本溪市氣瓶安全管理辦法
本溪市氣瓶安全管理辦法
遼寧省本溪市人民政府
本溪市氣瓶安全管理辦法
本溪市氣瓶安全管理辦法
本溪市人民政府令第186號(hào)
《本溪市氣瓶安全管理辦法》已經(jīng)2017年11月27日本溪市第十五屆人民政府第108次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2018年1月15日起施行。
市 長 田樹槐
2017年12月5日
本溪市氣瓶安全管理辦法
第一條 為加強(qiáng)氣瓶安全管理,預(yù)防氣瓶事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)氣瓶的充裝、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)及其安全監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所規(guī)定的氣瓶范圍,按照國務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定,包括液化石油氣鋼瓶、工業(yè)氣體氣瓶、車用氣瓶、呼吸器用氣瓶等。
氣瓶的設(shè)計(jì)、制造和車用氣瓶的安裝適用國家及省有關(guān)規(guī)定。
第三條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依照本辦法對(duì)我市行政區(qū)域內(nèi)氣瓶安全實(shí)施監(jiān)督管理,并組織實(shí)施本辦法。
縣(區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依照本辦法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)氣瓶安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
住建、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好氣瓶安全監(jiān)督管理工作。
第四條 鼓勵(lì)氣瓶充裝、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用和檢驗(yàn)單位投保相應(yīng)的氣瓶安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第五條 氣瓶投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理使用登記。
第六條 氣瓶充裝實(shí)行許可制度。從事氣瓶充裝的單位必須取得特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門頒發(fā)的氣瓶充裝許可證后,方可在許可范圍內(nèi)從事氣瓶充裝活動(dòng)。
第七條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)采用信息化系統(tǒng)對(duì)氣瓶進(jìn)行管理,建立氣瓶安全技術(shù)檔案,對(duì)氣瓶的使用登記、定期檢驗(yàn)等情況進(jìn)行記錄和管理,并對(duì)建檔登記氣瓶的安全負(fù)責(zé)。
氣瓶安全技術(shù)檔案的內(nèi)容包括:產(chǎn)品合格證、批量檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量證明書等出廠資料、氣瓶產(chǎn)品制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書、氣瓶使用登記資料、氣瓶定期檢驗(yàn)報(bào)告等。氣瓶安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)保存到氣瓶報(bào)廢為止。
氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新氣瓶安全技術(shù)檔案及相應(yīng)數(shù)據(jù),每年一季度將上年度的氣瓶基本信息匯總表和年度安全狀況報(bào)送所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第八條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)配備氣瓶充裝作業(yè)和相關(guān)的管理人員;配備的人員應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書后,方可從事相關(guān)工作。
氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的日常監(jiān)督管理和安全教育工作。
第九條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶待檢區(qū)、不合格瓶區(qū)、待充裝區(qū)和充裝合格區(qū),并設(shè)置明顯的隔離措施。
非本充裝單位登記的氣瓶不得存放在待充裝區(qū)和充裝合格區(qū)。
第十條 氣瓶充裝單位充裝氣體時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┲付z查人員對(duì)氣瓶進(jìn)行充裝前、充裝后檢查,不得指派同一人進(jìn)行氣瓶的檢查與充裝;
。ǘ┏溲b前必須逐只檢查氣瓶,確保氣瓶的瓶體、護(hù)罩、底座、瓶閥、易熔塞、顏色標(biāo)志、檢驗(yàn)有效期等符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范;
。ㄈ┏溲b后應(yīng)當(dāng)逐只復(fù)驗(yàn)氣瓶重量或壓力,發(fā)現(xiàn)氣瓶泄漏等異,F(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)妥善處理;
(四)在充裝后檢查合格的氣瓶上粘貼氣瓶警示標(biāo)簽、充裝產(chǎn)品合格標(biāo)簽;
。ㄎ澹┏溲b前的檢查記錄、充裝操作記錄、充裝后復(fù)驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)完整,檢查記錄和充裝記錄保存時(shí)間不得少于12個(gè)月。
第十一條 氣瓶充裝單位不得充裝有下列情形之一的氣瓶:
(一)未辦理使用登記的;
。ǘ┥米宰兏褂脳l件或違規(guī)修理、改造的;
。ㄈ┏^規(guī)定使用年限的;
(四)超過定期檢驗(yàn)周期或檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)缺失,無法辨認(rèn)的;
。ㄎ澹┰紭(biāo)記不符合規(guī)定或鋼印標(biāo)志模糊不清無法辨認(rèn)的;
。┳o(hù)罩與氣瓶連接的角焊縫斷裂的;
(七)附件不全、損壞以及不符合規(guī)定的;
(八)其他不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的。
第十二條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)周期將氣瓶送至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)予以檢驗(yàn);將超過規(guī)定使用年限的氣瓶送至市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門指定的單位進(jìn)行消除使用功能處理。
任何單位和個(gè)人不得使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的氣瓶。
第十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的氣瓶充裝單位進(jìn)行年度監(jiān)督檢查。年度監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:建檔氣瓶的數(shù)量、鋼印標(biāo)志和建檔情況、建檔氣瓶的充裝和定期檢驗(yàn)情況、充裝單位負(fù)責(zé)人和充裝人員持證情況。
縣(區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門每年應(yīng)當(dāng)將年度監(jiān)督檢查結(jié)果上報(bào)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。對(duì)年度監(jiān)督檢查不合格應(yīng)予吊銷充裝許可證的充裝單位,報(bào)請(qǐng)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門吊銷充裝許可證書。
第十四條 充氣氣瓶的運(yùn)輸單位必須遵守國家危險(xiǎn)品運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定。運(yùn)輸和裝卸氣瓶時(shí),必須配戴好氣瓶瓶帽(有防護(hù)罩的氣瓶除外)和防震圈(集裝氣瓶除外)。
裝有液化石油氣的氣瓶,運(yùn)輸距離不得超過50公里。
充氣氣瓶托運(yùn)人不得托運(yùn)、承運(yùn)人不得承運(yùn)已充氣但未按照規(guī)定涂敷信息、未粘貼氣瓶警示標(biāo)簽和充裝產(chǎn)品合格標(biāo)簽的氣瓶。
第十五條 瓶裝氣體經(jīng)營單位不得銷售下列瓶裝氣體:
。ㄒ唬┪慈〉脷馄砍溲b許可的單位充裝的瓶裝氣體;
。ǘ┪凑迟N氣瓶警示標(biāo)簽、充裝產(chǎn)品合格標(biāo)簽的氣瓶盛裝的氣體;
(三)超期未檢氣瓶、檢驗(yàn)不合格氣瓶、超過規(guī)定使用年限氣瓶盛裝的氣體。
第十六條 瓶裝氣體使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:
(一)應(yīng)當(dāng)在已取得氣瓶充裝許可的單位或具備經(jīng)營資格的經(jīng)銷單位購氣;
。ǘ┎坏檬褂梦凑迟N氣瓶警示標(biāo)簽、充裝產(chǎn)品合格標(biāo)簽和超過定期檢驗(yàn)周期的氣瓶;
(三)不得將氣瓶靠近熱源和明火放置,應(yīng)當(dāng)保證氣瓶瓶體干燥,防止瓶體腐蝕;
(四)不得將液化石油氣鋼瓶內(nèi)的氣體向其他氣瓶倒裝;
(五)不得自行處理氣瓶內(nèi)的殘液;
。┎坏脤(duì)氣瓶或氣瓶瓶閥進(jìn)行修理、焊接、挖補(bǔ)、翻新;
(七)不得更改氣瓶的鋼印、顏色標(biāo)記;
。ò耍┎坏檬褂贸^規(guī)定使用年限的氣瓶;
。ň牛┎惋嫛蕵返裙娋奂瘓(chǎng)所使用瓶裝液化石油氣的,必須符合國家現(xiàn)行的《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》等規(guī)定。
第十七條 氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)對(duì)所檢驗(yàn)的氣瓶進(jìn)行建檔管理,在檢驗(yàn)合格的氣瓶上標(biāo)示檢驗(yàn)合格標(biāo)志、涂敷下次檢驗(yàn)日期;
。ǘ⿲(duì)已設(shè)置信息化標(biāo)簽的氣瓶進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)確保檢驗(yàn)完成后氣瓶的電子標(biāo)簽完好且與氣瓶本體相對(duì)應(yīng),并及時(shí)更新氣瓶檢驗(yàn)信息;
。ㄈ⿲z驗(yàn)不合格的報(bào)廢氣瓶進(jìn)行消除使用功能處理;
。ㄋ模┘皶r(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告,并對(duì)其正確性負(fù)責(zé);
。ㄎ澹┟磕1月15日前,將上年度送檢、報(bào)廢的氣瓶數(shù)量和檢驗(yàn)工作情況報(bào)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第十八條 氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)擅自更改氣瓶制造標(biāo)志;
。ǘ﹤卧旎蛏米愿臍馄客糠笮畔、電子標(biāo)簽;
。ㄈ⿲(duì)氣瓶或氣瓶瓶閥進(jìn)行修理、焊接、挖補(bǔ)、翻新;
(四)將未消除使用功能的報(bào)廢氣瓶直接退回氣瓶送檢單位或轉(zhuǎn)賣他人。
第十九條 車用氣瓶使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照使用說明書正確使用車用氣瓶;
(二)建立安全管理制度、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職特種設(shè)備安全管理人員;
(三)配備符合消防安全技術(shù)規(guī)范要求的燃?xì)廛囕v停車場(chǎng)(庫);
。ㄋ模┰跉馄慷ㄆ跈z驗(yàn)周期屆滿前一個(gè)月向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng);
。ㄎ澹┎坏檬褂贸^規(guī)定使用年限和超期未檢等不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的車用氣瓶;
。┸囕v發(fā)生危及氣瓶安全的交通事故后,車用氣瓶必須經(jīng)過檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。
第二十條 以液化天然氣為燃料的客運(yùn)車輛使用單位應(yīng)當(dāng)將車輛停放在開放空間。禁止駛?cè)牖蛲7旁诮ㄖ飪?nèi)的停車場(chǎng)(庫)等封閉空間。
第二十一條 燃?xì)廛囕v報(bào)廢的,車用氣瓶應(yīng)當(dāng)隨同燃?xì)廛囕v報(bào)廢。
報(bào)廢車用氣瓶的使用單位應(yīng)當(dāng)憑檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的消除使用功能處理證明文件向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。
第二十二條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案和救援措施,并定期組織演練。
第二十三條 氣瓶充裝單位違反本辦法第十一條規(guī)定,充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)氣瓶的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以3萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷充裝許可證。
第二十四條 瓶裝氣體經(jīng)營單位違反本辦法第十五條規(guī)定,銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝氣體以及其他不符合安全要求的氣瓶,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以5000元罰款。
第二十五條 瓶裝氣體使用單位違反本辦法,有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用氣瓶,處以5000元以上1萬元以下罰款:
。ㄒ唬┰谖慈〉脷馄砍溲b許可證的充裝單位或不具備經(jīng)營資格的經(jīng)銷單位購氣的;
。ǘ┦褂梦凑迟N氣瓶警示標(biāo)簽、充裝產(chǎn)品合格標(biāo)簽和超過定期檢驗(yàn)周期的氣瓶的。
第二十六條 氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)定期檢驗(yàn)不合格應(yīng)予報(bào)廢的氣瓶,未進(jìn)行消除使用功能處理而直接退回氣瓶送檢單位或轉(zhuǎn)賣給他人的,責(zé)令改正,處以5000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其檢驗(yàn)資格。
第二十七條 本辦法自2018年1月15日起施行。2006年11月1日印發(fā)的《本溪市氣瓶安全管理辦法》(市政府令第130號(hào))同時(shí)廢止。