河北省秦皇島市人大常委會

秦皇島市第十五屆人民代表大會常務委員會
公 告

第34號

　　《秦皇島市碣石山葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護條例》經(jīng)2023年6月28日秦皇島市第十五屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過，2023年7月27日河北省第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準，現(xiàn)予公布，自2023年9月1日起施行。

秦皇島市人民代表大會常務委員會
2023年 7月28日


秦皇島市碣石山葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護條例
　　
　�。�2023年6月28日秦皇島市第十五屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過 2023年7月27日河北省第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準）
　　
　　第一條 為了加強碣石山葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護，保障產(chǎn)區(qū)葡萄酒品質，培育知名品牌，促進產(chǎn)業(yè)融合，推進葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，打造特色農(nóng)業(yè)強市，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
　　第二條 本條例適用于碣石山葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護、葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關管理活動。
　　本條例所稱碣石山葡萄酒產(chǎn)區(qū)（以下簡稱產(chǎn)區(qū)）是指昌黎縣、盧龍縣、撫寧區(qū)行政區(qū)域，與國家地理標志產(chǎn)品昌黎葡萄酒原產(chǎn)地域保護范圍一致。
　　第三條 產(chǎn)區(qū)保護應當堅持政府主導、生態(tài)優(yōu)先、科學規(guī)劃、特色發(fā)展、精品高端的原則。
　　第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強對產(chǎn)區(qū)保護工作的領導，建立聯(lián)席會議制度，將產(chǎn)區(qū)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定葡萄酒產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵政策，構建葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持體系，營造有利于葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展和知名葡萄酒品牌培育的營商環(huán)境。
　　市、縣（區(qū)）人民政府應當設立專項資金，鼓勵和扶持釀酒葡萄基地建設、釀酒葡萄適栽品種研發(fā)、項目建設和升級改造、技術引進與創(chuàng)新、產(chǎn)區(qū)品牌建設和葡萄酒專業(yè)技術人才培養(yǎng)等工作。
　　第五條 市工業(yè)和信息化行政主管部門是產(chǎn)區(qū)保護的主管部門，負責協(xié)調產(chǎn)區(qū)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)服務工作�？h（區(qū)）葡萄酒產(chǎn)業(yè)主管部門由縣（區(qū)）人民政府確定，負責本行政區(qū)域內的產(chǎn)區(qū)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)服務的具體工作。
　　市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負責產(chǎn)區(qū)土壤質量、化肥使用、病蟲害防治、釀酒葡萄種苗質量等的指導、監(jiān)測和監(jiān)督管理工作。
　　市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理行政主管部門負責產(chǎn)區(qū)內的葡萄酒產(chǎn)品質量安全、知識產(chǎn)權保護等監(jiān)督管理工作。
　　市、縣（區(qū)）發(fā)展和改革、外事和商務、人力資源和社會保障、自然資源和規(guī)劃、旅游和文化廣電、科學技術、生態(tài)環(huán)境、應急管理、教育等行政主管部門應當按照各自法定職責，做好產(chǎn)區(qū)保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關監(jiān)督管理工作。
　　第六條 鼓勵發(fā)展獨立公正、規(guī)范運作的葡萄酒行業(yè)協(xié)會等相關行業(yè)組織。
　　葡萄酒行業(yè)協(xié)會等相關行業(yè)組織應當加強行業(yè)服務和自律管理，制定行規(guī)行約和業(yè)內爭議處理規(guī)則，建立規(guī)范行業(yè)和會員行為的機制，建立健全產(chǎn)區(qū)釀酒葡萄評價推薦制度，督促會員單位依法經(jīng)營和管理，對違反協(xié)會章程和行規(guī)行約的行為，依據(jù)章程規(guī)定進行處理。
　　第七條 市人民政府應當編制產(chǎn)區(qū)保護與發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)區(qū)保護與發(fā)展規(guī)劃應當包括發(fā)展目標、功能定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)保護等內容。
　　產(chǎn)區(qū)保護與發(fā)展規(guī)劃應當與國土空間規(guī)劃相協(xié)調。
　　第八條 產(chǎn)區(qū)所在的縣（區(qū)）人民政府應當根據(jù)產(chǎn)區(qū)保護與發(fā)展規(guī)劃和本地實際，就本行政區(qū)域內產(chǎn)區(qū)保護與發(fā)展、釀酒葡萄種植基地建設、品種保護、公共基礎設施建設、知識產(chǎn)權保護、生態(tài)保護等事項作出具體規(guī)定。
　　第九條 市、縣（區(qū)）人民政府應當完善產(chǎn)區(qū)的道路、水利、電力等基礎設施，推進葡萄酒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、葡萄酒小產(chǎn)區(qū)、葡萄酒小鎮(zhèn)和葡萄酒酒莊等相關產(chǎn)業(yè)建設。
　　在產(chǎn)區(qū)范圍內，建設葡萄酒酒莊應當以釀酒葡萄種植、葡萄酒釀造生產(chǎn)為主，依法嚴格控制建設用地比例，不得擅自改變土地用途。
　　第十條 產(chǎn)區(qū)保護與發(fā)展規(guī)劃應當確定釀酒葡萄種植區(qū)保護范圍。在釀酒葡萄種植區(qū)保護范圍內禁止規(guī)劃建設化工、建材、制藥、采礦以及產(chǎn)生重金屬排放等對土壤、水質、大氣造成污染和對葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成重大影響的項目；嚴格控制對釀酒葡萄品質造成影響的畜禽養(yǎng)殖項目。
　　第十一條 鼓勵產(chǎn)區(qū)內的葡萄酒企業(yè)通過租賃、承包、股份合作、協(xié)議委托等方式，開發(fā)建設規(guī)模化、標準化的釀酒葡萄種植基地，并對基地的釀酒葡萄種植進行指導。
　　第十二條 釀酒葡萄種植基地內種植的釀酒葡萄苗木應當符合釀酒葡萄品種保護要求和相關苗木標準。保護赤霞珠、霞多麗等傳統(tǒng)優(yōu)勢釀酒葡萄品種，鼓勵引進、選育適合產(chǎn)區(qū)自然環(huán)境的特色釀酒葡萄品種。
　　產(chǎn)區(qū)內釀酒葡萄種苗生產(chǎn)經(jīng)營者，應當依法取得生產(chǎn)經(jīng)營許可證和苗木產(chǎn)地檢疫合格證。苗木出圃和調運，應當具有苗木出圃合格標簽。
　　第十三條 在釀酒葡萄種植區(qū)內使用農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品應當符合法律、法規(guī)規(guī)定和相關技術標準。使用肥料的，還應當符合行業(yè)規(guī)范和協(xié)議約定。禁止在農(nóng)藥殘留、重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的土壤上種植釀酒葡萄，禁止使用不符合農(nóng)田灌溉水質標準的灌溉用水。
　　第十四條 釀酒葡萄種植基地經(jīng)營者應當建立釀酒葡萄生產(chǎn)記錄，如實記載釀酒葡萄品種、產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)投入品使用、病蟲害的發(fā)生和防治、采收日期等情況，并建立釀酒葡萄銷售臺賬。釀酒葡萄生產(chǎn)記錄至少保存二年。
　　鼓勵釀酒葡萄種植戶建立釀酒葡萄生產(chǎn)記錄，縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應當給予支持和指導。
　　第十五條 產(chǎn)區(qū)內葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)禁止下列行為：
　�。ㄒ唬┦褂貌环�合食品安全標準的釀酒葡萄作原料；
　�。ǘ�）違反法律、法規(guī)使用食品添加劑；
　�。ㄈ�）摻雜、摻假、以假充真、以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；
　�。ㄋ模┪窗凑辗�律法規(guī)規(guī)定制定并實施葡萄酒生產(chǎn)控制要求；
　�。ㄎ澹﹤卧炱咸丫粕�產(chǎn)記錄和產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名廠址；
　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
　　第十六條 產(chǎn)區(qū)內的葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)應當建立產(chǎn)品質量安全追溯體系，完善產(chǎn)品追溯與查詢系統(tǒng)，標注產(chǎn)品識別編碼。產(chǎn)品可追溯的記錄應當包括原料來源和批次、產(chǎn)品批次、關鍵工序、加工情況、加工者、初次分銷商及聯(lián)系方式等信息。
　　第十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強葡萄酒原產(chǎn)地域保護，鼓勵和引導產(chǎn)區(qū)內符合條件的葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)申請使用昌黎葡萄酒國家地理標志專用標志。
　　使用昌黎葡萄酒國家地理標志專用標志應當符合以下條件：
　�。ㄒ唬┎捎帽井a(chǎn)區(qū)種植的釀酒葡萄；
　�。ǘ�）在本產(chǎn)區(qū)內生產(chǎn)、灌裝葡萄酒；
　�。ㄈ�）葡萄酒釀造工藝、感官、理化指標等符合《地理標志產(chǎn)品 昌黎葡萄酒》相關要求。
　　使用產(chǎn)區(qū)外的釀酒葡萄以及在產(chǎn)區(qū)外生產(chǎn)的葡萄酒，不得使用昌黎葡萄酒國家地理標志專用標志。
　　第十八條 國家地理標志專用標志合法使用人應當依法使用專用標志。專用標志標注應當清晰可識，不得擅自更改專用標志的圖案形狀、構成、文字字體、圖文比例、色值等。
　　任何單位和個人不得偽造、冒用、轉讓、出租、出借或者買賣國家地理標志專用標志。
　　第十九條 市、縣（區(qū)）人民政府應當推進國家地理標志證明商標和集體商標的申請、推廣和管理工作。
　　第二十條 市、縣（區(qū)）人民政府應當扶持、引進具有國內外先進水平的葡萄酒產(chǎn)業(yè)項目，提高產(chǎn)區(qū)整體裝備、技術水平，打造國際、國內和區(qū)域性葡萄酒產(chǎn)業(yè)博覽交易等葡萄酒產(chǎn)品和服務展示交易平臺，推動葡萄酒產(chǎn)品和服務交易。
　　第二十一條 鼓勵和支持高等學校、科研機構、葡萄酒企業(yè)等聯(lián)合建立科技創(chuàng)新與成果轉化機制，開展良種選育、先進耕作栽培、新型機具裝備、精深產(chǎn)品加工等技術的研發(fā)和推廣。
　　鼓勵和支持高等學校、科研機構與國內外先進葡萄酒專業(yè)機構、葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)葡萄酒產(chǎn)業(yè)人才。
　　第二十二條 鼓勵和支持葡萄酒文化發(fā)展，加強對“中國第一瓶（赤霞珠）干紅葡萄酒生產(chǎn)舊址”“中國第一瓶（赤霞珠）干紅葡萄酒生產(chǎn)工藝”等文化遺產(chǎn)的保護、挖掘、整理，傳播葡萄酒文化，推進葡萄酒文化與產(chǎn)區(qū)保護的融合發(fā)展。
　　第二十三條 鼓勵和支持開展葡萄酒產(chǎn)區(qū)旅游，開發(fā)葡萄酒特色旅游線路和產(chǎn)品，開展葡萄酒產(chǎn)區(qū)內旅游景區(qū)質量等級評定，推動旅游業(yè)和葡萄酒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進區(qū)域旅游合作。
　　第二十四條 鼓勵和支持葡萄酒企業(yè)、研究機構等按照有關規(guī)定與國際著名葡萄酒生產(chǎn)、科研、經(jīng)紀、營銷機構開展國際合作。
　　第二十五條 負有葡萄酒產(chǎn)業(yè)保護相關職責的有關國家機關以及其他單位的公職人員在產(chǎn)區(qū)保護工作中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，依法給予處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十六條 違反本條例第十三條規(guī)定，在釀酒葡萄種植過程中違法違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品的，由市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、國務院《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定處罰。
　　第二十七條 違反本條例第十五條第（一）（二）（三）項規(guī)定的，依照《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》的規(guī)定處罰；
　　違反本條例第十五條第（四）項規(guī)定，未按照法律法規(guī)規(guī)定制定并實施葡萄酒生產(chǎn)控制要求的，由市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理行政主管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證；
　　違反本條例第十五條第（五）項和第十八條規(guī)定，偽造葡萄酒產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造或者冒用昌黎葡萄酒國家地理標志專用標志的，由市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理行政主管部門責令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的葡萄酒，并處違法生產(chǎn)、銷售葡萄酒貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
　　第二十八條 本條例自2023年9月1日起施行。