江蘇省連云港市人民政府

市政府關(guān)于印發(fā)連云港市市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法的通知

連政發(fā)〔2016〕42號(hào)


各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　《連云港市市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　

連云港市人民政府

　 　2016年4月21日



　　連云港市市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法



　　第一條 為釋放各類場(chǎng)所資源，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻和成本，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，同時(shí)保障社會(huì)管理秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院《注冊(cè)資本登記制度改革方案》和省政府《關(guān)于推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的登記管理適用本辦法。

　　本辦法所稱住所，是指市場(chǎng)主體主要辦事機(jī)構(gòu)所在地的地址，其基本功能是公示市場(chǎng)主體的法律文件送達(dá)地以及確定市場(chǎng)主體的司法和行政管轄地。

　　本辦法所稱經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，是指市場(chǎng)主體從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)所在地的地址。

　　第三條 市、縣（區(qū)）工商行政主管部門(mén)(以下稱市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān))是本市行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的登記機(jī)關(guān)。

　　第四條 下列場(chǎng)所可以作為市場(chǎng)主體的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）：

（一）已取得合法產(chǎn)權(quán)證的商用房產(chǎn)（包括商廈、商鋪、市場(chǎng)、廠房、車(chē)間及其他商業(yè)建筑物等）；

（二）縣級(jí)及縣以上各類功能開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)修建的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所；

（三）從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位租用、借用用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的房屋；

（四）暫未取得產(chǎn)權(quán)證明的合法建筑房屋；

（五）其他符合法律規(guī)定的場(chǎng)所。

　　第五條 對(duì)從事電子商務(wù)、無(wú)實(shí)體店鋪的網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)、咨詢策劃、工業(yè)設(shè)計(jì)、股權(quán)投資、商務(wù)秘書(shū)、咨詢代理等無(wú)污染、無(wú)安全隱患、不擾民行業(yè)的市場(chǎng)主體，其住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離的，在不影響建筑安全、居住環(huán)境、景觀、交通、相鄰權(quán)益等情況下，符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的，可以將居（村）民住宅登記為住所。

　　第六條 市場(chǎng)主體申請(qǐng)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記，應(yīng)當(dāng)提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）合法使用證明，并對(duì)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的真實(shí)性、合法性、安全性作出書(shū)面承諾。

第七條 市場(chǎng)主體辦理住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記時(shí)，按照下列規(guī)定提交相應(yīng)證明材料：

（一）使用自有房產(chǎn)的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證的，提交自有房屋的相關(guān)說(shuō)明材料；

　�。ǘ�）租（借）用他人房產(chǎn)的，提交房屋租賃協(xié)議或出租（借）人許可使用證明，無(wú)需提交房屋所有人的產(chǎn)權(quán)證明；

　�。ㄈ�）使用暫未取得房產(chǎn)證的商品房的，提交購(gòu)房證明及竣工驗(yàn)收備案表等材料；

　　（四）租用軍隊(duì)房屋的，提交出租人與承租人簽訂的租賃協(xié)議，無(wú)需提交軍隊(duì)房屋租賃許可證；

　�。ㄎ澹�對(duì)于使用孵化器、商務(wù)秘書(shū)公司、創(chuàng)客空間等集中辦公場(chǎng)所作為住所的，提交集群注冊(cè)或者住所托管的信息材料。

　　使用自有住宅或者租賃他人住宅作為經(jīng)營(yíng)性住所登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提交經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意的書(shū)面材料。

第八條 市場(chǎng)主體的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）屬于法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)許可審批的，獲得許可審批后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第九條 對(duì)于在城市居民住宅區(qū)內(nèi)從事餐飲、娛樂(lè)、洗浴、五金加工等容易產(chǎn)生環(huán)境污染的公共服務(wù)行業(yè)，從事易燃易爆物品銷售、儲(chǔ)存等涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行業(yè)，以及法律、法規(guī)禁止住宅經(jīng)營(yíng)的行業(yè)，不得登記為經(jīng)營(yíng)性住所。

　　市規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門(mén)，定期梳理住宅作為經(jīng)營(yíng)性住所禁止類行業(yè)清單，通過(guò)網(wǎng)站、媒體等向社會(huì)公示。

　　第十條 將住宅作為經(jīng)營(yíng)性住所登記的，營(yíng)業(yè)執(zhí)照不得作為改變房屋使用性質(zhì)的憑證。

　　第十一條 在征收搬遷范圍內(nèi)的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）資源，對(duì)其中不涉及新建、擴(kuò)建、改建的經(jīng)營(yíng)性用房，允許登記為市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）。

　　第十二條 凡能有效劃分區(qū)間的同一地址，可以登記為多家市場(chǎng)主體的住所。有直接或間接投資關(guān)聯(lián)關(guān)系的市場(chǎng)主體，可以使用同一地址作為住所登記。

　　市場(chǎng)主體住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不一致的，登記時(shí)可以將住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分別表述。

　　法律、法規(guī)對(duì)特定行業(yè)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）有明確限制規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條 因國(guó)家安全和社會(huì)公共利益需要，有關(guān)機(jī)關(guān)依法要求市場(chǎng)主體調(diào)換住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)，并說(shuō)明依據(jù)和理由。

第十四條 市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將市場(chǎng)主體登記的住所信息，在市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)上公示。對(duì)通過(guò)登記的住所無(wú)法與市場(chǎng)主體取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)依法將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄進(jìn)行公示和管理。

第十五條 對(duì)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的監(jiān)督管理，依據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院《注冊(cè)資本登記制度改革方案》規(guī)定，由市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)與有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，協(xié)同管理。

市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記的形式審查，根據(jù)投訴、舉報(bào)或者履職中發(fā)現(xiàn)，及時(shí)依法查處市場(chǎng)主體登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）與實(shí)際情況不符的問(wèn)題。

　　對(duì)于應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），或者利用非法建筑、擅自改變房屋性質(zhì)等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違反規(guī)劃、土地、房屋等有關(guān)管理規(guī)定的，由規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房產(chǎn)管理、城管、公安（消防）、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門(mén)依法管理。

　　第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。