葫蘆島市燃?xì)夤芾頃盒修k法
葫蘆島市燃?xì)夤芾頃盒修k法
遼寧省葫蘆島市人民政府
葫蘆島市燃?xì)夤芾頃盒修k法
葫蘆島市燃?xì)夤芾頃盒修k法
葫蘆島市人民政府令
第161號(hào)
《葫蘆島市燃?xì)夤芾頃盒修k法》業(yè)經(jīng)2015年7月14日葫蘆島市人民政府第13次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予以公布,自2015年9月1日起施行。
市長(zhǎng) 戴煒
2015年8月22日
葫蘆島市燃?xì)夤芾頃盒修k法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我市燃?xì)夤芾,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展,維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和用戶的合法權(quán)益,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《遼寧省民用液化石油氣管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱燃?xì),是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣、液化石油氣等。
第三條 本辦法適用于葫蘆島市行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃?xì)夤⿷?yīng)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)、使用,城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工,燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及相關(guān)管理活動(dòng)。
第四條 發(fā)展城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、合理利用能源、建設(shè)和管理并重的原則。
城鎮(zhèn)燃?xì)庠诠⿷?yīng)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)和使用過(guò)程中,貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
第五條 市燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)全市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br>
縣級(jí)(含縣級(jí)市、區(qū),下同)燃?xì)夤芾聿块T,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br>
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法負(fù)責(zé)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安裝單位壓力容器及壓力管道的安全監(jiān)察和燃?xì)馍a(chǎn)單位燃?xì)赓|(zhì)量監(jiān)管;公安部門依法負(fù)責(zé)為企業(yè)入戶安檢提供保障;公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)的消防監(jiān)督;交通運(yùn)輸部門依法負(fù)責(zé)燃?xì)獾倪\(yùn)輸管理;氣象部門依法負(fù)責(zé)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位防雷檢測(cè);工商行政管理部門依法負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)流通環(huán)節(jié)燃?xì)赓|(zhì)量監(jiān)管;其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好燃?xì)庑袠I(yè)管理工作。
第六條 政府鼓勵(lì)社會(huì)資金、域外資本通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等形式發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)。
第七條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中專門用于燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的資金,任何單位不得侵占或挪用。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第八條 市、縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將燃?xì)夤ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
市、縣級(jí)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府建設(shè)行政管理部門備案。
第九條 管道燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)按照供應(yīng)區(qū)域,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,保證供應(yīng),避免重復(fù)建設(shè)的原則進(jìn)行。
第十條 進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施及其服務(wù)場(chǎng)所。不能同時(shí)配套建設(shè)的,必須留有燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。
第十一條 城鎮(zhèn)燃?xì)庑陆、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)符合燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,并經(jīng)當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)后,方可到其他有關(guān)部門辦理其他審批手續(xù)。
第十二條 城鎮(zhèn)燃?xì)馀涮坠こ瘫仨毰c主體工程同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和驗(yàn)收。
第十三條 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān),并應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)和規(guī)范。
第十四條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)夤芾聿块T備案。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得阻礙經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的燃?xì)夤こ淌┕ぁ,F(xiàn)有房屋需安裝管道燃?xì)庠O(shè)施的,各相鄰房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)配合施工單位,保證管道燃?xì)庠O(shè)施安裝順利進(jìn)行。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)
第十六條 城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。市燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)連山區(qū)、龍港區(qū)及南票區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理工作;縣(市)燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理工作。
第十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)需要延續(xù)已取得的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿30日前,按照審批程序向燃?xì)夤芾聿块T提出申請(qǐng)。燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)根據(jù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng),在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十八條 從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù),并取得燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)的《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》后,方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十九條 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生變更或者終止時(shí),燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)采取有效措施保證城鎮(zhèn)燃?xì)夤⿷?yīng)的連續(xù)性與穩(wěn)定性。
第二十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)科學(xué)合理地制定企業(yè)年度生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃;
(二)按國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,組織企業(yè)安全生產(chǎn);
(三)與用氣戶簽訂供用氣合同;
(四)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì),管道燃(xì)饨?jīng)營(yíng)者保證供氣壓力符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷、?jié)約用氣;
(五)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施實(shí)施定期檢查制度,指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì),并做好入戶安檢登記。商業(yè)用戶、公共用戶、采暖等非居民用戶每年檢查不得少于1次;居民用戶每2年檢查不得少于1次。民用液化石油氣經(jīng)營(yíng)者對(duì)其使用者的定期入戶安全檢查,每18個(gè)月檢查不得少于1次。
(六)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和更新改造,確保完好;
(七)按規(guī)定的時(shí)間將中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、年度報(bào)告、董事會(huì)決議等報(bào)燃?xì)夤芾聿块T備案;
(八)接受相關(guān)部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;
(九)民用液化石油氣經(jīng)營(yíng)者對(duì)其使用者供氣實(shí)行登記制度。民用液化石油氣經(jīng)營(yíng)者每次向使用者供氣,應(yīng)當(dāng)在登記卡上注明供氣日期、鋼瓶編號(hào)、規(guī)格、收費(fèi)金額、供氣單位和經(jīng)辦人姓名(以居民身份證為準(zhǔn))等;
(十)民用液化石油氣經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)其負(fù)責(zé)管理的鋼瓶進(jìn)行登記,建立檔案。
第二十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)與使用者簽訂書(shū)面合同。合同內(nèi)容主要包括供氣質(zhì)量和重量、供氣價(jià)格、供氣服務(wù)、供用氣雙方權(quán)利和義務(wù)、事故責(zé)任、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等事項(xiàng)。具體合同文本由市燃?xì)夤芾聿块T依法制定。
第二十二條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)本著便民原則設(shè)置收費(fèi)場(chǎng)所,公示收費(fèi)時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)。
第二十三條 除突發(fā)意外事故外,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者因檢修、更換燃?xì)庠O(shè)施作業(yè)等,需暫時(shí)停止供氣的,應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)將停氣的起止時(shí)間、范圍等發(fā)布公告。
第二十四條 鼓勵(lì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第二十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣;
(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;
(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);
(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)猓?br>
(五)在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)猓?br>
(六)要求燃?xì)庥脩糍?gòu)買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);
(七)為非自有氣瓶充裝燃?xì),為不合格或超期使用的鋼瓶充裝燃?xì)猓?br>
(八)銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?br>
(九)冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)。
第二十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查、維修,消除安全隱患,保證用戶正常使用。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)工作人員需要進(jìn)戶維修燃?xì)庠O(shè)施、安全檢查等工作時(shí)要事先通知用戶,并出示有效證件,使用文明、規(guī)范用語(yǔ)。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)予以支持和配合。
第二十七條 管道燃?xì)鈨r(jià)格由價(jià)格行政主管部門按照有關(guān)法定程序制定。民用液化石油氣價(jià)格由物價(jià)部門依法監(jiān)管。
第二十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,提高服務(wù)水平。燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)建立投訴舉報(bào)制度,及時(shí)受理燃?xì)庥脩舻耐对V和舉報(bào),并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴人或舉報(bào)人。
第四章 燃?xì)馐褂?br>
第二十九條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)定期檢查燃器具、閥門、膠管、管箍等設(shè)施設(shè)備使用狀況,使用膠管長(zhǎng)度不超過(guò)2米,使用時(shí)間不超過(guò)18個(gè)月,不拉膠管穿墻過(guò)室使用燃?xì)猓?br>
(二)配合燃?xì)馄髽I(yè)檢查人員入戶安檢;
(三)與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同;
(四)按照燃?xì)馐褂靡?guī)定,正確操作,規(guī)范用氣,養(yǎng)成良好用氣習(xí)慣。
第三十條 提倡燃?xì)庥脩糍?gòu)買燃?xì)庖馔鉃?zāi)害保險(xiǎn)。
第三十一條 燃?xì)庥脩舯仨氉袷厝細(xì)獍踩褂靡?guī)定,規(guī)范用氣,禁止下列行為:
(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門;
(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架,拉繩掛物,或作電器設(shè)備接地導(dǎo)體等;
(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?br>
(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;
(五)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)猓?br>
(六)盜用燃?xì)猓?br>
(七)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓鲈O(shè)計(jì)能力或未經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大管道燃?xì)馐褂梅秶?br>
(八)擅自拆修瓶閥,改換檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色;
(九)加熱鋼瓶用氣和用明火檢漏;
(十)摔砸鋼瓶、倒置或橫臥使用鋼瓶;
(十一)自行排放殘液;
(十二)飯店、賓館、食堂、浴池等非居民燃?xì)馐褂脝挝晃唇?jīng)審批使用液化石油氣;
(十三)其他危及燃?xì)庥脷獍踩男袨椤?br>
第三十二條 燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn),配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員,負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。燃?xì)庥脩暨x用的燃?xì)馊紵骶,?yīng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,并由具有安裝維修資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)安裝維修。
第三十三條 市、縣級(jí)燃?xì)夤芾聿块T、新聞單位以及街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全和節(jié)約使用燃?xì)獾墓嫘孕麄鳌?br>
第五章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)
第三十四條 燃?xì)庠O(shè)施,是指燃?xì)鈨?chǔ)配站、門站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱,包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。
第三十五條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施,承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。按照供氣、用氣合同的約定,對(duì)單位燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
第三十六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行的義務(wù),在劃定燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物;
(五)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。
第三十七條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第三十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。
第三十九條 任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。
第四十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定改動(dòng)方案,報(bào)市、縣級(jí)燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)。
改動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,明確安全施工要求,有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施。
第六章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理
第四十一條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度,定期通報(bào)事故處理結(jié)果。
第四十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,建立與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的具有專業(yè)知識(shí)的檢修隊(duì)伍,配備必要的設(shè)備、防護(hù)用品、器材、車輛等,并定期組織演練。
第四十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者必須制定有關(guān)安全規(guī)程,并對(duì)用戶使用燃?xì)膺M(jìn)行安全、技術(shù)指導(dǎo)。
第四十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患等情況,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者,或者向燃?xì)夤芾聿块T、公安消防機(jī)關(guān)等有關(guān)部門和單位報(bào)告。
第四十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用企業(yè)發(fā)生燃?xì)馍a(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。迅速向事故發(fā)生地縣級(jí)及以上人民政府和燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報(bào)告。
居民用戶發(fā)生燃?xì)馐鹿屎,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即向事故發(fā)生地縣級(jí)及以上人民政府和燃?xì)夤芾聿块T等有關(guān)部門報(bào)告。
第四十六條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生地縣級(jí)及以上人民政府、燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位,應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施,防止事故擴(kuò)大,根據(jù)有關(guān)情況啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,科學(xué)組織事故救援。
第四十七條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或者漏報(bào);燃?xì)夤芾聿块T、有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
第四十八條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,屬于燃?xì)馓胤N設(shè)備生產(chǎn)安全事故的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定牽頭調(diào)查處理;其他燃?xì)馍a(chǎn)安全事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定牽頭調(diào)查處理;居民用戶發(fā)生非生產(chǎn)安全事故的,由公安機(jī)關(guān)或消防機(jī)構(gòu)依法牽頭調(diào)查處理。
第四十九條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹,采取?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。
第七章 法律責(zé)任
第五十條 市、縣級(jí)燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門,不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的,或者有其他未依法履行職責(zé)的行為的,依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十四條規(guī)定,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十五條規(guī)定,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十五條規(guī)定,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處3萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十六條規(guī)定,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣的;
(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的;
(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;
(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾模?br>
(五)在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)獾模?br>
(六)要求燃?xì)庥脩糍?gòu)買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);
(七)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì),或者未?duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。
第五十三條 擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)饣蛘咪N售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)獾模勒諊?guó)家有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察的規(guī)定進(jìn)行處罰。
銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾,依照《城?zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十七條規(guī)定,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以下罰款。
為不合格或超期使用的鋼瓶充裝燃?xì)獾模勒铡哆|寧省民用液化石油氣管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正,處以1萬(wàn)元至3萬(wàn)元罰款。
冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng),依照有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的,或者未定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)的,或者未采取措施及時(shí)消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的,依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十八條規(guī)定,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的,依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十九條規(guī)定,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位可以處10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門的;
(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線的;
(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶叩模?br>
(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置的;
(五)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)獾模?br>
(六)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)獾模?br>
(七)未設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)或者未配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員的;
(八)燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。
盜用燃?xì)獾,依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十六條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)之一的,依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十條規(guī)定,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火的;
(二)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的;
(三)放置易燃易爆物品或者種植深根植物的;
(四)未與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的。
在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十七條 侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的,依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十一條規(guī)定,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的,依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十一條規(guī)定,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可以處5000元以下罰款。
第五十八條 建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫等重要燃?xì)庠O(shè)施,建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的,依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十二條規(guī)定,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村燃?xì)夤芾韰⒄毡巨k法的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 本辦法未盡事宜按國(guó)家和省規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 各縣(市)區(qū)人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第六十二條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第六十三條 本辦法自2015年9月1日起施行。原《葫蘆島市燃?xì)夤芾磙k法》(市政府令第65號(hào))同時(shí)廢止。