云南省紅河哈尼族彝族自治州異龍湖保護管理條例
云南省紅河哈尼族彝族自治州異龍湖保護管理條例
云南省紅河哈尼族彝族自治州人大
云南省紅河哈尼族彝族自治州異龍湖保護管理條例
云南省紅河哈尼族彝族自治州異龍湖保護管理條例
(1994年3月28日云南省紅河哈尼族彝族自治州第七屆人民代表大會第二次會議通過 1994年9月24日云南省第八屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準 2007年2月11日云南省紅河哈尼族彝族自治州第九屆人民代表大會第五次會議第一次修訂 2007年5月23日云南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議批準 2017年2月25日云南省紅河哈尼族彝族自治州第十一屆人民代表大會第六次會議第二次修訂 2017年3月31日云南省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議批準 2019年2月23日云南省紅河哈尼族彝族自治州第十二屆人民代表大會第二次會議第三次修訂 2019年5月16日云南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準 2023年2月10日云南省紅河哈尼族彝族自治州第十三屆人民代表大會第三次會議第四次修訂 2023年9月23日云南省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準)
目 錄
第一章 總 則
第二章 保護管理
第三章 法律責任
第四章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強異龍湖的保護管理,防治污染,構建人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境,促進生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī),結(jié)合紅河哈尼族彝族自治州(以下簡稱自治州)實際,制定本條例。
第二條 在異龍湖保護范圍內(nèi)活動的單位和個人,應當遵守本條例。
第三條 異龍湖是以生態(tài)保護功能為主,具有防洪、灌溉、氣候調(diào)節(jié)、生態(tài)旅游等功能的珠江水系高原湖泊。
異龍湖最高運行水位為國家85基準高程1414.17米,最低運行水位為國家85基準高程1412.67米。
第四條 異龍湖水質(zhì)以《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838—2002)Ⅲ類水為標準保護,科學治理,改善、提高現(xiàn)有水質(zhì)。
第五條 異龍湖保護范圍包括以異龍湖水體為中心外延至地表分水嶺之間360.43平方公里流域范圍,以及異龍湖北側(cè)分水嶺以外與異龍湖具有直接水力聯(lián)系的巖溶漏斗、地下暗河發(fā)育的7.33平方公里碳酸鹽巖山區(qū)。
第六條 異龍湖保護范圍劃定湖濱生態(tài)紅線和湖泊生態(tài)黃線,按照功能定位和管控要求,劃分為生態(tài)保護核心區(qū)、生態(tài)保護緩沖區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)。
(一)生態(tài)保護核心區(qū)為異龍湖水域和最高運行水位湖岸線沿地表向外水平延伸至湖濱生態(tài)紅線之間(不得少于100米)的區(qū)域,面積70.12平方公里。主要入湖河道入湖口往上游延伸2000米的河道以及兩岸外側(cè)沿地表向外水平延伸20米以內(nèi)的區(qū)域,按照生態(tài)保護核心區(qū)進行保護管理;法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)生態(tài)保護緩沖區(qū)為湖濱生態(tài)紅線與湖泊生態(tài)黃線之間的區(qū)域,面積80.24平方公里。異龍湖北側(cè)分水嶺以外與異龍湖具有直接水力聯(lián)系的巖溶漏斗、地下暗河發(fā)育的7.33平方公里碳酸鹽巖山區(qū)按照生態(tài)保護緩沖區(qū)進行保護管理。
(三)綠色發(fā)展區(qū)是湖泊生態(tài)黃線與湖泊流域分水線之間的區(qū)域,面積210.07平方公里。
湖濱生態(tài)紅線和湖泊生態(tài)黃線以及生態(tài)保護核心區(qū)、生態(tài)保護緩沖區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)由自治州人民政府劃定公布,并設置物理標識和警示標志。
第七條 異龍湖保護管理應當堅持科學規(guī)劃、保護優(yōu)先、統(tǒng)一管理、綜合防治、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。
第八條 異龍湖以及入湖河道、流域湖泊實行河(湖)長制。河(湖)長的設置、職責和工作機制,按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第九條 自治州、石屏縣人民政府應當加強對異龍湖保護管理工作的領導,所需保護管理經(jīng)費列入本級財政預算,并建立健全保護管理投入機制和生態(tài)效益補償機制。
第十條 自治州、石屏縣人民政府以及異龍湖保護范圍內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當組織開展異龍湖保護管理的宣傳教育工作,增強公民的保護意識。
支持單位和個人依法參與異龍湖的保護管理。
第十一條 在異龍湖保護范圍內(nèi)活動的單位和個人都有保護異龍湖的義務,對污染水體、亂建亂占等違法行為有檢舉和控告的權利。
第十二條 自治州和石屏縣人民政府應當將異龍湖保護管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定異龍湖保護管理規(guī)劃。
異龍湖保護管理規(guī)劃應當與國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等相關規(guī)劃相銜接。
第二章 保護管理
第十三條 自治州人民政府承擔異龍湖保護管理的主體責任,履行下列職責:
(一)組織編制異龍湖保護管理規(guī)劃、保護治理方案;
(二)制定促進異龍湖保護范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展的政策措施;
(三)部署異龍湖保護治理工作,制定異龍湖保護治理目標責任、評估考核、責任追究等制度;
(四)制定異龍湖保護范圍內(nèi)水污染防治規(guī)劃以及重點水污染物排放總量控制制度;
(五)審定異龍湖水資源年度調(diào)度計劃和取水總量控制計劃;
(六)統(tǒng)籌安排異龍湖保護治理項目建設,籌措使用異龍湖保護治理資金;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
自治州人民政府有關行政管理部門按照各自職責做好異龍湖保護管理的相關工作。
第十四條 石屏縣人民政府組織實施異龍湖保護管理工作,履行下列職責:
(一)組織、協(xié)調(diào)、督促所屬部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處履行異龍湖保護管理職責;
(二)實施異龍湖保護范圍內(nèi)水污染防治規(guī)劃、保護治理方案和主要水污染物排放總量控制計劃,制定具體保護措施,落實目標責任;
(三)落實促進異龍湖保護范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展的政策措施;
(四)實施異龍湖保護范圍內(nèi)水資源調(diào)度;
(五)組織建設和維護異龍湖保護治理設施;
(六)制定實施入湖河道保護治理方案和入湖面源污染控制措施;
(七)建立農(nóng)村生活垃圾處置制度和農(nóng)村垃圾、污水、固體廢棄物收集處置系統(tǒng);
(八)組織實施異龍湖保護范圍內(nèi)的生態(tài)修復工作,建設、保護和管理濕地、生態(tài)林地;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
石屏縣人民政府有關行政管理部門按照各自職責做好異龍湖保護管理的相關工作。
第十五條 異龍湖保護管理機構履行下列職責:
(一)宣傳貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)和本條例;
(二)組織實施異龍湖保護管理規(guī)劃;
(三)組織開展異龍湖水生生物資源調(diào)查,并建立檔案;
(四)負責異龍湖引水、蓄水、輸水的調(diào)度和取水的管理;
(五)發(fā)放非機動船入湖許可證,登記和檢驗漁業(yè)船舶;
(六)依法收取水資源費;
(七)在生態(tài)保護核心區(qū)按照批準的權限,相對集中行使水政、漁政、水上交通、林政、環(huán)保、自然資源等部門部分行政處罰權;
(八)石屏縣人民政府規(guī)定的其他職責。
第十六條 異龍湖保護范圍內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)履行異龍湖保護管理的下列職責:
(一)落實異龍湖保護治理的計劃和措施;
(二)具體落實異龍湖保護治理方案、入湖河道污染治理年度計劃,組織完成河段綜合環(huán)境控制目標任務;
(三)控制面源污染和異龍湖沿岸污染源;
(四)按規(guī)定處置農(nóng)村生活、生產(chǎn)垃圾以及其他固體廢棄物;
(五)承擔入湖河道、溝渠、灘地等的清淤、日常保潔和管護工作;
(六)開展異龍湖保護治理日常巡查檢查,制止并協(xié)助查處違法行為,做好相關行政執(zhí)法工作;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十七條 石屏縣公安局異龍湖派出所負責異龍湖生態(tài)保護核心區(qū)內(nèi)的社會治安管理。
第十八條 自治州、石屏縣人民政府以及有關部門應當全力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟,優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構,推廣生態(tài)環(huán)保種植技術,加強農(nóng)藥化肥經(jīng)營使用管理,科學處置農(nóng)業(yè)廢棄物,防治異龍湖水體污染。
第十九條 自治州、石屏縣人民政府以及有關部門應當采取封山育林、植樹造林、撫育管護等有效措施,有計劃地恢復和保護異龍湖保護范圍內(nèi)的植被,防治水土流失。
第二十條 自治州、石屏縣人民政府以及有關部門應當根據(jù)異龍湖生態(tài)環(huán)境功能需要,因地制宜采取生態(tài)環(huán)境治理保護措施,凈化異龍湖水體水質(zhì),改善生物棲息環(huán)境,保護異龍湖生物多樣性。
第二十一條 自治州、石屏縣人民政府應當加強對異龍湖污染源的治理,建設垃圾、污水收集、轉(zhuǎn)運、處理設施,推進廢水、廢棄物綜合利用。
第二十二條 在異龍湖保護范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、生活和建設活動的單位和個人,其排放流入異龍湖的水質(zhì)應當達到國家規(guī)定的標準。
生態(tài)保護核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的,由自治州、石屏縣人民政府依法予以妥善安置。
第二十三條 自治州、石屏縣人民政府應當因地制宜制定生態(tài)減負的人口政策,促進人口分布與資源環(huán)境可承載力相匹配。
鼓勵分散居民點(村莊)逐步遷移至集中連片村落及城鎮(zhèn)區(qū)。
第二十四條 自治州、石屏縣人民政府應當加強對異龍湖保護范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖的管理,并做好畜禽廢棄物的綜合利用和無害化處理工作。
第二十五條 自治州、石屏縣人民政府應當嚴格執(zhí)行水資源管理制度,大力推行節(jié)約用水措施,推廣節(jié)約用水新技術、新工藝,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè),建設節(jié)水型社會。
第二十六條 自治州、石屏縣人民政府應當加強異龍湖以及入湖河道水量、水質(zhì)、水生態(tài)監(jiān)測、研判和預警分析,完善異龍湖以及入湖河道監(jiān)測體系建設。嚴禁干擾或者妨礙異龍湖水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。
第二十七條 自治州、石屏縣人民政府應當加強入河、入湖排污口監(jiān)督管理,嚴格控制新設、改設或者擴大排污口。
第二十八條 異龍湖實行取水許可制度和水資源有償使用制度。利用水工程或者其他方式從異龍湖取水的,應當依法申請領取取水許可證,并繳納水資源費。
異龍湖應當保持本條例規(guī)定的運行水位,有序?qū)嵤┖瓷鷳B(tài)補水工程,有效補充湖泊水量。確需調(diào)用最低運行水位以下湖水的,報自治州人民政府批準,并采取限制取水措施。
第二十九條 異龍湖實行漁業(yè)捕撈許可制度和封湖禁漁制度。封湖休漁、開湖日期和禁用捕撈網(wǎng)具種類由石屏縣人民政府公告。
第三十條 在異龍湖保護范圍內(nèi)引進、推廣生物新品種,應當進行科學論證和檢疫,并依法辦理相關審批手續(xù)。
第三十一條 異龍湖實行船舶入湖許可制度。經(jīng)批準入湖的船舶應當遵守水上交通安全有關規(guī)定,并配有防滲、防漏、防溢等設施。
因保護治理、科研、救援等需要在異龍湖水域內(nèi)使用船舶和水上飛行器的,應當依法辦理審批手續(xù)。
第三十二條 異龍湖保護管理機構核發(fā)的許可證照,不得涂改、買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者非法轉(zhuǎn)讓。
第三十三條 生態(tài)保護核心區(qū)禁止新建、改建、擴建與異龍湖保護無關的建筑物、構筑物;法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)另有規(guī)定的除外;已經(jīng)建成的建筑物、構筑物,確需拆除的,由自治州和石屏縣人民政府依法予以拆除。
第三十四條 生態(tài)保護核心區(qū)內(nèi)的各類設施、建筑物、構筑物、產(chǎn)業(yè)、人口、土地利用等,實行正面清單管控。需要退出的,自治州、石屏縣人民政府應當制定退出方案逐步退出。暫不具備退出條件的,自治州、石屏縣人民政府應當制定處置方案和存續(xù)期間管控措施,強化管理。
第三十五條 生態(tài)保護緩沖區(qū)禁止新增工業(yè)項目、商品住宅等項目。
生態(tài)保護緩沖區(qū)實行負面清單管控。自治州、石屏縣人民政府應當制定退出方案,有序退出與生態(tài)功能定位不符的開發(fā)性、生產(chǎn)性建設活動。
第三十六條 生態(tài)保護核心區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)填湖、圍湖造田、造地、建魚塘、網(wǎng)箱、圍欄(網(wǎng))養(yǎng)殖;
(二)侵占湖堤、護岸,損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建筑物,損毀防汛設施、水文監(jiān)測和測量設施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設施以及通信照明等設施,擅自移動界樁、標識;
(三)擅自取水或者違反取水許可規(guī)定取水;
(四)使用機動船、電動拖網(wǎng)或者污染水體的設施捕撈;
(五)使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈,違反關于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈,或者使用禁用的漁具、捕撈方法;
(六)毀林開墾、盜伐濫伐林木,在幼林地砍柴、毀苗、放牧;
(七)獵捕野生動物;
(八)擅自采撈水生植物、放生非異龍湖本地水生生物;
(九)在湖體、河道內(nèi)清洗車輛、寵物、畜禽、農(nóng)產(chǎn)品和其他可能污染水體的物品;
(十)使用簡易浮動設施載人入湖;
(十一)向湖體、河道內(nèi)傾倒垃圾、拋撒或者堆放泡沫、塑料餐飲具、塑料袋等;
(十二)在湖體、湖(河)堤上搭棚、擺攤、餐飲、燒烤、野炊、露營等;
(十三)在湖體、湖(河)堤上放牧以及燃放煙花爆竹、焚香燒紙、放孔明燈等;
(十四)違反船舶入湖許可制度或者擅自使用水上飛行器;
(十五)生態(tài)保護緩沖區(qū)禁止的行為。
第三十七條 生態(tài)保護緩沖區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)建設不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目;
(二)未采取防護性措施,或者利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送、存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物;
(三)在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū);
(四)擅自新建、改建、擴建民房;
(五)擅自改變土地、林地用途;
(六)綠色發(fā)展區(qū)禁止的行為。
第三十八條 綠色發(fā)展區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴建嚴重污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡和自然景觀的項目;
(二)向入湖河道、溝渠、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排放超過國家和地方水污染排放標準或者重點水污染物排放總量控制指標的污染物;
(三)向入湖河道、溝渠、水庫等水體排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液,或者排放、傾倒、填埋可溶性劇毒廢渣等;
(四)在入湖河道、溝渠、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,堆放、存貯農(nóng)業(yè)、工業(yè)等固體廢棄物或者其他污染物;在河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械;
(五)在入湖河道、渠道、水庫內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木以及高桿作物;
(六)在沿湖面山燒荒、開墾、挖沙、采石、取土、毀林、毀草、挖樹根等;
(七)生產(chǎn)、銷售、使用含磷洗滌用品;
(八)無序處置生產(chǎn)生活垃圾;
(九)審批高污染、高耗水、高耗能項目。
第三十九條 自治州、石屏縣人民政府應當加強對異龍湖保護范圍內(nèi)河道的保護管理,確定主要入湖河道名錄,劃定河道管理范圍,制定具體管控措施。
第四十條 異龍湖保護范圍內(nèi)的濕地、風景名勝區(qū)、文物、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史村落、歷史風貌街區(qū)和風貌建筑等,按照《中華人民共和國濕地保護法》、《中華人民共和國文物保護法》、《風景名勝區(qū)條例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定管控。
第三章 法律責任
第四十一條 國家機關工作人員在異龍湖保護管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由有權機關給予政務處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條 在生態(tài)保護核心區(qū)內(nèi)的違法行為,異龍湖水域內(nèi)由異龍湖保護管理機構、水域外由石屏縣有關行政管理部門依據(jù)職責按照下列規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)新建、改建、擴建與異龍湖保護無關的建筑物、構筑物的,按照《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)進行處罰;
(二)填湖、圍湖造田、造地、建魚塘的,責令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補救措施,處1萬元以上5萬元以下的罰款;網(wǎng)箱、圍欄(網(wǎng))養(yǎng)殖的,責令改正,限期拆除養(yǎng)殖設施。妨礙航運、行洪的,責令限期拆除養(yǎng)殖設施,可以并處1萬元以下的罰款;
(三)侵占湖堤、護岸,損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建筑物,損毀防汛設施、水文監(jiān)測和測量設施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設施以及通信照明等設施的,責令停止違法行為,采取補救措施,處1萬元以上5萬元以下的罰款;違反治安管理處罰法的,由公安機關依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;擅自移動界樁、標識的,責令改正,并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款;
(四)擅自取水或者違反取水許可規(guī)定取水的,責令停止違法行為,限期采取補救措施,處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其取水許可證;
(五)使用機動船、電動拖網(wǎng)或者污染水體的設施捕撈,使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈,違反關于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈,或者使用禁用的漁具、捕撈方法的,沒收漁獲物和違法所得,處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴重的,可以沒收漁船;
(六)毀林開墾,造成林木毀壞的,責令停止違法行為,限期在原地或者異地補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價值五倍以下的罰款;造成林地毀壞的,責令停止違法行為,限期恢復植被和林業(yè)生產(chǎn)條件,可以處恢復植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費用三倍以下的罰款;在幼林地砍柴、毀苗、放牧造成林木毀壞的,責令停止違法行為,限期在原地或者異地補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木;
(七)盜伐林木的,責令限期在原地或者異地補種盜伐株數(shù)一倍以上五倍以下的樹木,并處盜伐林木價值五倍以上十倍以下的罰款;濫伐林木的,責令限期在原地或者異地補種濫伐株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處濫伐林木價值三倍以上五倍以下的罰款。
第四十三條 在生態(tài)保護緩沖區(qū)內(nèi)的違法行為,由石屏縣有關行政管理部門依據(jù)職責按照下列規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)建設不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目的,責令關閉;
(二)未采取防護性措施,或者利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的,責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處10萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉;
(三)在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,責令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處3萬元以上10萬元以下的罰款,并報縣級以上人民政府責令拆除或者關閉;
(四)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;
(五)未經(jīng)審核同意擅自改變林地用途的,責令限期恢復植被和林業(yè)生產(chǎn)條件,可以處恢復植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費用三倍以下的罰款;雖經(jīng)審核同意,但未辦理建設用地審批手續(xù)擅自占用林地的,依照《中華人民共和國土地管理法》有關規(guī)定處罰。
第四十四條 在綠色發(fā)展區(qū)內(nèi)的違法行為,由石屏縣有關行政管理部門依據(jù)職責按照下列規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)新建、改建、擴建嚴重污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡和自然景觀的項目的,按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)進行處罰;
(二)向入湖河道、溝渠、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排放超過國家和地方水污染排放標準或者重點水污染物排放總量控制指標的污染物的,責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉;
(三)向入湖河道、溝渠、水庫等水體排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液,或者排放、傾倒、填埋可溶性劇毒廢渣等的,責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處10萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉;
(四)在入湖河道、溝渠、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,堆放、存貯農(nóng)業(yè)、工業(yè)等固體廢棄物或者其他污染物的,責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處2萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;在河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械的,責令改正,農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等單位的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,農(nóng)藥使用者為個人的,處1萬元以下的罰款;
(五)在入湖河道、渠道、水庫內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木以及高桿作物的,責令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補救措施,處1萬元以上5萬元以下的罰款;
(六)在沿湖面山燒荒、開墾、挖沙、采石、取土、毀林、毀草、挖樹根等的,按照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》等有關法律法規(guī)進行處罰;
(七)無序處置生產(chǎn)生活垃圾的,按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關法律法規(guī)進行處罰。
第四章 附 則
第四十五條 違反本條例規(guī)定的其他行為,本條例未作處罰規(guī)定的,按照有關法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會審議通過,報云南省人民代表大會常務委員會審議批準,由自治州人民代表大會常務委員會公布施行。
自治州人民政府應當根據(jù)本條例制定實施辦法。