日照市城市管理條例
日照市城市管理條例
山東省日照市人大常委會
日照市城市管理條例
日照市城市管理條例
（2017年6月28日日照市第十八屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過 2017年7月28日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準）
目 錄
第一章 總 則
第二章 城市容貌管理
第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第四章 城市綠化管理
第五章 城市市政公用設(shè)施管理
第六章 城市環(huán)境保護
第七章 城市交通管理
第八章 其他事項管理
第九章 監(jiān)督管理
第十章 法律責任
第十一章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范城市管理，提升城市公共服務水平，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、文明和諧的生態(tài)宜居城市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市、縣城建成區(qū)和市、縣（區(qū)）人民政府確定的其他區(qū)域?qū)嵤┏鞘泄芾恚m用本條例。
第三條 本條例所稱城市管理，是指市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門為維護城市公共空間良好秩序、保障城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，依法對城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、市政公用設(shè)施、環(huán)境保護、交通等所實施的管理。
第四條 城市管理應當堅持以人為本、依法治理、源頭治理、權(quán)責一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則。
第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強對城市管理工作的領(lǐng)導，合理劃分有關(guān)政府部門城市管理職責，建立健全協(xié)調(diào)機制，對城市管理有關(guān)部門進行監(jiān)督檢查。
具有行政管理職能的市人民政府派出機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)承擔前款規(guī)定的縣級人民政府職責。
第六條 街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)城市管理工作的具體落實，協(xié)調(diào)、配合縣（區(qū)）人民政府城市管理有關(guān)部門派駐機構(gòu)和人員開展城市管理工作，對社區(qū)城市管理工作進行指導、檢查。
第七條 社區(qū)居民委員會應當通過完善社區(qū)公共服務設(shè)施、制定和實施社區(qū)居民公約等，增強社區(qū)在城市管理中的自治功能，引導社區(qū)居民參與城市管理活動。
未實行社區(qū)管理的村，村民委員會承擔前款規(guī)定的社區(qū)居民委員會的職責。
第八條 市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、市政公用設(shè)施管理工作，綜合行政執(zhí)法部門負責省政府批準的相對集中行政處罰事項權(quán)限內(nèi)的行政處罰工作，公安機關(guān)交通管理部門負責城市交通秩序管理工作。
城市管理涉及的環(huán)境保護、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門應當按照各自職責，共同做好城市管理工作。
具有行政管理職能的市人民政府派出機構(gòu)根據(jù)授權(quán)，負責轄區(qū)內(nèi)城市管理，具體工作可以由有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責。
第九條 市、縣（區(qū)）人民政府應當將城市管理經(jīng)費納入同級財政預算，并與城市發(fā)展速度和規(guī)模相適應。
第十條 供水、排水、供電、熱力、燃氣、通信、有線電視等專營設(shè)施權(quán)屬單位、經(jīng)營管理單位，負責有關(guān)設(shè)施的維修、養(yǎng)護，確保容貌整潔、運行安全。
第十一條 鼓勵、支持行業(yè)協(xié)會通過開展信用評價、制定行規(guī)行約等方式，參與城市管理，引導、監(jiān)督協(xié)會成員依法經(jīng)營、履行社會責任。
建立政府及城市管理有關(guān)部門與行業(yè)協(xié)會之間的信用信息共享機制，促進協(xié)會成員與政府及城市管理有關(guān)部門的協(xié)作、配合。
第十二條 市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應當進行城市文明宣傳教育，引導市民自覺遵守城市管理法律、法規(guī)，提升城市文明程度。
鼓勵市民移風易俗，抵制陳規(guī)陋習，自覺遵守市民公約，踐行社會主義核心價值觀，共同培育科學、現(xiàn)代、文明的生活方式、行為方式。
第十三條 任何單位和個人都依法享有參與城市管理的權(quán)利，承擔維護市容環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的義務，有權(quán)對違反城市管理的行為進行勸阻、舉報。
鼓勵市民參加志愿者組織，開展城市管理志愿服務活動。
第二章 城市容貌管理
第十四條 市、縣人民政府應當組織規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門研究編制城市色彩和建筑風貌規(guī)劃，經(jīng)征求市民意見和組織專家評審后公布施行。
編制城市色彩和建筑風貌規(guī)劃，應當突出地方特色，堅持城市現(xiàn)代化建設(shè)與保持傳統(tǒng)歷史風貌相協(xié)調(diào)。
城市建筑體量、形式、風格與色彩應當符合城市色彩和建筑風貌規(guī)劃。城市建筑物高度應當符合城市天際線和機場、氣象臺、微波通信、歷史文化遺跡、文物保護等的有關(guān)規(guī)定。
第十五條 城市建筑物、構(gòu)筑物外立面色彩及造型應當與周邊建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào)。
城市建筑物改變原有外貌的外部裝修或者改建臨街門窗的，應當按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，向規(guī)劃主管部門申請建設(shè)工程規(guī)劃許可。城市戶外廣告的設(shè)置不適用本規(guī)定。
第十六條 城市道路兩側(cè)建筑物的頂部、陽臺外、窗外，禁止堆放、吊掛或者晾曬有礙城市容貌的物品。
城市道路兩側(cè)的護欄、線桿、樹木、綠籬等處，禁止吊掛雜物或者晾曬衣物。
第十七條 城市道路兩側(cè)和公共場地禁止堆放物料、擺放物品或者設(shè)置障礙物。確需臨時堆放、擺放、設(shè)置的，應當按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請許可，期滿后及時清理，恢復原狀。
第十八條 臨街門店應當符合下列規(guī)定：
（一）保持整潔，物品擺放整齊；
（二）按規(guī)范設(shè)置牌匾；
（三）不得搭設(shè)雨（陽）棚。
臨街門店的經(jīng)營者不得超出門窗或者外墻擺放物品，不得占用店外公共場地或者城市道路從事加工、修理、洗車等活動。
第十九條 市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當會同規(guī)劃主管部門、工商行政主管部門、綜合行政執(zhí)法部門編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，并向社會公布實施。
第二十條 設(shè)置戶外廣告應當符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，內(nèi)容健康，文字規(guī)范，外形美觀，安全牢固。戶外廣告陳舊毀損、色彩剝蝕等影響城市容貌的，設(shè)置單位應當及時整修、清洗或者更換；有安全隱患的，應當加固或者拆除。
戶外廣告不得遮擋、影響交通標志、交通信號燈，妨礙交通通行。交通安全設(shè)施、交通標志、路名牌等處，不得設(shè)置戶外廣告。
在國家機關(guān)、文物保護單位、風景名勝區(qū)等的建筑控制地帶，或者縣級以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域，不得設(shè)置戶外商業(yè)廣告。
第二十一條 設(shè)置任意一邊邊長大于四米或者單面面積大于十平方米的大型戶外廣告，除施工工地圍擋外，應當依法向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請辦理許可手續(xù)。
建筑物附屬大型廣告、電子屏等應當與建筑立面統(tǒng)一設(shè)計，整體效果應當與建筑風格及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
在居住區(qū)周邊或者利用居住區(qū)內(nèi)商業(yè)和辦公用房設(shè)置電子顯示屏或者其他附帶音響、夜景光源的戶外廣告，不得影響交通安全，避免噪聲污染、光污染，防止對居民日常生活造成不利影響。
第二十二條 大型戶外廣告牌、電子屏等廣告設(shè)施發(fā)布的公益廣告所占比例應當不低于廣告總量的百分之二十，施工工地圍擋公益廣告所占比例不低于廣告總量的百分之三十。
第二十三條 在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上張貼、張掛宣傳品，應當依法經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可，期限屆滿后及時撤除。
宣傳品陳舊毀損、色彩剝蝕或者有安全隱患的，設(shè)置單位應當及時更換或者撤除。
第二十四條 禁止擅自在建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、樹木等處張貼、涂寫或者刻畫。
街道辦事處應當在街巷、居住區(qū)適當?shù)攸c組織設(shè)置公共信息欄，供市民免費發(fā)布實用信息，設(shè)置者應當負責管理和保潔。
第二十五條 在城市道路上行駛的機動車應當保持車容整潔，噴漆、粘貼標識或者車身廣告不得影響安全駕駛。
運輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質(zhì)或者生活垃圾、建筑垃圾，應當對運輸車輛采取覆蓋、密閉措施，不得造成泄漏或者遺撒。
第二十六條 按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、方便群眾的原則建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，配套建設(shè)停車、排水、公廁、垃圾收運、消防等設(shè)施，保持消防通道暢通。
禁止擅自占用城市道路及兩側(cè)、公共場所、城市綠地擺攤設(shè)點，攤販應當進入農(nóng)貿(mào)市場、便民市場等場所經(jīng)營。
市場管理機構(gòu)應當預留攤位，為農(nóng)副產(chǎn)品季節(jié)性銷售、臨時攤販擺攤經(jīng)營、自產(chǎn)自銷提供方便。
第二十七條 居民小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施應當按照標準建設(shè)，布局合理，功能完善；老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的，由縣級人民政府進行整治改造。
第二十八條 在城市廣場舉行活動，應當遵守廣場管理的有關(guān)規(guī)定，服從廣場管理單位的管理，不得破壞、損壞廣場設(shè)施；活動使用音響、擴音器等，應當控制音量；活動結(jié)束后，應當及時清理現(xiàn)場，恢復原狀。
第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當按照城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)標準，組織建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、作業(yè)車輛停車場、作業(yè)人員工作休息場所。
城市中暫未改造的村莊，應當建設(shè)垃圾收集設(shè)施，并納入環(huán)衛(wèi)一體化管理。
第三十條 任何單位和個人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途，不得擠占、堵塞用于收集、運輸、中轉(zhuǎn)和處置垃圾的作業(yè)場所、通道。
任何單位和個人不得擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確需拆除、遷移的，建設(shè)單位應當事先提出拆除、遷移方案，報住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準，并依法重建或者補償。
第三十一條 街道、車站、廣場、公園綠地、文化體育場所等城市公共場所，應當符合國家衛(wèi)生標準和要求，保持整潔、美觀。
第三十二條 公共廁所應當設(shè)置明顯、規(guī)范、統(tǒng)一的標志，免費對外開放，確定專人負責保潔。
使用人應當自覺維護公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛護公共廁所的設(shè)備。
鼓勵商業(yè)服務單位、賓館飯店以及機關(guān)、其他企業(yè)事業(yè)單位附設(shè)的內(nèi)部廁所工作（營業(yè)）時間免費對外開放。
第三十三條 生活垃圾應當按照垃圾分類標準和要求進行投放。
餐飲經(jīng)營單位和機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的食堂應當將餐廚垃圾交給有資質(zhì)的單位運輸、處置，不得與其他垃圾混倒或者排入雨水、污水管道、河道。
第三十四條 非生活類固體廢棄物不得投放到生活垃圾容器中或者隨意丟棄；工業(yè)危險廢物、電子垃圾、醫(yī)療廢物等需要特殊處理的垃圾，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十五條 處置建筑垃圾，應當依法向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請取得建筑垃圾處置核準。
運輸建筑垃圾的車輛，應當隨車攜帶建筑垃圾處置核準證件，并按照規(guī)定的時間和路線，將建筑垃圾運送到指定的處理場所，不得擅自傾倒、丟棄。
建筑垃圾處置單位不得將建筑垃圾交給個人或者未取得核準的運輸單位運輸。
第三十六條 綠化施工、養(yǎng)護、修剪作業(yè)產(chǎn)生的垃圾、渣土、枯枝、落葉等，應當及時清理，不得就地堆放。
第三十七條 城市建成區(qū)內(nèi)禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）隨地吐痰或者便溺；
（二）亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋、飲料瓶（盒）等廢棄物；
（三）不按照規(guī)定傾倒垃圾、污水或者糞便；
（四）在道路、廣場等露天公共場所屠宰家禽、家畜等；
（五）其他損害城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第三十八條 除依法從事教學、科研或者其他法律、法規(guī)允許的活動外，城市建成區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿。
第三十九條 城市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生和他人日常生活。
養(yǎng)犬應當遵守下列規(guī)定：
（一）不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬；
（二）不得在禁止養(yǎng)犬區(qū)域養(yǎng)犬；
（三）不得在共用場地、公共場所和區(qū)域散養(yǎng)或者拴養(yǎng)犬只；
（四）不得攜犬在禁止遛犬區(qū)域內(nèi)活動；
（五）攜犬到戶外活動時由成年人使用束犬鏈（繩）牽領(lǐng)并及時清除犬糞；
（六）定期為犬只進行狂犬病免疫。
烈性犬的品種、大型犬的身高標準、禁止養(yǎng)犬區(qū)域、禁止遛犬區(qū)域，由市、縣人民政府規(guī)定。
第四章 城市綠化管理
第四十條 城市綠化應當堅持建設(shè)與養(yǎng)護管理并重的原則，合理用地與美化環(huán)境相結(jié)合，突出風貌特色，建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市生態(tài)綠地系統(tǒng)。
第四十一條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強城市內(nèi)山體、水體、林地、草地、古樹名木的保護。
第四十二條 城市綠化應當喬灌花草相結(jié)合，選用耐旱、涵養(yǎng)水源能力強的植物，以傳統(tǒng)、鄉(xiāng)土品種為主，適當試驗引種新的外來品種，逐步淘汰不適宜的品種。
第四十三條 園林綠化植物不得遮蓋道路交通信號燈、交通標志，不得妨礙安全視距。遮蓋交通信號燈、交通標志或者妨礙安全視距的綠化植物，園林綠化管理單位應當及時修剪或者更換。
交通事故多發(fā)地段，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門評估，認為園林綠化植物影響道路交通安全的，園林綠化管理單位應當及時修剪或者更換。
第四十四條 任何單位和個人不得擅自占用城市綠化用地，損壞綠化用地的地形、地貌、水體和植被。
第四十五條 建設(shè)項目的附屬綠化工程應當與主體工程同步設(shè)計、同步施工。附屬綠化工程的完成時間不得遲于主體工程投入使用后的第二個年度的春季綠化季節(jié)。
第四十六條 城市綠地內(nèi)禁止下列行為：
（一）挖坑、采石、取土；
（二）堆放物料、沙石，傾倒廢棄物，停放車輛；
（三）放養(yǎng)家禽、家畜，種植糧食、蔬菜；
（四）攀折花木，采摘花草，踐踏草坪；
（五）擅自砍伐和移植樹木。
第五章 城市市政公用設(shè)施管理
第四十七條 城市道路、橋梁應當符合下列要求：
（一）路面、橋面及附屬設(shè)施保持完好、整潔，發(fā)生塌陷、損毀等情況及時修復；
（二）名稱及公共標識設(shè)置合理、規(guī)范；
（三）交通信號燈、交通標志、交通標線、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備、交通護欄、隔離墩等設(shè)施的設(shè)置，符合國家標準和道路交通安全的有關(guān)規(guī)定；
（四）新建、改建、擴建道路和橋梁，應當滿足消防車通行需求。
新建、改建、擴建城市道路，道路交通安全設(shè)施應當與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；未經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門會同有關(guān)部門驗收合格的，不得通車運行。
第四十八條 在城市道路上設(shè)置井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施，應當符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范。
產(chǎn)權(quán)單位或者管護單位應當對城市道路上設(shè)置的井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施進行日常巡查和運行維護管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
第四十九條 禁止擅自占用或者挖掘城市道路，以及其他損壞道路設(shè)施的行為；確需占用、挖掘的，應當依法辦理城市道路占用、挖掘許可。
新建、改建、擴建的城市道路交付使用后五年內(nèi)，大修的城市道路竣工后三年內(nèi)，不得挖掘；確需臨時挖掘的，應當經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府批準，并依法辦理城市道路挖掘許可。
因緊急維修供水、排水、供電、熱力、燃氣、通信、有線電視等公用設(shè)施挖掘道路，無法及時辦理行政許可的，應當先報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、公安機關(guān)交通管理部門，并在開挖二十四小時內(nèi)補辦城市道路挖掘許可。
城市道路維修所挖的坑槽，應當隨挖隨補，保障道路交通安全。
第五十條 城市管線管理應當符合下列要求：
（一）新建、改建、擴建城市道路，實行管線入地，附屬設(shè)施箱采取入室等隱蔽方式設(shè)置，不能入地、入室或者不具備入地、入室條件的，按照規(guī)劃要求設(shè)置；
（二）管線設(shè)置規(guī)范整齊，標識清晰明顯，不妨礙城市道路交通，不影響城市道路整體景觀；
（三）管線出現(xiàn)脫落、斷裂、傾斜等現(xiàn)象時，及時養(yǎng)護維修。
市、縣（區(qū)）人民政府應當按照規(guī)劃，統(tǒng)一組織建設(shè)和管理地下綜合管廊，為城市管線入地提供條件。地下綜合管廊建設(shè)應當與市政道路同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。
地下管線工程竣工后，建設(shè)單位應當及時向城建檔案管理機構(gòu)移交地下管線工程竣工檔案。
第五十一條 城市供水、排水設(shè)施建設(shè)應當符合城市規(guī)劃要求，供水、排水設(shè)施設(shè)備應當定期疏浚維護，保持完好、運行正常，滿足居民和單位用水需求和防洪排澇需要。
第五十二條 功能照明和景觀照明設(shè)施應當符合下列要求：
（一）功能完好，節(jié)能環(huán)保；
（二）開閉時間、開啟率、完好率符合有關(guān)規(guī)定；
（三）景觀燈光設(shè)置符合規(guī)劃，防止光污染。
第五十三條 市政公用設(shè)施養(yǎng)護、維修應當按照有關(guān)養(yǎng)護、維修技術(shù)規(guī)范進行，保證市政公用設(shè)施完好和正常運轉(zhuǎn)。
第五十四條 市政公用設(shè)施養(yǎng)護、維修作業(yè)現(xiàn)場應當設(shè)置明顯、規(guī)范的警示標志，采取安全保護措施，保障行人、車輛安全。按照規(guī)定設(shè)置圍擋的，在路口視距三角形內(nèi)，應當使用可透視材料的圍擋，或者采取其他安全防范保障措施。
市政公用設(shè)施養(yǎng)護、維修作業(yè)應當避開交通高峰時段，并在規(guī)定的期限內(nèi)完工。施工時，應當采用低噪聲、防揚塵的施工設(shè)備和施工方法，符合環(huán)境保護要求。
第五十五條 城市橋梁、隧道設(shè)施及其安全區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
（一）占用、損壞橋梁、隧道設(shè)施；
（二）移動、損壞橋梁、隧道測量標志；
（三）進行危及橋梁、隧道設(shè)施安全的作業(yè)；
（四）其他妨害橋梁、隧道設(shè)施安全的行為。
第五十六條 供水、排水、熱力、燃氣等管線及設(shè)施安全范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）占壓管線設(shè)施搭建建筑物、構(gòu)筑物及堆放物品；
（二）損壞、穿鑿、挪動、堵塞管線及井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施；
（三）擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線設(shè)施的安全警示標志；
（四）向管線檢查井、雨污水井等傾倒糞便、垃圾或者設(shè)置障礙物；
（五）在管網(wǎng)設(shè)施覆蓋面上取土、植樹或者設(shè)置電桿及其他無關(guān)標志；
（六）擅自接駁地下管線；
（七）其他危及地下管線安全的行為。
第五十七條 禁止下列破壞城市照明設(shè)施的行為：
（一）擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源；
（二）擅自遷移、拆除、利用城市照明設(shè)施；
（三）其他可能影響城市照明設(shè)施正常運行的行為。
第五十八條 城市道路、橋梁、廣場等應當按照規(guī)劃配套建設(shè)無障礙設(shè)施。城市道路人行道應當按照規(guī)劃和國家標準設(shè)置盲道。任何單位和個人不得擅自占用或者破壞盲道等無障礙設(shè)施。
第五十九條 城市市政公用設(shè)施應當在竣工驗收合格后三十日內(nèi)辦理移交接管手續(xù)。未完成移交的，由建設(shè)單位負責養(yǎng)護管理；已完成移交的，由養(yǎng)護單位負責養(yǎng)護管理。
第六章 城市環(huán)境保護
第六十條 市、縣（區(qū)）人民政府應當劃定城市河流、湖泊、水塘等公共水域范圍，明確責任單位和責任人，并向社會公告。
禁止在城市河流、湖泊、水塘等公共水域范圍內(nèi)違規(guī)取土，傾倒、丟棄生活垃圾和其他廢棄物，直排污水。
第六十一條 任何單位和個人不得在城市建成區(qū)內(nèi)實施下列行為：
（一）在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；
（二）在噪聲敏感、建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭；
（三）在午間或者夜間從事產(chǎn)生噪聲污染的裝飾裝修、貨物裝卸、生產(chǎn)加工等活動，影響周邊居民生活；
（四）飼養(yǎng)動物產(chǎn)生噪聲，干擾他人正常休息、生活。
進行游戲、運動和其他娛樂活動，應當控制電器、樂器、音響及其他器材音量和活動本身產(chǎn)生的聲音，或者采取其他有效措施，避免對周圍環(huán)境造成噪聲污染。
第六十二條 任何單位和個人不得在禁止露天燒烤的區(qū)域進行露天食品燒烤，或者為露天食品燒烤提供場地。在其他區(qū)域內(nèi)進行燒烤的，應當使用無煙燒烤爐具。
第六十三條 禁止在露天場所、垃圾容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾、紙扎冥幣或者其他物品。
第六十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應當采取措施對煙花爆竹的燃放進行監(jiān)督管理，防止破壞市容環(huán)境衛(wèi)生，產(chǎn)生大氣、噪聲污染或者造成公共安全事故。
第六十五條 建筑施工單位從事現(xiàn)場作業(yè)的，應當遵守下列規(guī)定：
（一）在沿路施工現(xiàn)場周圍按照規(guī)定設(shè)置連續(xù)、封閉、整潔、美觀的硬質(zhì)圍擋；
（二）施工期間采取防塵措施；
（三）及時清運渣土等建筑垃圾；
（四）對車輛進出道路進行硬化；
（五）配備車輛沖洗設(shè)施，保持駛離施工現(xiàn)場的車輛清潔；
（六）按照規(guī)定排水，不得污染路面；
（七）保持場地周邊清潔；
（八）工程停工、竣工后，及時清理和平整場地。
暫時不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應當對裸露地面進行覆蓋；超過三個月仍不能開工的，應當進行綠化、鋪裝。
第七章 城市交通管理
第六十六條 市、縣（區(qū)）人民政府應當合理規(guī)劃布局路網(wǎng)體系，統(tǒng)籌公共停車場所（設(shè)施）、公交場（站）、非機動車道和人行道建設(shè)與管理，發(fā)展城市公共交通和公共自行車租賃服務。
第六十七條 市、縣規(guī)劃主管部門對城市道路沿線的重大建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案進行審批時，應當將公安機關(guān)交通管理部門對該建設(shè)項目交通影響評價報告的評審意見作為重要依據(jù)。對道路交通有重大不利影響且無法消除的重大建設(shè)項目，規(guī)劃主管部門不予批準。
道路沿線大型建筑改為商場、學�；蛘邥�、娛樂、餐飲場所等可能影響道路交通的，規(guī)劃主管部門應當在批準前征求公安機關(guān)交通管理部門的意見。
第六十八條 城市新建、改建、擴建的建設(shè)項目和依法變更使用性質(zhì)的建筑物，應當按照規(guī)劃要求和建設(shè)標準配建、增建停車場，非機動車停車點位應當設(shè)置在方便非機動車出入的位置；停車泊位不足的，應當及時改建或者擴建；配建的停車場（庫）應當與主體工程同步投入使用，不得擅自停止使用或者改作他用。
第六十九條 在機場、火車站、汽車客運站、港口等交通樞紐和客流集散地，應當設(shè)置出租汽車專用通道；出租汽車應當經(jīng)出租汽車專用通道上下旅客，不得在站（場）前廣場內(nèi)攬客；其他車輛不得進入出租汽車專用通道行駛。
第七十條 車輛、行人應當按照交通規(guī)則通行，禁止違反信號、逆向行駛、跨越隔離設(shè)施等，機動車應當禮讓行人。
機動車上道路行駛應當懸掛機動車號牌。由動力驅(qū)動的三輪車、四輪車，未懸掛機動車號牌不得上道路行駛，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七十一條 禁行區(qū)及禁行時段內(nèi)，禁止禁行車輛通行。
貨車、專項作業(yè)車等在城市道路行駛，應當由公安機關(guān)交通管理部門批準，持城區(qū)通行證，按照指定的時間、路線行駛。
第七十二條 城市道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，由公安機關(guān)交通管理部門施劃機動車、非機動車停車泊位，設(shè)置交通標志，限定停車時間。其他任何單位或者個人不得設(shè)置、撤除、占用、挪用停車泊位，設(shè)置停車障礙。
機動車應當在施劃的停車泊位內(nèi)按照規(guī)定停放，禁止在人行道、盲道、城市綠道或者設(shè)有禁停標志的道路停放車輛。
第七十三條 從事出租客運經(jīng)營的汽車，應當取得巡游出租汽車經(jīng)營許可或者網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可，并持有相應的道路運輸證件。禁止由動力驅(qū)動的三輪車、四輪代步車、觀光車等車輛從事出租客運業(yè)務。
在設(shè)有出租汽車臨時�？空镜牡缆飞�，出租汽車應當在臨時�？空就？浚坏迷谡军c外�？浚黄渌囕v不得占用出租汽車臨時�？空尽�
在未設(shè)出租汽車臨時�？空镜牡缆飞希鲎馄噾斣诓环恋K其他車輛和行人通行的路段臨時停車上下乘客；上下乘客后，應當立即駛離，不得停車待客。出租汽車司機應當提醒乘客下車不得開啟左側(cè)車門。
第七十四條 互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)應當落實車輛停放管理責任，有效規(guī)范用戶停車行為，及時清理違規(guī)停放車輛。
對亂停亂放問題嚴重、經(jīng)提醒仍不采取有效措施改正的運營企業(yè)，交通運輸部門應當公開通報，限制其投放。
第七十五條 禁止故意損毀、移動、涂改交通護欄、信號燈、標志牌等交通安全設(shè)施。
第七十六條 禁止在城市主次干道、廣場及景區(qū)周邊攔車攔人招攬顧客及其他影響城市道路交通安全的行為。
禁止在機動車道內(nèi)從事乞討、兜售物品、散發(fā)宣傳品等行為，或者在路口和其他危險路段，利用拉橫幅或者手舉牌等方式進行廣告宣傳等。
第七十七條 社會公眾發(fā)現(xiàn)道路交通違法行為的，可以向公安機關(guān)交通管理部門舉報；公安機關(guān)交通管理部門應當予以核查，并依法對交通違法行為人作出處理。
第八章 其他事項管理
第七十八條 城市容貌環(huán)境衛(wèi)生管理實行責任區(qū)制度。城市管理有關(guān)部門應當合理劃定責任區(qū)域，明確責任人、責任事項和監(jiān)管單位等。
責任區(qū)應當保持市容整潔、環(huán)境衛(wèi)生、停車有序、設(shè)施完好。
第七十九條 供水、供電等企業(yè)辦理供水、供電等服務手續(xù)時，應當查驗建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)或者不動產(chǎn)權(quán)證明，對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)或者不動產(chǎn)權(quán)證明的，不得提供相應服務。
第八十條 市、縣（區(qū)）人民政府應當對違法建設(shè)進行有效治理，建立健全違法建設(shè)防控和處置機制，依法拆除違法建筑物、構(gòu)筑物。
對違法建筑物、構(gòu)筑物，負有查處職責的行政主管部門應當告知有關(guān)部門不得將其登記為生產(chǎn)經(jīng)營場所。
第八十一條 市、縣（區(qū)）人民政府應當建立完善城市管理應急響應機制，提高專業(yè)隊伍素質(zhì)，建設(shè)應急避難場所，保持供水、供電、燃氣、交通、通信等系統(tǒng)暢通，提高突發(fā)事件處置能力。
第九章 監(jiān)督管理
第八十二條 城市管理有關(guān)部門應當按照網(wǎng)格化管理的要求，科學劃定城市管理網(wǎng)格單元，明確區(qū)域責任單位和責任人，并在政府網(wǎng)站、責任區(qū)范圍內(nèi)明顯位置公示。
責任單位和責任人應當開展日常巡查，依法及時查處違法行為。
第八十三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責數(shù)字化城市管理指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。
第八十四條 城市管理行政執(zhí)法實行屬地管轄，違法行為發(fā)生地的縣級城市管理有關(guān)部門管轄本轄區(qū)內(nèi)行政違法案件，跨區(qū)縣重大案件由市城市管理有關(guān)部門管轄。
第八十五條 城市管理有關(guān)部門之間應當建立健全執(zhí)法協(xié)作和執(zhí)法聯(lián)動機制，行政執(zhí)法活動需要其他部門協(xié)助的，接到協(xié)助請求的部門應當予以協(xié)助。對于涉及多個部門管理職責的突出問題，市、縣（區(qū)）人民政府應當組織開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合專項整治行動。
第八十六條 城市管理有關(guān)部門應當建立舉報投訴制度，向社會公布統(tǒng)一受理舉報投訴的電話、信箱和電子郵箱，對收到的舉報、投訴應當?shù)怯洸⒓皶r核實處理。
日照市城市管理條例
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