浙江省嘉興市人民政府

嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法


《嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》已經(jīng)市人民政府第27次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2014年6月1日起施行。





市 長：

2014年4月25日




嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法



第一章 總 則



第一條 為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(以下簡稱城鄉(xiāng)規(guī)劃法、省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例)等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)確定的各類法定規(guī)劃和其他用于指導城鄉(xiāng)空間布局與建設(shè)的各類非法定規(guī)劃。

第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展、先規(guī)劃后建設(shè)、下位規(guī)劃必須符合上位規(guī)劃的原則，堅持以人為本，因地制宜，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制，應(yīng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃等相銜接。

第五條 各級人民政府應(yīng)當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領(lǐng)導，根據(jù)工作需要加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)建設(shè)，并將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。

第六條 市、縣（市）人民政府設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，負責對涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施的重大事項進行審議。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過的事項，報本級人民政府按照法定程序?qū)徟�。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會建立城鄉(xiāng)規(guī)劃專家咨詢制度，城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實施中的重大事項應(yīng)聽取專家意見。

第七條 市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，并在南湖區(qū)、秀洲區(qū)和嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）設(shè)立派出機構(gòu)。

縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當按照各自職責，共同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的有關(guān)工作。

第八條 鼓勵采用先進的科學技術(shù)，增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能。

市、縣（市）人民政府可以按照國家和省有關(guān)技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范，制定適用于本區(qū)域的相關(guān)實施性技術(shù)規(guī)定，向社會公布后實施。



第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改



第九條 市域總體規(guī)劃是統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。城市總體規(guī)劃和各縣(市)域總體規(guī)劃都必須符合市域總體規(guī)劃的要求。市域總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，報市人民代表大會常務(wù)委員會審議。

城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)省人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。

縣（市）域總體規(guī)劃由縣（市）人民政府組織編制，經(jīng)市人民政府審查同意后，報省人民政府審批。

鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報市、縣（市）人民政府審批。

第十條 城市總體規(guī)劃、縣（市）域總體規(guī)劃在報送審批前，應(yīng)當先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議，審議意見交由本級人民政府研究處理。

鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報送審批前，應(yīng)當先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議，審議意見交由鎮(zhèn)人民政府研究處理。

規(guī)劃組織編制機關(guān)報送審批總體規(guī)劃，應(yīng)當將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。

第十一條 國家級、省級歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃的編制和審批按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

歷史文化名鎮(zhèn)、名村所在地的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當根據(jù)批準的保護規(guī)劃，編制修建性詳細規(guī)劃。市、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當會同文化（文物）主管部門組織專家對修建性詳細規(guī)劃進行論證，并報市、縣（市）人民政府批準后及時向社會公布。

第十二條 市、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同人民防空主管部門依據(jù)總體規(guī)劃，組織編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，經(jīng)征求有關(guān)部門意見后，報本級人民政府審批。

地下空間開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當對地下的交通設(shè)施、人防設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、市政管網(wǎng)、需保護的文物及其他地下建筑物、構(gòu)筑物等進行統(tǒng)籌安排�？刂菩栽敿氁�(guī)劃應(yīng)當落實地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容，合理確定地下空間的功能定位、空間范圍和開發(fā)強度等要素。

第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃中交通、水利、電力、燃氣、通信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、消防、醫(yī)療、教育、文化、體育、民政等專項規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和有關(guān)部門共同編制，報本級人民政府審批。各類專項規(guī)劃之間應(yīng)當銜接�？刂菩栽敿氁�(guī)劃應(yīng)當落實各項專項規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容。

市、縣（市）人民政府在審批其他有關(guān)部門組織編制的涉及城鄉(xiāng)空間布局的部門規(guī)劃時，應(yīng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門就部門規(guī)劃中涉及空間布局的內(nèi)容是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃提出審查意見。

第十四條 分區(qū)規(guī)劃〔包括各類新區(qū)(園區(qū))總體規(guī)劃〕應(yīng)當依據(jù)城市總體規(guī)劃、縣（市）域總體規(guī)劃，對具體區(qū)域的功能定位、發(fā)展目標、土地利用和公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的配置做出進一步安排，對控制性詳細規(guī)劃的編制提出指導性要求。

分區(qū)規(guī)劃〔包括各類新區(qū)(園區(qū))總體規(guī)劃〕由市、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和屬地政府（管委會）共同組織編制，報市、縣（市）人民政府審批。

第十五條 中心城區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，市人民政府審批。

縣（市）城區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報縣（市）人民政府審批。

市區(qū)各鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會同所在區(qū)規(guī)劃派出機構(gòu)組織編制，經(jīng)所在區(qū)人民政府審核同意后，由市人民政府委托市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。

各縣（市）所轄鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報縣（市）人民政府審批。

第十六條 市、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規(guī)劃，修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當符合控制性詳細規(guī)劃。

第十七條 市、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)需要組織編制城市設(shè)計，指導城市建設(shè)。

總體規(guī)劃階段和控制性詳細規(guī)劃階段的城市設(shè)計成果，作為城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的組成部分，按照相應(yīng)規(guī)劃規(guī)定的審批程序報批。

第十八條 村莊規(guī)劃的編制和審批依照省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例執(zhí)行。其中，市區(qū)的村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)所在區(qū)人民政府審核同意后，由市人民政府委托市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。

第十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關(guān)應(yīng)當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案在政府網(wǎng)站、新聞媒體、規(guī)劃展示固定場所或者通過其他方式予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見；公告時間不少于30日。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。

經(jīng)依法批準的控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當自批準之日起30日內(nèi)，通過政府信息網(wǎng)站以及當?shù)刂饕�新聞媒體等形式公布。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。

組織編制機關(guān)應(yīng)當充分考慮專家、公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。

第二十條 經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自修改；符合法定修改情形的，應(yīng)當按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序報批，并重新向社會公布。

控制性詳細規(guī)劃的修改應(yīng)在不違反重大功能布局要求，不損害公共利益的前提下，綜合評估基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、交通、環(huán)境、景觀等影響后進行。



第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施



第二十一條 工程建設(shè)用地應(yīng)當在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)安排。各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃許可。市、縣（市）、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，合理確定建設(shè)規(guī)模和時序，優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

城市有機更新應(yīng)當堅持生活、生產(chǎn)、生態(tài)相融合，堅持發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、弘揚歷史文化相結(jié)合。對列入城市有機更新改造范圍的地塊，在特殊情況下確需調(diào)整有關(guān)指標的，需經(jīng)科學論證，并報請市政府批準后方可進行調(diào)整。

第二十二條 市、縣（市）、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當依法制定近期建設(shè)規(guī)劃，并根據(jù)批準的近期建設(shè)規(guī)劃編制城鄉(xiāng)建設(shè)年度計劃。

第二十三條 規(guī)劃許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，規(guī)劃許可機關(guān)在作出規(guī)劃許可決定前，應(yīng)當將規(guī)劃許可內(nèi)容、申請人和利害關(guān)系人享有的權(quán)利等事項在政府門戶網(wǎng)站和建設(shè)項目現(xiàn)場等場所進行公告，公告期限不少于10日。

申請人、利害關(guān)系人對許可事項提出異議的，規(guī)劃許可機關(guān)應(yīng)當研究處理并在十五日內(nèi)回復處理結(jié)果。申請人、利害關(guān)系人在法定期限內(nèi)提出聽證要求的，規(guī)劃許可機關(guān)應(yīng)當組織聽證。

規(guī)劃許可機關(guān)應(yīng)當自作出規(guī)劃許可決定之日起15日內(nèi)，將許可內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站和建設(shè)項目現(xiàn)場等場所向社會公布。

第二十四條 開發(fā)利用地下空間，應(yīng)符合有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃，在地下空間規(guī)劃確定的層次空間內(nèi)進行建設(shè)。與地表建設(shè)工程一并開發(fā)利用地下空間的，應(yīng)當與地表建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃許可手續(xù)；獨立開發(fā)利用地下空間的，單獨辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

第二十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，對按照國家規(guī)定需要批準、核準或者以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目選址進行審查，對符合要求的，核發(fā)選址意見書。

根據(jù)省建設(shè)項目選址規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定，由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的建設(shè)項目，市、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)逐級提出審查意見。

其它由省級有關(guān)部門批準、核準的建設(shè)項目，市域總體規(guī)劃確定的重點協(xié)調(diào)區(qū)和跨縣級行政區(qū)域的建設(shè)項目，選址意見書由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。

第二十六條 規(guī)劃條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)依照省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例執(zhí)行。

第二十七條 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當嚴格按照規(guī)劃條件和規(guī)劃許可的內(nèi)容進行建設(shè)；確需變更規(guī)劃條件的，應(yīng)當經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準。有下列情形之一的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準：

　　（一）不符合控制性詳細規(guī)劃的強制性內(nèi)容的；

　�。ǘ�）不符合村莊規(guī)劃或者專項規(guī)劃的強制性內(nèi)容的；

（三）以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的住宅、商業(yè)、辦公類建設(shè)項目，改變規(guī)劃條件確定的用地性質(zhì)，提高規(guī)劃條件確定的容積率、建筑高度或者建筑密度，降低規(guī)劃條件確定的綠地率，或者減少規(guī)劃條件確定的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套的。

市、縣（市）人民政府應(yīng)當制定規(guī)范規(guī)劃條件變更程序的管理辦法。

第二十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃已改變用地性質(zhì)但近期建設(shè)規(guī)劃中暫不實施改造的工業(yè)倉儲類地塊，在符合國家和省、市有關(guān)規(guī)定,且不改變業(yè)主單位、用地性質(zhì)、經(jīng)濟技術(shù)指標和建筑結(jié)構(gòu)的前提下，有關(guān)單位或者個人可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出改造申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門經(jīng)審查、核實后如同意其申請，應(yīng)根據(jù)實際情況出具改擴建工程的規(guī)劃條件

第二十九條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)依照省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例執(zhí)行。

建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當符合規(guī)劃條件或規(guī)劃要求、相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。建設(shè)工程設(shè)計方案中文字標明的技術(shù)經(jīng)濟指標應(yīng)當與圖紙所示相一致。

建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當載明分類建筑用途。其中，用于銷售的住宅、商業(yè)、辦公類建設(shè)項目應(yīng)當明確公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)管理用房的位置、面積。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當依法對建設(shè)工程設(shè)計方案中有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容進行審查，征求相關(guān)部門意見，組織專家論證。必要時可委托第三方機構(gòu)進行方案評估。

第三十條 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的許可內(nèi)容進行建設(shè)。確需變更許可內(nèi)容的，應(yīng)當經(jīng)原審批機關(guān)批準。變更許可內(nèi)容違反規(guī)劃條件的，不得批準。

申請變更的許可內(nèi)容涉及利害關(guān)系人的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當采取公示、聽證會、座談會等形式，聽取利害關(guān)系人的意見。因變更規(guī)劃許可內(nèi)容給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當依法給予補償。

第三十一條 在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行用地及建設(shè)的，應(yīng)依照《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定執(zhí)行，農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃的要求。

第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位進行坐標放線、驗線和竣工測繪。地下管線工程的竣工測繪應(yīng)當在覆土前進行。建設(shè)規(guī)模較大、實行分段分期建設(shè)的重要管線工程應(yīng)當跟蹤測繪。

市、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當加強建設(shè)工程驗線管理。

測繪單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)測繪技術(shù)標準和規(guī)范，進行建設(shè)工程坐標放線、驗線、竣工測繪以及房屋建筑面積測量，并對測繪圖件、數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。

第三十三條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實。建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實的辦理，依照省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例和省有關(guān)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實的規(guī)定執(zhí)行。

市、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的，可以委托鎮(zhèn)人民政府依照前款規(guī)定辦理核實手續(xù)。

城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃竣工核實可由市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定具體操作辦法。

第三十四條 房屋使用人應(yīng)當按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的用途使用房屋。確需臨時或永久改變房屋用途的，應(yīng)根據(jù)省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例執(zhí)行。

　　第三十五條 中心城區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)嚴格控制臨時建設(shè)工程，確需建設(shè)的，應(yīng)符合省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例的規(guī)定。

第三十六條 選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的期限根據(jù)省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例的規(guī)定執(zhí)行。



第四章 監(jiān)督檢查和法律責任



第三十七條 市、縣（市）人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改和實施的監(jiān)督檢查。

第三十八條 各級人民政府應(yīng)當每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況（鎮(zhèn)人民政府向鎮(zhèn)人民代表大會報告），并接受監(jiān)督。

第三十九條 市、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當依法進行行政許可，違反規(guī)定作出行政許可的，上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當依法責令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。因撤銷行政許可給當事人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當依法給予賠償。

市區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)人民政府未按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一計劃安排編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令改正。

第四十條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 市、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有下列情形之一的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依據(jù)職權(quán)責令改正，并予以通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）違反規(guī)定批準改變規(guī)劃條件或者規(guī)劃許可內(nèi)容的；

（二）違反規(guī)定核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實確認書的；

（三）違反規(guī)定批準改變房屋用途的；

（四）對違法建設(shè)行為未在規(guī)定期限內(nèi)依法履行查處職責的；

（五）其他違反法律、法規(guī)的行為。



第五章 附 則



第四十二條 本辦法下列用語的含義：

（一）市區(qū)指本市所轄的南湖、秀洲行政區(qū)。

（二）縣（市）指本市所轄的嘉善、平湖、海鹽、海寧、桐鄉(xiāng)縣級行政區(qū)。

（三）中心城區(qū)指嘉興市城市總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍。

（四）各縣（市）城區(qū)指各縣（市）域總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍。

（五）經(jīng)營性用地指商業(yè)、商務(wù)、旅游、娛樂、商品住宅等必須以招標、拍賣、掛牌方式出讓的建設(shè)用地。

第四十三條 本辦法自2014年6月1日起施行，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責解釋�！都闻d市城市規(guī)劃管理暫行辦法》(嘉興市人民政府令2000年第4號)和《嘉興市區(qū)農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》（嘉政發(fā)〔2004〕26號）同時廢止。