山西省大同市人大常委會

大同市人大常委會關(guān)于檢查《中華人民共和國藥品管理法》實施情況報告的審議意見

（2019年7月25日大同市第十五屆人大常委會

第四十七次主任會議通過）

市十五屆人大常委會第二十四次會議聽取和審議了市政府關(guān)于全市貫徹實施《中華人民共和國藥品管理法》情況的報告，并進行了滿意度表決，獲得通過。主要審議意見如下：

常委會組成人員認為，加強藥品監(jiān)督管理，保證藥品質(zhì)量，對于提高全民健康素質(zhì)，推進健康中國建設(shè)具有重要意義。近年來我市強化宣傳教育，完善監(jiān)管機制，突出市場整治，維護了廣大人民群眾的身體健康和用藥的合法權(quán)益，促進了全市醫(yī)藥經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時，組成人員認為，我市的藥品監(jiān)督管理工作還存在著基層監(jiān)管力量不足、藥品市場秩序有待規(guī)范、缺乏過期失效藥品回收處理解決辦法等問題。為此建議：

一、提高思想認識，加大宣傳力度。各級政府要增強政治意識，提高思想認識，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，充分認識貫徹藥品管理法的重要意義，深入開展藥品管理法及其相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動，利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式普及安全、合理的用藥知識，提高廣大群眾對假、劣藥品的識別能力和自我保護能力，增強人民群眾藥品安全意識和依法維權(quán)意識，強化執(zhí)法人員依法行政意識、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自覺守法意識，努力營造依法管藥、依法治藥的良好氛圍。

二、嚴格依法監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。政府要在法治理念下，聚焦人民群眾反映最強烈的假藥、劣藥等問題，大力治理和加強監(jiān)管，對違法行為保持零容忍的高壓態(tài)勢，凈化市場秩序。加強對各醫(yī)療機構(gòu)的藥品采購、儲存、使用等全過程的監(jiān)管，重點對基層和偏遠地區(qū)的藥品采購嚴格監(jiān)管，規(guī)范個體診所和村衛(wèi)生室的藥品進貨渠道，避免假劣藥品流向農(nóng)村市場。要盡快建立統(tǒng)一的過期藥品回收管理機制，嚴把安全關(guān)，避免過期藥品流失到社會形成二次銷售，或因回收處理不當造成污染。要進一步加強對藥品廣告的監(jiān)管力度，特別是要嚴厲打擊網(wǎng)上發(fā)布虛假廣告的行為，加強投訴舉報平臺建設(shè)，暢通渠道，提升社會監(jiān)督能力和共同治理水平。

三、加強隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。加強基層藥品執(zhí)法隊伍建設(shè)，注重藥品監(jiān)管專業(yè)人員相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和執(zhí)法裝備的合理配備，著力提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力建設(shè)一支專業(yè)化、規(guī)范化、高素質(zhì)的監(jiān)管隊伍。要充實基層監(jiān)管力量，改善基層監(jiān)管面大、監(jiān)管人員不足的現(xiàn)狀，有效提升基層監(jiān)管能力和水平。