廣東省珠海市人民政府

第五十二條 載入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者剔除名稱錯(cuò)誤的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷決定，將商事主體恢復(fù)記載于商事登記簿。

第五十三條 商事主體對(duì)商事登記機(jī)關(guān)作出的載入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者剔除名稱決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五十四條 被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄的商事主體及負(fù)有個(gè)人責(zé)任的投資人、負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的信息，應(yīng)當(dāng)納入不良信用監(jiān)管。

被剔除名稱的商事主體及其投資人、負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第五十五條 各行政許可審批部門參與商事主體經(jīng)營(yíng)異常名錄的管理活動(dòng)，建立和完善信用監(jiān)管聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。

第九章 信息公示

第五十六條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門和有關(guān)單位履行商事登記許可及信用信息使用管理的相關(guān)職責(zé)，依法傳送、公示相關(guān)信息。

商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息公示平臺(tái)及時(shí)公示相關(guān)信息。

第五十七條 信息公示應(yīng)當(dāng)客觀、公正，不得公示涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息。

第五十八條 市行政審批制度改革部門應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)公布全市行政審批事項(xiàng)目錄。

第五十九條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公示下列信息：

（一）商事登記業(yè)務(wù)范圍、各類文書、材料清單及規(guī)范；

（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)；

（三）商事登記薄；

（四）商事主體年度報(bào)告提交情況；

（五）商事主體經(jīng)營(yíng)異常名錄；

（六）商事主體受行政處罰情況；

（七）其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。

屬于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或者個(gè)體工商戶的，還應(yīng)當(dāng)公示其記載經(jīng)營(yíng)范圍的申請(qǐng)書。

第六十條 行政許可審批部門及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照登記許可及信用信息公示的要求，提交行政許可審批信息、監(jiān)管信息及其他應(yīng)當(dāng)公示的信息，并在信息公示平臺(tái)上予以公示。

第六十一條 商事主體應(yīng)當(dāng)在信息公示平臺(tái)公示下列信息：

(一) 經(jīng)營(yíng)范圍；

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址；

　 （三）股東出資情況；

　 （四）章程內(nèi)容；

（五）年度報(bào)告。

第六十二條 相關(guān)信息公示主體分別對(duì)其公示信息的真實(shí)性、合法性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

第六十三條 利害關(guān)系人可以向商事登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)將商事主體相關(guān)信息登記在商事登記簿中該商事主體項(xiàng)下并予以公示。申請(qǐng)公示的信息應(yīng)當(dāng)是人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)的法律文書所記載的信息，該信息應(yīng)當(dāng)與商事主體有關(guān)聯(lián)。

第六十四條 利害關(guān)系人申請(qǐng)信息公示時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）信息公示申請(qǐng)書；

（二）人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)的法律文書。

符合上述條件的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在商事登記簿予以公示。

利害關(guān)系人對(duì)所提交材料內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，因提交材料不真實(shí)、不合法導(dǎo)致的法律責(zé)任由其自身承擔(dān)。

第六十五條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門或者有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)其公示的信息存在錯(cuò)誤、遺漏，能夠即時(shí)更正的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)更正。

個(gè)人、法人或者其他組織認(rèn)為商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門和有關(guān)單位公示的信息存在錯(cuò)誤、遺漏的，可向有關(guān)部門提出異議，并提供相關(guān)證據(jù)要求更正。異議成立的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)更正。不能即時(shí)更正的，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以更正。

個(gè)人、法人或者其他組織認(rèn)為商事主體公示的信用信息存在錯(cuò)誤、遺漏的，可以向該商事主體提出異議,該商事主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。拒不處理的，個(gè)人、法人或者其他組織可以向商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門或者有關(guān)單位投訴、舉報(bào)。

第十章 抽查

第六十六條 商事登記機(jī)關(guān)建立抽查制度，隨機(jī)抽取一定數(shù)量的商事主體，對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查。

商事登記機(jī)關(guān)對(duì)被抽查商事主體的檢查內(nèi)容包括：

（一）商事登記事項(xiàng)及備案事項(xiàng)情況；

（二）提交年度報(bào)告情況；

（三）被列入經(jīng)營(yíng)異常、剔除名稱后的情況；

（四）公司秘書備案及履行職責(zé)情況；

（五）商事主體公示《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定信息的情況；

（六）商事登記機(jī)關(guān)需要檢查的其他情況。

第六十七條 各級(jí)商事登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的抽查工作。上級(jí)商事登記機(jī)關(guān)可以委托下級(jí)商事登記機(jī)關(guān)實(shí)施抽查工作。

上級(jí)商事登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)商事登記機(jī)關(guān)開展抽查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六十八條 抽查分為年度計(jì)劃抽查和特定計(jì)劃抽查。

年度計(jì)劃抽查，是指商事登記機(jī)關(guān)每年抽取一定比例的商事主體，對(duì)其登記和備案、年度報(bào)告、經(jīng)營(yíng)異常、公司秘書、信息公示等一項(xiàng)或者多項(xiàng)情況實(shí)施檢查的活動(dòng)。

特定計(jì)劃抽查，是指某一區(qū)域或者某一行業(yè)商事主體出現(xiàn)社會(huì)影響惡劣，危害國(guó)家安全、社會(huì)民生或者其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為時(shí)，商事登記機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)事由對(duì)特定商事主體或者特定登記事項(xiàng)開展抽查的活動(dòng)。

第六十九條 商事登記機(jī)關(guān)在開展抽查活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)擬定抽查計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

抽查計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：抽查事由、檢查范圍、抽查比例、抽取方式、實(shí)施時(shí)間、檢查內(nèi)容、抽查經(jīng)費(fèi)等情況。

商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息公示平臺(tái)、商事登記業(yè)務(wù)平臺(tái)、門戶網(wǎng)站、辦事大廳等渠道公告抽查計(jì)劃，并在公告30日后正式實(shí)施。

第七十條 商事登記機(jī)關(guān)通過(guò)以下方式確定抽查名單：

（一）商事登記機(jī)關(guān)按轄區(qū)商事主體總數(shù)或者某一成立時(shí)間段內(nèi)的商事主體總數(shù)3%-5%的比例，采取電腦機(jī)選、搖號(hào)等隨機(jī)方式產(chǎn)生抽查名單；

（二）對(duì)特定行業(yè)進(jìn)行抽查的，商事登記機(jī)關(guān)按特定行業(yè)主體總數(shù)的一定比例，采取電腦機(jī)選、搖號(hào)等隨機(jī)方式產(chǎn)生抽查名單。

抽查名單抽取過(guò)程應(yīng)當(dāng)在社會(huì)第三方見證下進(jìn)行，具體監(jiān)督方式由組織抽查的商事登記機(jī)關(guān)自行確定。

對(duì)同一商事主體一個(gè)年度內(nèi)只作一次抽查，不得重復(fù)抽查。

第七十一條 檢查方式包括實(shí)地檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等。

商事登記機(jī)關(guān)對(duì)被抽查商事主體實(shí)施實(shí)地檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄表，如實(shí)記錄檢查情況。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式向被抽查商事主體反饋，并由被抽查商事主體簽字或者蓋章確認(rèn)。

第七十二條 商事登記機(jī)關(guān)依法開展抽查時(shí)，被抽查商事主體應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助，提供相關(guān)材料接受檢查。

被抽查商事主體無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受抽查、拒不簽字或者蓋章的，可邀請(qǐng)有關(guān)人員作為見證人，并由檢查人員和見證人共同簽字確認(rèn)。

第七十三條 商事登記機(jī)關(guān)在抽查中發(fā)現(xiàn)商事主體有違法行為，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行查處，并將該商事主體列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象；不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告相關(guān)部門。

第七十四條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布抽查結(jié)果。抽查結(jié)果內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：商事主體名單、抽查方式、抽查內(nèi)容、檢查情況等。

商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將各商事主體的抽查內(nèi)容和檢查情況記載于其商事登記簿或者經(jīng)營(yíng)異常名錄，并將抽查結(jié)果推送至信息公示平臺(tái)予以公示。

第七十五條 商事主體對(duì)公示的抽查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自公示之日起15日內(nèi)，向商事登記機(jī)關(guān)提出書面異議申請(qǐng)并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)核實(shí)，抽查結(jié)果確實(shí)有誤的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到書面異議申請(qǐng)和證明材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以糾正并公示。

第七十六條 商事登記機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)部署專項(xiàng)整治、群眾投訴舉報(bào)、其他部門抄告等事由開展的監(jiān)督檢查活動(dòng)，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

第十一章 監(jiān)管

第七十七條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對(duì)無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管：

（一）只涉及無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的，由商事登記機(jī)關(guān)依法查處；

（二）只涉及無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的，由有關(guān)行政許可審批部門依法查處；

（三）同時(shí)涉及無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的，由商事登記機(jī)關(guān)先對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為依法查處，再移交有關(guān)行政許可審批部門對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為依法查處；

（四）已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)取得而未取得行政許可審批經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，由有關(guān)行政許可審批部門依法監(jiān)管。

經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已經(jīng)取消行政許可審批且不涉及行業(yè)監(jiān)管特殊要求的，由商事登記機(jī)關(guān)監(jiān)管；涉及行業(yè)監(jiān)管特殊要求，由原行政許可審批部門監(jiān)管。

對(duì)于應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)許可審批而未經(jīng)許可審批擅自用于從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由有關(guān)許可審批部門依法監(jiān)管。

第七十八條 行政許可審批部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范工作程序，完善工作制度，依法查處未依法取得經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目行政許可審批的經(jīng)營(yíng)行為。

第七十九條 商事登記機(jī)關(guān)、各行政許可審批部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)商事主體先照后證監(jiān)管信息進(jìn)行推送、認(rèn)領(lǐng)和監(jiān)管，在信息公示平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上電子函告和監(jiān)管信息共享。

第八十條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門查處違法經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)不屬于本部門查處職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)或者移交其他具有行政管理職責(zé)的部門查處；發(fā)現(xiàn)屬于本部門管理權(quán)限的違法經(jīng)營(yíng)行為，還同時(shí)存在不屬于本部門管理權(quán)限的其他違法經(jīng)營(yíng)行為的，應(yīng)當(dāng)先行處理后，再及時(shí)移交其他具有行政管理職責(zé)的部門查處，并依法在職責(zé)范圍內(nèi)予以配合。

第八十一條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門查處違法經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替追究刑事責(zé)任。

第八十二條 違反《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》及本辦法，應(yīng)當(dāng)備案而未申請(qǐng)備案的，由商事登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法予以處罰。

第八十三條 違反《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》及本辦法，提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞事實(shí)取得商事備案的，由商事登記機(jī)關(guān)撤銷商事備案并依法予以處罰。

第十二章 附則

第八十四條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民，臺(tái)灣地區(qū)居民申請(qǐng)個(gè)體工商戶商事登記的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十五條 珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)和農(nóng)民專業(yè)合作社的年度報(bào)告、經(jīng)營(yíng)異常名錄、信息公示、公示信息抽查等管理參照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十六條 本辦法自2016年6月18日起施行。

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