最高人民法院

最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定》嚴(yán)懲毒品犯罪分子的通知

1991年1月3日，最高人民法院


各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院：
第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于禁毒的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），是我們同毒品犯罪作斗爭(zhēng)的重要法律武器。它的頒布和施行，表明了我國(guó)堅(jiān)決禁毒的一貫政策，必將對(duì)更加有力地打擊毒品犯罪，發(fā)揮重要的作用。
近年來(lái)，毒品犯罪日趨嚴(yán)重。不僅案件上升幅度大，而且毒品數(shù)量越來(lái)越多，涉及地域越來(lái)越廣。毒品犯罪，極大地危害了人民群眾的身心健康，導(dǎo)致吸毒丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，并由此誘發(fā)多種犯罪，嚴(yán)重危害社會(huì)治安和我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。因此，開(kāi)展禁毒斗爭(zhēng)，關(guān)系到國(guó)家的強(qiáng)盛、民族的興旺、子孫后代的健康幸福，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放事業(yè)的成敗。嚴(yán)厲打擊一切毒品犯罪活動(dòng)，是全社會(huì)普遍關(guān)注的一件大事，也是各級(jí)人民法院的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，特作如下通知：
一、各級(jí)人民法院要清醒地看到當(dāng)前毒品犯罪的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)同毒品犯罪作斗爭(zhēng)的重要意義。當(dāng)前，要組織審判人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》，深刻領(lǐng)會(huì)和理解《決定》的立法精神和具體條款的涵義，以正確適用《決定》審理毒品案件。
二、各級(jí)人民法院要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《決定》，嚴(yán)格依照刑法和《決定》的有關(guān)條款，及時(shí)審判毒品案件。對(duì)走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品和非法種植毒品原植物等犯罪分子，必須堅(jiān)決貫徹依法從嚴(yán)懲處的方針。毒品案件多發(fā)地區(qū)的人民法院，要把審判這類案件作為當(dāng)前刑事審判工作的重點(diǎn)，與有關(guān)部門(mén)密切配合，積極開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)。對(duì)于犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重的罪犯，必須依照《決定》，予以嚴(yán)懲。對(duì)于具有自首和檢舉、揭發(fā)其他毒品犯罪立功表現(xiàn)情節(jié)的，依法可以從輕、減輕或者免除處罰。
三、審理毒品案件，必須做到基本事實(shí)清楚，基本證據(jù)確實(shí)、充分，并注意認(rèn)真審查各種毒品的定性、定量的鑒定結(jié)論，切實(shí)保證辦案質(zhì)量。要正確處理《決定》規(guī)定的構(gòu)成毒品犯罪的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)與犯罪情節(jié)的關(guān)系，把毒品種類、數(shù)量同犯罪情節(jié)、危害程度結(jié)合起來(lái)，全面衡量，準(zhǔn)確定罪量刑。同時(shí)，要正確適用罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等附加刑，使犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上也受到應(yīng)有的懲處。
四、各級(jí)人民法院要結(jié)合辦案，以案講法，大力宣傳《決定》。特別是毒品案件的多發(fā)地區(qū)，更應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，選擇一些典型案例，通過(guò)公開(kāi)審判和新聞媒介等多種形式，廣泛宣傳《決定》的重要性及其打擊毒品犯罪活動(dòng)的嚴(yán)厲性，教育廣大群眾自覺(jué)同違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)，震懾違法犯罪分子，警告他們懸崖勒馬，不要以身試法。
五、對(duì)在《決定》公布施行后發(fā)生的毒品案件，依照《決定》的規(guī)定辦理；對(duì)在《決定》公布施行前發(fā)生、公布施行后尚未處理或者正在處理的毒品案件，如何適用法律的問(wèn)題，依照刑法第九條規(guī)定的原則辦理；在《決定》公布施行前發(fā)生的、已由人民法院依照當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定作出了發(fā)生法律效力的判決或者裁定的毒品案件，不再變動(dòng)。
以上通知，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。