遼寧省遼陽市人民政府

遼陽市人民政府令

第139號

　　《遼陽市古樹名木保護管理辦法》業(yè)經(jīng)2015年7月9日遼陽市第十五屆人民政府第28次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2015年9月1日起施行。

　 　市長：裴偉東

　 　2015年7月30日

　　第一條 為加強對古樹名木的保護管理，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國城市綠化條例》、建設(shè)部《城市古樹名木保護管理辦法》、全國綠化委員會《關(guān)于加強保護古樹名木工作的決定》等法律、法規(guī)和文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護管理。

　　第三條 本辦法所稱古樹，是指樹齡在一百年以上的樹木；本辦法所稱名木，是指國內(nèi)罕見或者具有紀念意義、歷史價值和科研價值的樹木。

　　第四條 市、縣（市）區(qū)林業(yè)、城市綠化部門為古樹名木行政主管部門，在同級人民政府綠化委員會統(tǒng)一指導下，按照各自職責分別承擔農(nóng)村和城市古樹名木的保護管理工作。

　　綠化委員會辦公室設(shè)在同級林業(yè)主管部門，負責加強對古樹名木保護管理的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

　　第五條 綠化委員會辦公室應當組織本級古樹名木主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木資源進行普查，建立資源檔案。

　　第六條 古樹名木的保護管理遵循屬地原則，實行專業(yè)保護與公眾保護相結(jié)合、定期巡查與日常養(yǎng)護相結(jié)合的辦法。

　　第七條 市、縣（市）區(qū)人民政府應將古樹名木保護經(jīng)費納入同級財政預算，每年安排專項資金用于古樹名木的巡查、養(yǎng)護和搶救等工作。古樹名木保護專項資金�？顚Ｓ谩�

　　第八條 每個公民都有保護古樹名木的義務，對損害古樹名木的行為有批評、勸阻和舉報的權(quán)利。

　　第九條 按照國家有關(guān)規(guī)定，古樹分為三級。樹齡500年以上為國家一級古樹，樹齡300～499年為國家二級古樹，樹齡100～299年為國家三級古樹；名木不受樹齡限制，不分級。

　　一級古樹由市古樹名木行政主管部門組織鑒定，經(jīng)市政府審定后報省政府確認，并報國務院林業(yè)行政主管部門和建設(shè)行政主管部門備案；二級以下古樹及名木由市古樹名木行政主管部門組織鑒定，經(jīng)市政府確認，并報省林業(yè)行政主管部門和建設(shè)行政主管部門備案。

　　第十條 古樹名木養(yǎng)護責任單位按以下規(guī)定確定：

　�。ㄒ唬﹪�有林場、森林公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木，由其所屬管理機構(gòu)負責養(yǎng)護管理；

　�。ǘ�）市區(qū)公共綠地的古樹名木，由城市園林綠化部門養(yǎng)護管理；

　�。ㄈ�）鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)的古樹名木，由其產(chǎn)權(quán)歸屬部門和單位養(yǎng)護管理；

　�。ㄋ模┢笫聵I(yè)單位、社區(qū)、農(nóng)村集體土地及個人庭院中的古樹名木，由所在單位、社區(qū)、村委會和個人負責養(yǎng)護管理；

　�。ㄎ澹┏邪�林地、耕地的古樹名木，由承包經(jīng)營者負責保護管理。

　　第十一條 古樹名木行政主管部門應當定期對古樹名木進行巡查。對于一級古樹，每年至少巡查兩次；對于二級及以下古樹和名木，每年至少巡查一次。對巡查中發(fā)現(xiàn)有問題的古樹名木，行政主管部門應當及時采取措施進行處理，巡查和處理結(jié)果實行備案管理。

　　第十二條 縣（市）區(qū)古樹名木行政主管部門應當與養(yǎng)護責任單位、責任人簽訂養(yǎng)護責任書，并報市古樹名木行政主管部門備案。市古樹名木行政主管部門每年對養(yǎng)護責任落實情況進行考核，考核結(jié)果記入管理檔案。

　　養(yǎng)護責任發(fā)生變更的，養(yǎng)護責任單位、責任人應事前告知所在地古樹名木行政主管部門，由當?shù)毓艠涿�木行政主管部門與新變更的古樹名木養(yǎng)護責任單位、責任人重新簽訂養(yǎng)護責任書。

　　第十三條 養(yǎng)護責任單位、責任人應當在古樹名木行政主管部門指導下，履行古樹名木養(yǎng)護責任，確保其正常生長。古樹名木受病蟲危害或者長勢衰萎、發(fā)生人為損害、死亡等異常情況時，養(yǎng)護責任單位或者責任人應當及時向所在地古樹名木行政主管部門報告，并協(xié)助古樹名木行政主管部門進行調(diào)查處理。

　　已死亡的古樹名木須經(jīng)市古樹名木行政主管部門核實注銷后，按照古樹名木行政主管部門提出的意見進行處置。

　　第十四條 古樹名木日常養(yǎng)護費用，由養(yǎng)護責任單位或者責任人承擔。養(yǎng)護責任單位或者責任人承擔養(yǎng)護費用確有困難的，市古樹名木行政主管部門可根據(jù)年度考核結(jié)果，對古樹名木養(yǎng)護責任單位或者責任人予以適當補貼。

　　第十五條 建設(shè)項目可能影響古樹名木正常生長的，建設(shè)單位應當提出避讓保護方案，經(jīng)古樹名木行政主管部門同意后，規(guī)劃行政主管部門方可辦理有關(guān)手續(xù)；建設(shè)和施工單位應按照古樹名木行政主管部門批準的方案實施保護措施。

　　對可能影響古樹名木正常生長的建設(shè)項目，古樹名木行政主管部門應當加強監(jiān)督和檢查。

　　第十六條 任何單位和個人不得擅自移植古樹名木。因特殊原因，確需移植國家一級古樹的，需報省政府批準；移植國家二級以下古樹及名木的，報市政府批準，并報省古樹名木主管部門備案。

　　移植古樹名木所需費用由申請移植單位承擔，古樹名木移植過程應在古樹名木行政主管部門指導監(jiān)督下進行。古樹名木移植后5年內(nèi)的養(yǎng)護由專業(yè)養(yǎng)護單位負責，古樹名木移植5年后的養(yǎng)護移交屬地古樹名木行政主管部門管理。

　　第十七條 禁止下列損壞古樹名木及其附屬設(shè)施的行為：

　　（一）損毀古樹名木保護標志及保護設(shè)施；

　�。ǘ�）攀樹折枝、剝損樹皮、摘采果實和種籽；

　　（三）在樹上掛物、打釘、刻畫、纏繞繩索；借助樹干作為支撐或者固定物；

　�。ㄋ模┰诠艠涿�木周圍堆放物料、挖掘取土、鋪埋管線、動用明火、排放煙氣、傾倒有害物質(zhì)、修建建筑物、鋪設(shè)硬化地面；

　　（五）其他損害古樹名木的行為。

　　第十八條 違反本辦法，損壞古樹名木及其附屬設(shè)施，或者因養(yǎng)護不善致使古樹名木受損、死亡的，或者擅自砍伐、遷移古樹名木的，古樹名木行政主管部門應責令其停止；造成損失的，應負賠償責任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第十九條 國家工作人員在古樹名木保護管理工作中玩忽職守，致使古樹名木損傷或者死亡的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條 本辦法自2015年9月1日起施行。