江西省鷹潭市人大常委會(huì)

鷹潭市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例

《鷹潭市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》已由鷹潭市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2024年5月31日通過(guò)，江西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2024年7月25日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2024年10月1日起施行。

鷹潭市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2024年8月14日

鷹潭市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例

（2024年5月31日鷹潭市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò) 2024年7月25日江西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總則

第二章 組織與職責(zé)

第三章 人居環(huán)境治理

第四章 健康促進(jìn)

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，改善人居環(huán)境，提高全民健康水平，推進(jìn)健康鷹潭建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，適用本條例。

第三條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作應(yīng)當(dāng)以人民健康為中心，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，單位負(fù)責(zé)、全民參與，科學(xué)治理、預(yù)防為主的原則。

第四條 市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條 市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、疫情防控、醫(yī)療救治、應(yīng)急救援、物資儲(chǔ)備等體系，完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的應(yīng)急機(jī)制，保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。

第六條 每年四月愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月期間，全市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)集中組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清理和主題宣傳等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。

第七條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過(guò)投資、捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生科學(xué)研究，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。

第二章 組織與職責(zé)

第八條 市、區(qū)（市）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)由本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和其他有關(guān)單位組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。其主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和措施；

（三）組織動(dòng)員全社會(huì)參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)和開(kāi)展全民健康教育活動(dòng)；

（四）組織實(shí)施衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，推進(jìn)健康城鎮(zhèn)建設(shè)；

（五）組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)；

（六）指導(dǎo)、檢查各單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，對(duì)社會(huì)衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)，受理有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的投訴、舉報(bào)；

（七）在發(fā)生傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間，組織動(dòng)員有關(guān)單位和公民參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，落實(shí)群防群治措施；

（八）完成本級(jí)人民政府交辦的其他有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)實(shí)行成員單位分工負(fù)責(zé)制，各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照各自職責(zé)分工做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的日常工作由本級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)明確具體承擔(dān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的組織和工作人員。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

第十條 機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，指定工作人員，配備衛(wèi)生設(shè)施，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，并接受所在地愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

公民是自己健康的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，養(yǎng)成健康的行為習(xí)慣和生活方式。在發(fā)生傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間，公民應(yīng)當(dāng)遵守政府以及有關(guān)部門(mén)依法采取的預(yù)防控制措施。

第十一條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)根據(jù)工作需要，可以聘請(qǐng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十二條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反愛(ài)國(guó)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵箱。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)及其成員單位對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并反饋，對(duì)投訴舉報(bào)人的信息予以保密。

第三章 人居環(huán)境治理

第十三條 市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，持續(xù)改善人居環(huán)境。重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等區(qū)域和場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生。

第十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)督管理，推進(jìn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)，依法查處污染飲用水水源的行為。

第十五條 城市公廁應(yīng)當(dāng)布局合理、滿(mǎn)足需求。城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市公廁的建設(shè)改造和管理維護(hù)，提高城市公廁衛(wèi)生水平。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)改造規(guī)劃和計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所的建設(shè)和改造，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。

第十六條 衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、規(guī)范貯存。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置過(guò)程中環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。

第十七條 城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善城市生活垃圾處理設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。

農(nóng)村生活垃圾按照戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、集中處理的模式進(jìn)行處置。

第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年的春、夏、秋季統(tǒng)一組織開(kāi)展殺滅病媒生物活動(dòng)，將病媒生物密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

學(xué)校、醫(yī)院、賓館、商場(chǎng)、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)、公共廁所、飲食店、食品加工廠(chǎng)、單位食堂等重點(diǎn)單位、場(chǎng)所的管理者或者經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)完善病媒生物預(yù)防控制措施，經(jīng)常性開(kāi)展殺滅病媒生物活動(dòng)。

第四章 健康促進(jìn)

第十九條 市 、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃和健康城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，建立和完善激勵(lì)保障機(jī)制，組織開(kāi)展健康村、健康社區(qū)、健康機(jī)關(guān)、健康企業(yè)、健康學(xué)校、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康家庭等建設(shè)。

第二十條 市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健康影響評(píng)估制度，按照有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展健康影響評(píng)估工作。

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健康影響評(píng)估專(zhuān)家?guī)臁?br>
第二十一條 衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳染病、慢性病等健康知識(shí)的宣傳、教育，開(kāi)展公眾健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。

醫(yī)療衛(wèi)生人員在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)患者開(kāi)展健康教育。

第二十二條 教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將學(xué)生體質(zhì)健康水平納入學(xué)�？己梭w系。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足體育與健康課程，組織學(xué)生開(kāi)展廣播體操、眼保健操、體能鍛煉等活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。

第二十三條 市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)體育公園、體育場(chǎng)館、健身步道等體育設(shè)施建設(shè)，組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)。

機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)實(shí)行工間健身制度，組織開(kāi)展形式多樣的健身活動(dòng)，并為職工開(kāi)展健身活動(dòng)提供必要保障。鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。

第二十四條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展健康知識(shí)公益宣傳，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式；在發(fā)生傳染病疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間，及時(shí)發(fā)布信息，開(kāi)展衛(wèi)生防控的輿論引導(dǎo)，配合做好全民公共衛(wèi)生宣傳教育。

第二十五條 加強(qiáng)無(wú)煙機(jī)關(guān)、無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、無(wú)煙學(xué)校等無(wú)煙場(chǎng)所建設(shè)，倡導(dǎo)無(wú)煙家庭建設(shè)。

下列場(chǎng)所禁止吸煙：

（一）普通中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專(zhuān)門(mén)學(xué)校、幼兒園、托兒所、青少年宮等未成年人集中活動(dòng)的場(chǎng)所；

（二）醫(yī)院、影劇院、圖書(shū)館、博物館、科技館、候車(chē)室、電梯轎廂、公共交通工具內(nèi)以及其他設(shè)有禁止吸煙標(biāo)志的公共場(chǎng)所；

（三）法律、法規(guī)和市、區(qū)（市）人民政府確定的其他禁止吸煙的場(chǎng)所。

實(shí)行禁止吸煙的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志。

衛(wèi)生健康、教育、文化旅游、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，做好禁止吸煙場(chǎng)所的監(jiān)督和管理工作。

第二十六條 倡導(dǎo)吸煙者戒煙。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)設(shè)戒煙門(mén)診、設(shè)置戒煙咨詢(xún)熱線(xiàn)等形式向公眾提供戒煙服務(wù)。

第五章 法律責(zé)任

第二十七條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第二十八條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成員單位不依法履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作職責(zé)的，由本級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)責(zé)令改正；拒不改正的，予以通報(bào)批評(píng)。

第二十九條 有關(guān)單位及其工作人員在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十條 鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)、信江新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

第三十一條 本條例自2024年10月1日起施行。