)行情況開展檢查。
寄遞經(jīng)營者的失信行為納入徐州市征信管理系統(tǒng)。
第十六條　寄遞經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下罰款：
（一）未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案的；
（二）未按照規(guī)定上傳相關(guān)治安管理信息的。
第十七條　違反本辦法規(guī)定，本辦法未作處罰的，由郵政管理等部門依據(jù)《中華人民共和國郵政法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
第十八條　本辦法自2015年3月1日起施行。