吉林省遼源市人民政府

政府令 第92號(hào)



《遼源市氣候可行性論證管理辦法》已經(jīng)2015年9月29日市政府七屆二十二次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。



　　　　　　　　　　

市　長(zhǎng)



2015年10月26日　　　　











遼源市氣候可行性論證管理辦法



第一條 為合理開(kāi)發(fā)利用氣候資源，加強(qiáng)和規(guī)范氣候可行性論證活動(dòng)，避免或減輕規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能受氣象災(zāi)害、氣候不利因素以及可能對(duì)局地氣候產(chǎn)生的不利影響，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣候可行性論證管理辦法》和《吉林省氣候可行性論證若干規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在我市行政區(qū)域內(nèi)從事氣候可行性論證活動(dòng)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱(chēng)氣候可行性論證，是指對(duì)與氣候條件密切相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行氣候適宜性、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性以及可能對(duì)局地氣候產(chǎn)生影響的分析、評(píng)估活動(dòng)。

　　第三條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)在省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣候可行性論證工作。

發(fā)展改革、科技、環(huán)保、城市規(guī)劃管理、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、消防和遼源經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)配合市氣象主管機(jī)構(gòu)做好氣候可行性論證工作。

　　第四條 與氣候條件密切相關(guān)的下列規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證：

　�。ㄒ唬┏青l(xiāng)規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃；

　�。ǘ�）重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程和大型工程建設(shè)項(xiàng)目；

　�。ㄈ�）本地區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、區(qū)域性農(nóng)（牧）業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目；

　　（四）利用本地太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；

　�。ㄎ澹┢渌�依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目。

　　第五條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃編制需要，組織開(kāi)展氣候可行性論證。

　　規(guī)劃編制單位在編制規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮氣候可行性論證結(jié)論。

第六條 建設(shè)項(xiàng)目的氣候可行性論證應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)確認(rèn)的具備相應(yīng)論證能力的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“論證機(jī)構(gòu)”）進(jìn)行。

論證機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣候可行性論證時(shí)應(yīng)當(dāng)編制氣候可行性論證報(bào)告，并保證報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性和前瞻性，對(duì)論證結(jié)論負(fù)責(zé)。

第七條 氣候可行性論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目概況；

　　（二）氣象基礎(chǔ)資料來(lái)源及其代表性、可靠性說(shuō)明，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)所取得的資料，還應(yīng)當(dāng)對(duì)探測(cè)儀器、探測(cè)方法和探測(cè)環(huán)境進(jìn)行說(shuō)明；

　�。ㄈ�）氣候可行性論證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和方法；

　�。ㄋ模┍┯�、暴雪、道路冰雪、大風(fēng)、寒潮、雷電、冰雹、大霧、高溫、干旱、沙塵（霾、揚(yáng)沙、浮塵、沙塵暴）、嚴(yán)寒、霜凍、低溫冷害和臺(tái)風(fēng)等一種或多種極端氣象災(zāi)害對(duì)項(xiàng)目可能造成的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，避免或者減輕氣象災(zāi)害的措施和方法；

　�。ㄎ澹┮�(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的氣候背景分析，極端天氣氣候事件出現(xiàn)概率，氣候適宜性、風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估；

　　（六）規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)局地氣候產(chǎn)生影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；

　�。ㄆ撸┮�(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)氣候變化、預(yù)防或者減輕影響的對(duì)策和建議；

　�。ò耍┱撟C結(jié)論和適用性說(shuō)明；

　　（九）其他有關(guān)內(nèi)容。

第八條 論證機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣候可行性論證，應(yīng)當(dāng)使用省氣象主管機(jī)構(gòu)直接提供的氣象資料或者經(jīng)過(guò)省氣象主管機(jī)構(gòu)審查的氣象資料。

　　需要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)氣象探測(cè)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)氣象探測(cè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。所獲取的氣象資料應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向省氣象主管機(jī)構(gòu)匯交，經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)審查通過(guò)方可使用，并遵守國(guó)家安全和國(guó)家秘密的規(guī)定。

第九條 氣候可行性論證的技術(shù)方法和論證報(bào)告編寫(xiě)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)范。

　　第十條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)或者其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的氣候可行性論證報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，并出具書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)。

第十一條 境外組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣候可行性論證活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)確認(rèn)的論證機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行，并經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)從事氣候可行性論證活動(dòng)的境外組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)備案并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。

第十二條 鼓勵(lì)和支持有關(guān)氣候可行性論證的科學(xué)技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)，推廣應(yīng)用氣候可行性論證科技研究成果，提高氣候可行性論證技術(shù)水平。

　　第十三條 在氣候可行性論證中，有下列情形之一的，由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1 000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。所涉及到的氣象資料、虛假論證報(bào)告等，禁止使用：

　　（一）使用本辦法要求以外氣象資料的；

　�。ǘ�）偽造氣象資料或者其他原始資料的；

　�。ㄈ�）出具虛假論證報(bào)告的；

　　（四）涂改、偽造氣候可行性論證報(bào)告書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)的。

　　第十四條 違反本辦法，項(xiàng)目建設(shè)單位有下列行為之一的，由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1 000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬�應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目，未經(jīng)氣候可行性論證的；

　�。ǘ�）委托未經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)確認(rèn)的論證機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣候可行性論證的。

第十五條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)以及論證機(jī)構(gòu)的工作人員，在氣候可行性論證中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，按有關(guān)規(guī)定給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 本辦法由市氣象局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。