廣東省深圳市人民政府

深圳市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定

深府令第275號


　　《深圳市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》已經(jīng)市政府五屆一百三十次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年8月1日起施行。

市長 許勤
2015年5月11日

深圳市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定
　　第一條 為有效防御氣象災(zāi)害，加強氣象災(zāi)害預(yù)警信號管理，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》和《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
　　第二條 在本市行政區(qū)域及本市管轄的海域內(nèi)發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信號的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
　　第三條 本規(guī)定所稱氣象災(zāi)害預(yù)警信號（以下簡稱預(yù)警信號），是指市氣象主管部門所屬的氣象臺站（以下簡稱氣象臺站）向社會公眾發(fā)布的預(yù)警信息。
　　預(yù)警信號由名稱、圖標、含義和防御措施組成，分為臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒冷、大霧、灰霾、大風(fēng)、冰雹、雷電、干旱、火險、地質(zhì)災(zāi)害等。
　　第四條 市氣象主管部門負責(zé)預(yù)警信號發(fā)布的管理工作，加強預(yù)警發(fā)布能力建設(shè)，依法制定預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，并會同有關(guān)部門確定氣象災(zāi)害防御重點單位，做好防災(zāi)預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)的宣傳工作。
　　第五條 預(yù)警信號由氣象臺站統(tǒng)一發(fā)布和解除，但是地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號由市規(guī)劃國土部門與氣象臺站聯(lián)合發(fā)布和解除。
　　根據(jù)影響區(qū)域、程度等情況，預(yù)警信號發(fā)布和解除行為精細化到區(qū)、街道等行政區(qū)域。
　　其他組織和個人不得發(fā)布和解除預(yù)警信號。
　　預(yù)警信號以中文、英文雙語形式發(fā)布。
　　第六條 本市電視臺、廣播電臺、12121氣象專線等媒體應(yīng)當(dāng)在收到氣象臺站直接提供的預(yù)警信號后15分鐘內(nèi)向公眾傳播，并按照規(guī)定的頻次傳播實時預(yù)警信號。
　　本市電視臺、廣播電臺、12121氣象專線等媒體向公眾傳播預(yù)警信號的，應(yīng)當(dāng)使用氣象臺站發(fā)布的實時預(yù)警信號，標明氣象臺站的名稱和發(fā)布時間。
　　通信運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保通過其公用通信網(wǎng)絡(luò)傳遞的預(yù)警信號傳遞暢通、準確、及時。
　　第七條 本市交通、衛(wèi)生、公安、民政、教育、旅游、水務(wù)、城管、口岸、應(yīng)急等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合職責(zé)分工加大預(yù)警信息傳播力度，拓寬傳播渠道，并及時組織防御和疏散。
　　第八條 有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)防御預(yù)案，組織實施部門聯(lián)動和社會響應(yīng)。單位和個人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章，根據(jù)預(yù)警信號及時采取行動防御氣象災(zāi)害。
　　預(yù)警信號所對應(yīng)的防御措施均包括本級別及低級別預(yù)警信號所對應(yīng)的防御措施。
　　第九條 臺風(fēng)預(yù)警信號
　　臺風(fēng)預(yù)警信號分為五級，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示。
　�。ㄒ唬┡_風(fēng)白色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：48小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。
　　主要防御措施：
　　1．進入臺風(fēng)注意狀態(tài)，市民應(yīng)當(dāng)關(guān)注臺風(fēng)最新動態(tài)；
　　2．海上可能有強風(fēng)，海上作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)主動做好避風(fēng)準備，遵照執(zhí)行海事、漁政部門的防風(fēng)指令或者通知。
　　（二）臺風(fēng)藍色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：24小時內(nèi)可能或者已受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力6級以上。
　　主要防御措施：
　　1．進入臺風(fēng)戒備狀態(tài)，市民應(yīng)當(dāng)及時了解臺風(fēng)最新動態(tài)，妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品；
　　2．有關(guān)主管部門和其他單位及時組織戶外、高空、港口及海上作業(yè)人員做好防御工作。
　　（三）臺風(fēng)黃色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：24小時內(nèi)可能或者已受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力8級以上。
　　主要防御措施：
　　1．進入臺風(fēng)防御狀態(tài)，啟動防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，市民應(yīng)當(dāng)緊閉門窗，安置易受大風(fēng)影響的室外物品；
　　2．托兒所、幼兒園和中小學(xué)停課；未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到校上課；在校學(xué)生（含校車上、寄宿）應(yīng)當(dāng)服從校方安排，校方保障在校學(xué)生的安全；上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)當(dāng)就近到安全場所暫避；
　　3．停止露天集體活動，停止高空、水上等戶外作業(yè)，開放避險場所，可能發(fā)生危險區(qū)域的人員立即疏散轉(zhuǎn)移；
　　4．除必需在崗的工作人員外，用人單位根據(jù)工作地點、工作性質(zhì)、防災(zāi)避災(zāi)需要等情況安排工作人員推遲上班、提前下班或者停工，并為在崗工作人員以及因天氣原因滯留單位的工作人員提供必要的避險措施。
　�。ㄋ模┡_風(fēng)橙色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：12小時內(nèi)可能或者已受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力10級以上。
　　主要防御措施：
　　1．進入臺風(fēng)緊急防御狀態(tài)，實施防風(fēng)應(yīng)急搶險救災(zāi)，市民應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)或者到安全場所避風(fēng)；
　　2．處于海邊、危房、簡易工棚等可能發(fā)生危險區(qū)域的人員，應(yīng)當(dāng)立即撤離到安全場所。
　�。ㄎ澹┡_風(fēng)紅色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：6小時內(nèi)可能或者已受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力12級以上。
　　主要防御措施：
　　1．進入臺風(fēng)特別緊急防御狀態(tài)，實施防風(fēng)應(yīng)急搶險救災(zāi)；
　　2．臺風(fēng)中心經(jīng)過時風(fēng)力會減小或者靜止一段時間，應(yīng)當(dāng)保持戒備，以防強風(fēng)突然再襲。
　　第十條 暴雨預(yù)警信號
　　暴雨預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
　�。ㄒ唬┍┯挈S色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受暴雨影響。
　　主要防御措施：
　　1．進入暴雨戒備狀態(tài)，市民應(yīng)當(dāng)關(guān)注暴雨最新動態(tài)；
　　2．防御暴雨可能造成的局部內(nèi)澇、山體滑坡等災(zāi)害。
　�。ǘ�）暴雨橙色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：3小時內(nèi)可能或者已受暴雨影響，降雨量50毫米以上。
　　主要防御措施：
　　1．進入暴雨防御狀態(tài)，依規(guī)啟動防洪排澇應(yīng)急響應(yīng)，單位和個人（除應(yīng)急、特種作業(yè)部門以外）暫停戶外作業(yè)和活動；
　　2．地鐵、地下商城、地下車庫、地下通道、地下實驗室等地下設(shè)施管理單位或者業(yè)主以及低洼、易受水浸地區(qū)人員采取有效措施避免和減少損失。
　　（三）暴雨紅色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：3小時內(nèi)可能或者已受暴雨影響，降雨量100毫米以上。
　　主要防御措施：
　　1．進入暴雨緊急防御狀態(tài)，依規(guī)實施防洪排澇應(yīng)急搶險救災(zāi)；
　　2．托兒所、幼兒園和中小學(xué)停課；未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到校上課；在校學(xué)生（含校車上、寄宿）應(yīng)當(dāng)服從校方安排，校方保障在校學(xué)生的安全；上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)當(dāng)就近到安全場所暫避；
　　3．臨時避險場所開放，危險地帶人員撤離；
　　4．除必需在崗的工作人員外，用人單位根據(jù)工作地點、工作性質(zhì)、防災(zāi)避災(zāi)需要等情況安排工作人員推遲上班、提前下班或者停工，并為在崗工作人員以及因天氣原因滯留單位的工作人員提供必要的避險措施。
　　第十一條 高溫預(yù)警信號
　　高溫預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
　　（一）高溫黃色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受暖空氣影響，最高氣溫升至35℃以上。
　　主要防御措施：
　　1．避免長時間戶外或者高溫條件下的作業(yè)；
　　2．做好用電、用水和防暑降溫工作。
　�。ǘ�）高溫橙色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：24小時內(nèi)可能或者已受暖空氣影響，最高氣溫升至37℃以上。
　　主要防御措施：
　　用人單位應(yīng)當(dāng)視情況于12—15時停止戶外或者高溫條件下作業(yè)，并縮短連續(xù)作業(yè)時間。
　　（三）高溫紅色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：24小時內(nèi)可能或者已受暖空氣影響，最高氣溫升至40℃以上。
　　主要防御措施：
　　1．除必需崗位的工作人員外，用人單位應(yīng)當(dāng)視情況停止戶外或者高溫條件下作業(yè)，并采取有效措施，保障勞動者身體健康和生命安全；
　　2．有關(guān)單位優(yōu)先保障生活用電，臨時避暑場所開放。
　　第十二條 寒冷預(yù)警信號
　　寒冷預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
　�。ㄒ唬┖�冷黃色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：24小時內(nèi)可能或者已受冷空氣影響，最低氣溫降至10℃以下。
　　主要防御措施：
　　1．市民要注意添衣保暖，并留意氣象臺站發(fā)布的最新降溫信息；
　　2．做好防寒準備，臨時避寒場所開放。
　�。ǘ�）寒冷橙色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：24小時內(nèi)可能或者已受冷空氣影響，最低氣溫降至5℃以下。
　　主要防御措施：
　　及時通知戶外工作人員采取防寒措施。
　　（三）寒冷紅色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：24小時內(nèi)可能或者已受冷空氣影響，最低氣溫降至0℃以下。
　　主要防御措施：
　　各單位采取措施，預(yù)防可能出現(xiàn)的霜凍、結(jié)冰等寒害。
　　第十三條 大霧預(yù)警信號
　　大霧預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色和紅色表示。
　　（一）大霧黃色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：12小時內(nèi)可能或者已受濃霧影響，能見度降至500米以內(nèi)。
　　主要防御措施：
　　1．駕駛?cè)藛T小心駕駛；
　　2．機場、高速公路、港口、碼頭等單位采取必要措施保證交通安全。
　�。ǘ�）大霧橙色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：6小時內(nèi)可能或者已受濃霧影響，能見度降至200米以內(nèi)。
　　主要防御措施：
　　1．空氣質(zhì)量明顯降低，市民注意采取適當(dāng)防護措施；
　　2．有關(guān)主管部門采取必要措施，確保交通安全。
　　（三）大霧紅色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：2小時內(nèi)可能或者已受濃霧影響，能見度降至50米以內(nèi)。
　　主要防御措施：
　　機場應(yīng)當(dāng)視情況暫停飛機起降，高速公路和港口、碼頭暫時封閉或者停航。
　　第十四條 灰霾預(yù)警信號
　　灰霾預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色和紅色表示。
　�。ㄒ唬┗姻颤S色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)出現(xiàn)中度灰霾天氣，且可能持續(xù)。
　　主要防御措施：
　　1．駕駛?cè)藛T小心駕駛；
　　2．空氣質(zhì)量明顯降低，居民需適當(dāng)防護；
　　3．減少戶外活動，停止晨練。市民盡量乘坐公共交通工具出行。
　　（二）灰霾橙色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)出現(xiàn)重度灰霾天氣，且可能持續(xù)。
　　主要防御措施：
　　1．機場、高速公路、港口、碼頭等單位加強交通管理，保障安全；
　　2．托兒所、幼兒園和中小學(xué)停止戶外活動；
　　3．有關(guān)主管部門和其他單位依法采取強制性污染減排措施。
　�。ㄈ�）灰霾紅色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)出現(xiàn)異常嚴重灰霾天氣，且可能持續(xù)。
　　主要防御措施：
　　1．停止大型露天活動；
　　2．有關(guān)主管部門和其他單位依法全面采取強制性污染減排措施，各媒體配合加大宣傳力度。
　　第十五條 大風(fēng)預(yù)警信號
　　大風(fēng)（指除臺風(fēng)以外的大風(fēng)，主要是東北季風(fēng)和西南季風(fēng)系統(tǒng)等引起的大風(fēng)或者強對流系統(tǒng)引起的短時大風(fēng)）預(yù)警信號分四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。
　�。ㄒ唬┐箫L(fēng)藍色預(yù)警信號
　　圖標：大風(fēng)-藍副本
　　含義：6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力6級以上。
　　主要防御措施：
　　1．做好防風(fēng)準備，注意了解大風(fēng)最新消息；
　　2．妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。
　�。ǘ�）大風(fēng)黃色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力8級以上。
　　主要防御措施：
　　1．停止高空、水上等戶外作業(yè)，危險地帶人員撤離；
　　2．船舶采取有效措施避風(fēng)。
　　（三）大風(fēng)橙色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：2小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力10級以上。
　　主要防御措施：
　　1．機場、港口、碼頭等單位應(yīng)當(dāng)采取措施，注意防風(fēng)；
　　2．市民應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)或者到安全場所避風(fēng)。
　　（四）大風(fēng)紅色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：2小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力12級以上。
　　主要防御措施：
　　1．進入特別緊急防御狀態(tài)；
　　2．托兒所、幼兒園和中小學(xué)停課；未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到校上課；在校學(xué)生（含校車上、寄宿）應(yīng)當(dāng)服從校方安排，校方保障在校學(xué)生的安全；上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)當(dāng)就近到安全場所暫避；
　　3．除必需在崗的工作人員外，用人單位視情況采取有效措施，保障勞動者身體健康和生命安全；
　　4．各單位準備啟動搶險應(yīng)急方案。
　　第十六條 冰雹預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：2小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受冰雹影響。
　　主要防御措施：
　　1．妥善安置易受冰雹影響的室外物品；
　　2．市民應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)或者到安全場所暫避。
　　第十七條 雷電預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：2小時內(nèi)可能或者已受雷電影響。
　　主要防御措施：
　　1．按照防御預(yù)案停止戶外易燃、易爆危險作業(yè)；
　　2．市民停留在安全地方。
　　第十八條 干旱預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：連續(xù)3個月累積雨量比歷史同期少（汛期偏少30%，非汛期偏少50%）且旱情將持續(xù)。
　　主要防御措施：
　　1．市民應(yīng)當(dāng)積極節(jié)水；
　　2．政府及有關(guān)主管部門啟動抗旱措施；
　　3．氣象主管部門適時進行人工增雨作業(yè)。
　　第十九條 火險預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：未來24小時空氣干燥，相對濕度≤50%，易發(fā)生火災(zāi)。
　　主要防御措施：
　　1．市民居家、外出注意防火；
　　2．加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源。
　　第二十條 地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警信號
　　地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
　　（一）地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險黃色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：24小時內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險較高。
　　主要防御措施：
　　1．市民、車輛盡量避免靠近邊坡、擋土墻和溝谷地帶，如發(fā)現(xiàn)邊坡出現(xiàn)異常，應(yīng)當(dāng)立即遠離并報警；
　　2．有關(guān)主管部門和單位做好地質(zhì)災(zāi)害各項防御工作。
　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險橙色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：24小時內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險高。
　　主要防御措施：
　　1．市民、車輛避免靠近邊坡、擋土墻和溝谷地帶，如發(fā)現(xiàn)邊坡出現(xiàn)異常，應(yīng)當(dāng)立即遠離并報警；
　　2．有關(guān)主管部門和單位加強地質(zhì)災(zāi)害各項防御工作。
　�。ㄈ�）地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險紅色預(yù)警信號
　　圖標：
　　含義：24小時內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險很高。
　　主要防御措施：
　　1．市民、車輛遠離邊坡、擋土墻和溝谷地帶，如發(fā)現(xiàn)邊坡出現(xiàn)異常，應(yīng)當(dāng)立即撤離并報警；
　　2．有關(guān)主管部門和單位加強地質(zhì)災(zāi)害各項防御，并做好應(yīng)急搶險準備工作。
　　第二十一條 市氣象主管部門統(tǒng)一或者聯(lián)合有關(guān)主管部門制定和調(diào)整氣象災(zāi)害防御措施指令執(zhí)行事項目錄。單位或者個人對氣象災(zāi)害防御措施指令執(zhí)行事項目錄中逐項列出的工作提出不同主張的，市氣象主管部門應(yīng)當(dāng)按照《深圳市行政聽證辦法》和其他有關(guān)規(guī)定組織聽證并公布聽證結(jié)果。
　　第二十二條 違反本規(guī)定，氣象主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
　�。ㄒ唬�氣象災(zāi)害防御措施指令執(zhí)行事項目錄未及時制定或者調(diào)整的；
　�。ǘ�）隱瞞、謊報或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報、錯報氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；
　　（三）不依法履行職責(zé)的其他行為。
　　第二十三條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市氣象主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以處5萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰：
　�。ㄒ唬┥米韵蛏鐣�發(fā)布預(yù)警信號、解除信號的；
　�。ǘ�）電視臺、廣播電臺和通信運營企業(yè)等組織向社會發(fā)布非經(jīng)氣象臺站直接提供的預(yù)警信號、解除信號的；
　�。ㄈ�）電視臺、廣播電臺未按照規(guī)定時間、頻次播發(fā)預(yù)警信號的。
　　第二十四條 本規(guī)定自2015年8月1日起施行。