生態(tài)環(huán)境部辦公廳

關(guān)于聚變裝置輻射安全管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

環(huán)辦輻射函〔2025〕128


各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局:

　　當(dāng)前，我國聚變研究進(jìn)入快速發(fā)展期，已建成若干座聚變裝置，個(gè)別裝置計(jì)劃開展氘氚燃燒、氫硼聚變等實(shí)驗(yàn)研究，聚變能應(yīng)用的工程化設(shè)計(jì)研究穩(wěn)步推進(jìn)。該類裝置屬于大型科研設(shè)備，技術(shù)復(fù)雜，種類多樣，輻射安全風(fēng)險(xiǎn)不同于傳統(tǒng)裂變堆和粒子加速器。為進(jìn)一步規(guī)范聚變裝置輻射安全監(jiān)管，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、本通知所指聚變裝置，是指開展受控核聚變和等離子體物理研究及進(jìn)行聚變能開發(fā)利用的裝置，通常研究通過聚變過程，將原子核轉(zhuǎn)變?yōu)椴煌�的元素、同位素或者其他粒子，并直接使用粒子、熱量或電磁輻射等產(chǎn)物。該類裝置可劃分為等離子體物理實(shí)驗(yàn)裝置、氘氚聚變實(shí)驗(yàn)裝置和聚變能應(yīng)用裝置�，F(xiàn)有和在建裝置包括開展等離子體物理實(shí)驗(yàn)的托卡馬克裝置、反場箍縮裝置、仿星器等，在建的擬使用氚作為工作介質(zhì)的緊湊型聚變能實(shí)驗(yàn)裝置等，以及正在進(jìn)行工程概念設(shè)計(jì)的中國聚變工程實(shí)驗(yàn)堆等。

　　二、聚變裝置的輻射安全由我部參照核技術(shù)利用設(shè)施實(shí)施監(jiān)督管理，并頒發(fā)輻射安全許可證，日常監(jiān)督檢查由我部地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)。

　　三、基于不同類型聚變裝置的輻射安全風(fēng)險(xiǎn)，我部對(duì)聚變裝置進(jìn)行分類管理（見附件），與現(xiàn)行輻射管理要求有效銜接，便于建設(shè)單位根據(jù)相應(yīng)的類別辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。我部將實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)與輻射安全許可接續(xù)辦理，探索開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)與輻射安全許可“審評(píng)合一”。

　　四、在本通知印發(fā)之日前，已經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件繼續(xù)有效，已經(jīng)持有的輻射安全許可證繼續(xù)有效，有效期屆滿時(shí)按此通知要求向我部申請(qǐng)換發(fā)；尚未申請(qǐng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批或輻射安全許可證的，按照此通知要求向我部提交申請(qǐng)。

　　五、本通知自印發(fā)之日起施行。原環(huán)境保護(hù)部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于磁約束聚變實(shí)驗(yàn)裝置輻射安全管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（環(huán)辦輻射函〔2016〕1670號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：聚變裝置分類表

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳

　　2025年4月2日