浙江省杭州市人大常委會

杭州市街道居民議事工作規(guī)定

（2022年11月2日杭州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 2022年11月24日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議批準(zhǔn)）


第一條 為了加強和規(guī)范街道居民議事工作，推動街道居民參與街道公共事務(wù)，發(fā)展全過程人民民主，根據(jù)《浙江省街道人大工作條例》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的街道居民議事工作，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱街道居民議事，是指區(qū)、縣（市）人民代表大會常務(wù)委員會在街道設(shè)立的工作委員會（以下簡稱人大街道工委），在中國共產(chǎn)黨街道工作委員會（以下簡稱街道黨工委）的領(lǐng)導(dǎo)下，組織成立街道居民議事會，通過召開居民議事會會議等方式，圍繞經(jīng)濟社會文化和生態(tài)保護等事項，開展民主議事、民主協(xié)商的活動。

第四條 街道居民議事工作應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進基層協(xié)商民主，密切聯(lián)系群眾，反映街道居民的意見和建議。

第五條 人大街道工委根據(jù)街道常住人口規(guī)模及村、社區(qū)、轄區(qū)單位的分布情況等因素確定街道居民議事會成員的數(shù)量，人數(shù)一般不少于四十人，不超過一百人。

街道居民議事會成員應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，一般由街道轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員和其他居民等社會各界代表組成。其中，非中共黨員、婦女、專業(yè)技術(shù)人員等應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)谋壤��?br>
第六條 街道居民議事會成員需要具備下列條件：

（一）擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵守憲法、法律、法規(guī)，具有良好的政治素質(zhì)和道德品行；

（二）經(jīng)常居住地在本街道轄區(qū)內(nèi)或者在本街道的村、社區(qū)、轄區(qū)單位工作，熟悉街道情況，熱心參與街道公共事務(wù)；

（三）具有履行職責(zé)所需要的身體條件和議事能力；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條 人大街道工委負(fù)責(zé)組織開展街道居民議事會成員推薦工作，包括擬定街道居民議事會成員名額和結(jié)構(gòu)安排方案、推薦工作計劃等。

街道居民議事會成員人選以民主推薦方式產(chǎn)生。村、社區(qū)和轄區(qū)單位可以依照規(guī)定推薦成員人選，并報送人大街道工委。

人大街道工委應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門對街道居民議事會成員人選進行審核，成員人選正式名單報請街道黨工委研究確定，經(jīng)不少于五個工作日的公示后向社會公布。

街道居民議事會成員由人大街道工委頒發(fā)證書。

第八條 有下列情形之一的，不再擔(dān)任街道居民議事會成員：

（一）因犯罪受到刑事處罰，或者因違規(guī)違紀(jì)受到黨紀(jì)政務(wù)處分造成惡劣社會影響的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)連續(xù)兩次或者累計三次缺席街道居民議事會會議的；

（三）向人大街道工委申請退出并被接受的；

（四）有其他不再符合第六條規(guī)定情形的。

第九條 街道居民議事會和成員的履職期限可以與本區(qū)、縣（市）人民代表大會任期相同。

第十條 街道居民議事會成員出現(xiàn)缺額時，由人大街道工委決定是否增補。決定增補的，應(yīng)當(dāng)依照第七條規(guī)定的程序在三十日內(nèi)確定增補的街道居民議事會成員。

第十一條 人大街道工委應(yīng)當(dāng)通過多種渠道和方式，圍繞涉及街道居民切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)的重大事項和反映強烈、迫切要求解決的實際問題等，廣泛征集街道居民議事會議題，研究確定是否列入街道居民議事會會議或者專項議事活動議題。

街道居民議事會成員可以單獨或者聯(lián)名提出議題建議。

議題應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式公開。

第十二條 街道居民議事會可以就下列事項開展議事協(xié)商：

（一）街道民生實事項目；

（二）人大街道工委工作計劃，街道辦事處和區(qū)、縣（市）人民政府有關(guān)部門、司法機關(guān)派駐街道工作機構(gòu)工作計劃，街道重大項目計劃；

（三）街道預(yù)算草案及預(yù)算執(zhí)行情況、國有資產(chǎn)管理情況、街道重大項目建設(shè)情況；

（四）轄區(qū)單位參與街道公共事務(wù)的情況；

（五）依照第十一條的規(guī)定征集并列入街道居民議事會會議或者專項議事活動的議題；

（六）人大街道工委認(rèn)為需要討論的其他事項。

第十三條 街道居民議事會應(yīng)當(dāng)在人大街道工委的指導(dǎo)下制定街道居民議事會議事細(xì)則。

第十四條 街道居民議事會會議由人大街道工委組織召開，每年至少召開一次。

人大街道工委應(yīng)當(dāng)于每年年初組織召開街道居民議事會會議，聽取街道居民議事會對人大街道工委本年度工作計劃、街道辦事處本年度工作計劃和街道轄區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟社會文化和生態(tài)保護的重大事項、群眾普遍關(guān)注的重要問題等提出的意見和建議，并由街道居民議事會票選推薦街道民生實事項目。

人大街道工委應(yīng)當(dāng)在街道居民議事會會議召開三日前，將會議通知和有關(guān)會議材料送達街道居民議事會成員。根據(jù)會議議題涉及的內(nèi)容，可以邀請區(qū)、縣（市）人民政府有關(guān)部門、司法機關(guān)派駐街道工作機構(gòu)或者街道辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人等列席會議。

街道居民議事會成員應(yīng)當(dāng)按時參加街道居民議事會會議，圍繞會議議題充分發(fā)表意見建議。

第十五條 人大街道工委可以根據(jù)實際工作需要，組織街道居民議事會成員圍繞街道居民議事會議題開展走訪調(diào)研、專題討論、街道民生實事項目實施情況監(jiān)督等專項議事活動。

街道居民議事會成員應(yīng)當(dāng)積極參加專項議事活動，廣泛收集和反映街道居民的意見和建議。

第十六條 街道居民議事會應(yīng)當(dāng)根據(jù)議事協(xié)商情況形成書面意見，由人大街道工委交街道辦事處或者區(qū)、縣（市）人民政府有關(guān)部門、司法機關(guān)派駐街道工作機構(gòu)研究處理。上述單位的處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)向人大街道工委書面反饋。人大街道工委應(yīng)當(dāng)及時向街道居民議事會及其成員通報處理情況。

第十七條 市和區(qū)、縣（市）人大常委會應(yīng)當(dāng)加強對街道居民議事工作的指導(dǎo)。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持街道居民議事會開展工作。

人大街道工委應(yīng)當(dāng)加強對街道居民議事會成員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

鼓勵人大街道工委利用數(shù)字技術(shù)，拓寬意見建議的收集渠道，開展多種形式的街道居民議事協(xié)商。

第十八條 街道居民議事會的活動經(jīng)費，納入街道預(yù)算。

街道居民議事會成員出席街道居民議事會會議或者參加專項議事活動，應(yīng)當(dāng)安排好本人的生產(chǎn)和工作，所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持。

第十九條 人大街道工委應(yīng)當(dāng)加強對街道居民議事會成員的履職評價，對履職積極、表現(xiàn)優(yōu)秀的成員可以予以通報表揚。

第二十條 本規(guī)定自2023年1月1日起施行。