樂山市文明行為促進(jìn)條例
樂山市文明行為促進(jìn)條例
四川省樂山市人大常委會(huì)
樂山市文明行為促進(jìn)條例
樂山市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
第7號(hào)
《樂山市文明行為促進(jìn)條例》已由樂山市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2023年4月25日通過,由四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2023年5月25日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2023年9月1日起施行。
樂山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2023年5月25日
樂山市文明行為促進(jìn)條例
(2023年4月25日樂山市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 2023年5月25日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 倡導(dǎo)與規(guī)范
第三章 治理與促進(jìn)
第四章 法律責(zé)任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)和規(guī)范公民文明行為,提升公民文明素養(yǎng),促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合樂山實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作,適用本條例。
本條例所稱文明行為,是指以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),遵守憲法和法律法規(guī),符合社會(huì)主義道德要求,維護(hù)公序良俗,尊重他人合法權(quán)利,體現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步的行為。
第三條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法治與德治、倡導(dǎo)與治理、自律與他律相結(jié)合的原則,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)、群眾共同參與的工作機(jī)制,納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)體系。
第四條 市、縣級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。
市、縣級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等工作。
第五條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門以及景區(qū)、園區(qū)等管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)文明行為促進(jìn)工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好文明行為促進(jìn)工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為的宣傳和引導(dǎo),依法將文明行為相關(guān)規(guī)范納入村規(guī)民約、居民公約。
第六條 文明行為促進(jìn)工作是全社會(huì)的共同責(zé)任。
國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮示范作用。國家公職人員、教育工作者等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)文明行為促進(jìn)工作提出意見和建議,對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和投訴。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴方式和途徑,依法處理對(duì)不文明行為的投訴和舉報(bào)。
對(duì)在文明行為促進(jìn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 倡導(dǎo)與規(guī)范
第七條 公民應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、公序良俗和市民文明公約、村規(guī)民約、居民公約、業(yè)主公約以及相關(guān)文明行為規(guī)范,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極參與文明行為促進(jìn)工作,自覺抵制不文明行為。
第八條 公民應(yīng)當(dāng)樹立國家觀念,弘揚(yáng)愛國主義精神,鑄牢中華民族共同體意識(shí),貫徹總體國家安全觀,維護(hù)國家統(tǒng)一、安全、榮譽(yù)和利益,保守國家秘密,維護(hù)國旗、國徽、國歌的尊嚴(yán),尊崇英烈,擁軍優(yōu)屬。
第九條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加社會(huì)治理、文明創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、世界重要旅游目的地建設(shè)等志愿服務(wù)活動(dòng),支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫、賑災(zāi)、助學(xué)、醫(yī)療救助等公益活動(dòng)。
鼓勵(lì)無償獻(xiàn)血,自愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體器官(組織)和遺體等行為。
第十條 鼓勵(lì)采取合法、適當(dāng)?shù)姆绞綄?shí)施見義勇為行為,弘揚(yáng)見義勇為精神,尊重和保護(hù)見義勇為人員。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)單位和個(gè)人科學(xué)有序參與應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)等活動(dòng)。
第十一條 在歷史文化保護(hù)方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)保護(hù)峨眉山—樂山大佛世界文化和自然遺產(chǎn)、夾江東風(fēng)堰世界灌溉工程遺產(chǎn),遵守《峨眉山世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《樂山大佛世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》以及相關(guān)法律法規(guī),維護(hù)世界遺產(chǎn)的原真性和完整性;
(二)保護(hù)嘉州古城、清溪古鎮(zhèn)、箭板鎮(zhèn)順河古街等樂山歷史文化名城、名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落,保護(hù)郭沫若故居等文物古跡;
(三)保護(hù)和傳承竹紙制作技藝、峨眉武術(shù)、沐川草龍和夾江年畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn);
(四)挖掘、整理和合理利用歷史文化資源,開展文化展示、非遺傳承、愛國教育和民俗活動(dòng);
(五)其他歷史文化保護(hù)的行為規(guī)范。
第十二條 在生態(tài)文明方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)保護(hù)峨眉山—樂山大佛、黑竹溝、大風(fēng)頂、綠心等生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)多樣性和生物多樣性,保持動(dòng)植物基因庫的原始特性;
(二)保護(hù)岷江、大渡河、青衣江干流、支流以及湖泊、濕地原生態(tài)自然山水格局和原真性地域人文資源,遵守《樂山市三江岸線保護(hù)條例》以及相關(guān)法律法規(guī),不違規(guī)占用水域、灘涂、岸線,不違規(guī)傾倒排泄物、污染物和廢棄物;
(三)保護(hù)野生動(dòng)物,不破壞野生動(dòng)物棲息地,不非法捕捉、獵殺、買賣、食用野生動(dòng)物,不非法買賣、食用野生動(dòng)物制品;
(四)不違法違規(guī)垂釣、捕撈水生生物,不放流不符合生態(tài)要求的水生生物;
(五)科學(xué)開展國土綠化,保護(hù)和培育森林植被,保護(hù)珙桐、桫欏等珍稀野生植物,保護(hù)野生中藥材資源,嚴(yán)格執(zhí)行政府禁火令,嚴(yán)防森林火災(zāi);
(六)不露天焚燒垃圾、秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),控制化學(xué)洗滌劑、化肥、農(nóng)藥的過量使用,防止環(huán)境污染;
(七)愛護(hù)綠地、公園,不攀折花草樹木,不侵占或者損毀草坪;
(八)其他維護(hù)生態(tài)文明的行為規(guī)范。
第十三條 在旅游文明方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和旅游文明行為規(guī)范;
(二)遵守景區(qū)旅游秩序,服從景區(qū)管理;
(三)愛護(hù)文物古跡和旅游設(shè)施,不在文物古跡和旅游設(shè)施上刻劃、涂污、攀爬等;
(四)保護(hù)楨楠、峨眉冷杉等古樹名木,不破壞景觀環(huán)境;
(五)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營,為旅游者提供安全、健康、衛(wèi)生、方便、熱情、周到的旅游服務(wù),保障旅游者合法權(quán)益;
(六)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià),執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施,不得操縱市場價(jià)格,不得哄抬價(jià)格;
(七)經(jīng)營者及其工作人員對(duì)收集的旅游者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供;
(八)產(chǎn)生矛盾糾紛后,禮貌溝通,理性維權(quán);
(九)其他維護(hù)旅游文明的行為規(guī)范。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺(tái),無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位停車泊位、廁所對(duì)旅游者免費(fèi)開放。
景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示游覽線路,標(biāo)示游覽區(qū)域和非開放區(qū)域,設(shè)置安全警示等標(biāo)識(shí)。
第十四條 在公共場所文明方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)遵循公共禮儀,言行舉止得體,禮貌待人,著裝整潔;
(二)講究公共衛(wèi)生,保持公共場所干凈整潔,文明如廁,不亂扔垃圾,咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻,患有傳染性疾病時(shí)遵守醫(yī)療衛(wèi)生防疫規(guī)定;
(三)不在禁止吸煙的場所吸煙或者使用產(chǎn)生煙霧的香煙替代品;
(四)控制噪聲污染,公共場所輕聲接打電話,依照規(guī)定使用外放音響設(shè)施、設(shè)備,控制外放音量,不影響他人正常的工作和生活;
(五)娛樂、健身時(shí)合理使用場地、設(shè)施、設(shè)備,不以噪音或者其他方式影響他人;
(六)維護(hù)公共秩序,遵從公共場所“一米線”等文明標(biāo)識(shí)的引導(dǎo),等候服務(wù)有序排隊(duì),乘坐電梯先出后進(jìn),上下樓梯靠右側(cè)通行;
(七)愛護(hù)公共設(shè)施,合理使用和保護(hù)園林綠化、文化娛樂、道路照明、城鄉(xiāng)綠道等設(shè)施,不在公共設(shè)施設(shè)備上亂涂亂畫或者張貼小廣告;
(八)不違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營;
(九)集貿(mào)市場管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場環(huán)境衛(wèi)生管理,保持市場及周邊環(huán)境整潔有序;
(十)設(shè)置門店牌匾應(yīng)當(dāng)符合城市管理有關(guān)要求,遵循公序良俗,體現(xiàn)城市人文特色和業(yè)態(tài)特點(diǎn),并與區(qū)域環(huán)境、建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào);
(十一)其他維護(hù)公共場所文明的行為規(guī)范。
第十五條 在交通文明方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)文明駕駛,行經(jīng)斑馬線禮讓行人,不隨意鳴笛,在出入口和擁堵緩行路段等道路互相禮讓、有序通行,通過積水路段防止積水濺起妨礙他人;
(二)文明停車,在劃定的停車位內(nèi)按規(guī)定的朝向規(guī)范停放車輛,不占用無障礙停車位、盲道等無障礙設(shè)施;
(三)文明營運(yùn),營運(yùn)車輛駕駛?cè)瞬坏脤?shí)施甩客、欺客和拒載等行為,做到用語文明、服務(wù)規(guī)范;
(四)文明乘車,公共交通工具乘坐人不得實(shí)施滋擾其他乘客、占座等行為,遵從引導(dǎo)、自覺排隊(duì)、先下后上,主動(dòng)為老弱病殘?jiān)械扔行枰某丝妥屪?br>
(五)文明騎行,騎行摩托車、電動(dòng)自行車不實(shí)施亂穿道路、違規(guī)載人載物等違反交通規(guī)則的行為,不加裝遮陽傘、雨棚等妨礙行車安全的裝置,規(guī)范佩戴頭盔,注意避讓行人和其他車輛;
(六)文明行路,行人不實(shí)施違反交通信號(hào)指示亂穿道路等行為,通過路口或者橫過道路時(shí)不嬉鬧、不攀爬道路隔離設(shè)施;
(七)愛護(hù)共享交通工具,規(guī)范有序使用和停放;
(八)機(jī)動(dòng)車駕乘人員不得向外拋擲物品;
(九)其他維護(hù)交通文明的行為規(guī)范。
第十六條 在網(wǎng)絡(luò)文明方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)尊重他人合法權(quán)益,不得利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行侵犯他人名譽(yù)、隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等活動(dòng);
(二)文明互動(dòng),理性表達(dá),抵制謾罵、侮辱、誹謗、恐嚇等網(wǎng)絡(luò)暴力行為;
(三)傳播先進(jìn)文化,抵制恐怖、暴力、迷信、色情、低俗等不良信息;
(四)不傳播含有丑化民族形象、破壞國家統(tǒng)一和詆毀英模烈士的言論、圖片等信息;
(五)抵制網(wǎng)絡(luò)謠言,不造謠、不信謠、不傳謠;
(六)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的經(jīng)營者不得接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)志;
(七)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化;
(八)其他維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文明的行為規(guī)范。
第十七條 在校園文明方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培養(yǎng)良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng);
(二)培養(yǎng)良好的師德師風(fēng),關(guān)愛學(xué)生,不歧視、侮辱、體罰學(xué)生;
(三)尊師重教,互愛互助,杜絕校園欺凌;
(四)培育積極健康心態(tài),避免過激行為;
(五)遵守學(xué)校教學(xué)秩序,維護(hù)學(xué)校校園安寧,注重禮儀行為規(guī)范,不滋事惹事;
(六)不在校園周邊設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所和煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn);
(七)維護(hù)校園周邊治安和交通秩序,預(yù)防和制止侵害未成年人的違法犯罪行為;
(八)其他維護(hù)校園文明的行為規(guī)范。
第十八條 在醫(yī)療文明方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)恪守醫(yī)德,關(guān)心愛護(hù)、平等對(duì)待患者,尊重患者的知情權(quán)和隱私權(quán),維護(hù)患者合法權(quán)益;
(二)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守臨床診療技術(shù)規(guī)范以及醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,不對(duì)患者實(shí)施過度醫(yī)療;
(三)遵守診療制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,不影響醫(yī)務(wù)人員的診療活動(dòng);
(四)尊重和理解醫(yī)務(wù)人員,通過合法途徑處理醫(yī)療糾紛,不擾亂醫(yī)療秩序;
(五)其他維護(hù)醫(yī)療文明的行為規(guī)范。
第十九條 在社區(qū)文明方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)不違法違規(guī)將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房;
(二)不私搭亂建,不擅自改變、破壞建筑物結(jié)構(gòu)和外觀;
(三)不占用共有樓梯間、樓道、巷道,不占用、堵塞、封閉疏散通道、消防通道、安全出口,不侵占公共綠地、物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備;
(四)不從建筑物內(nèi)向外拋擲物品;
(五)不私拉亂接電源,不在樓梯間、公共門廳、安全出口泊車充電;
(六)控制室內(nèi)活動(dòng)噪音,避免干擾他人正常生活;
(七)文明飼養(yǎng)寵物,采取控制寵物牽引繩等必要措施,避免傷害、驚擾他人,及時(shí)清理寵物糞便;
(八)不在城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜,不占用公共區(qū)域種植蔬果;
(九)其他維護(hù)社區(qū)文明的行為規(guī)范。
第二十條 在鄉(xiāng)村文明方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)傳承弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,倡導(dǎo)勤勞致富、孝老愛親、鄰里和睦、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)風(fēng);
(二)養(yǎng)成好習(xí)慣,保持房前屋后、村莊、溝渠、塘堰衛(wèi)生整潔,有序堆放土石、農(nóng)具、柴草等;
(三)講究家庭和個(gè)人衛(wèi)生,推進(jìn)改廚、改灶、改水、改廁,規(guī)范處理生活垃圾、動(dòng)物尸體和糞便;
(四)其他維護(hù)鄉(xiāng)村文明的行為規(guī)范!
第二十一條 在促進(jìn)綠色低碳的文明生活方式方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)節(jié)約水、電、氣等能源資源,推廣綠色新能源運(yùn)用;
(二)倡導(dǎo)綠色出行,優(yōu)先選擇步行、騎行、乘坐公共交通工具等出行方式;
(三)倡導(dǎo)文明就餐,適量點(diǎn)餐,推行分餐制,使用公筷公勺,踐行“光盤行動(dòng)”;
(四)倡導(dǎo)優(yōu)先使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品,拒絕過度包裝,減少使用一次性消費(fèi)品;
(五)做好生活垃圾的源頭減量、分類投放、資源化利用;
(六)其他促進(jìn)綠色低碳文明生活方式的行為規(guī)范。
第二十二條 在家庭文明方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié),樹立優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)家庭美德;
(二)家庭成員之間互相扶持,不得遺棄、虐待,不得實(shí)施家庭暴力;
(三)成年子女對(duì)父母履行贍養(yǎng)、扶助和保護(hù)的義務(wù),關(guān)心照料和看望問候父母;
(四)監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人不溺愛、不放任、不縱容,正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)、家庭教育義務(wù);
(五)其他維護(hù)家庭文明的行為規(guī)范。
第二十三條 在移風(fēng)易俗方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)崇尚科學(xué),反對(duì)封建迷信;
(二)不得利用宗教、家族勢力或者其他形式干涉婚姻自由,不得允許、迫使未成年人結(jié)婚或者為未成年人訂立婚約;
(三)文明節(jié)儉操辦婚喪嫁娶等事宜,反對(duì)并抵制高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí);
(四)不在城鎮(zhèn)街道、公共場所停放遺體、搭設(shè)靈棚(堂)、擺設(shè)花圈,不在禁止區(qū)域焚燒、拋灑祭奠物品;
(五)其他移風(fēng)易俗的行為規(guī)范。
第三章 治理與促進(jìn)
第二十四條 市、縣級(jí)人民政府和精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為促進(jìn)工作相關(guān)機(jī)制,明確職責(zé)分工,推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),將文明行為促進(jìn)工作納入年度綜合目標(biāo)績效考核,保障文明行為促進(jìn)工作有效開展。
第二十五條 市、縣級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)文明行為促進(jìn)工作的目標(biāo)和現(xiàn)狀,組織制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整不文明行為重點(diǎn)治理清單和重點(diǎn)治理工作方案,公開征求社會(huì)公眾意見,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布實(shí)施。
第二十六條 公安、城市管理、交通、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立不文明行為違法信息共享和執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
對(duì)不文明行為查處情況,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以依法公開。
第二十七條 國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作場所、經(jīng)營場所或者服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的不文明行為進(jìn)行勸阻和制止;勸阻或者制止無效的,可以向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào),行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第二十八條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃、合理布局,建設(shè)完善下列設(shè)施:
(一)道路、橋梁、隔離帶和交通標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施;
(二)人行橫道、過街天橋、地下通道、綠化照明和停車場及充電樁等市政設(shè)施;
(三)盲道、無障礙坡道、殘疾人專用停車泊位和電梯等設(shè)施以及公共聚集場所的急救設(shè)施;
(四)行政區(qū)劃、住宅小區(qū)、街道、樓棟和門牌等地名標(biāo)志設(shè)施;
(五)景區(qū)、景點(diǎn)的指示標(biāo)志,界碑、世界遺產(chǎn)徽志、標(biāo)志說明等旅游服務(wù)設(shè)施;
(六)未成年人活動(dòng)場所及服務(wù)設(shè)施;
(七)體育場(館)、文化館(站)、圖書館和影劇院等公共文化設(shè)施;
(八)公園、廣場等休閑娛樂場所公共設(shè)施;
(九)商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場和集市市場等經(jīng)營場所服務(wù)設(shè)施;
(十)公共廁所、垃圾存放清運(yùn)和污水收集處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施;
(十一)廣告欄、宣傳欄等廣告宣傳設(shè)施;
(十二)其他與文明行為促進(jìn)有關(guān)的設(shè)施。
相關(guān)部門和經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)前款設(shè)施的日常維護(hù)和管理,保證設(shè)施完好、使用安全、整潔有序、干凈衛(wèi)生。
第二十九條 市、縣級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立文明行為表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)制度,按照規(guī)定組織開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建工作,支持和推動(dòng)各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投入資金、勞動(dòng)、技術(shù)、智力成果等方式參與文明行為促進(jìn)工作。
第三十條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體和各類宣傳欄應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入公益宣傳內(nèi)容,宣傳樂山世界重要旅游目的地和精神文明建設(shè)良好形象,宣傳《峨眉山世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《樂山大佛世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《樂山市三江岸線保護(hù)條例》、《樂山市中心城區(qū)綠心保護(hù)條例》等法律法規(guī),定期刊播文明行為公益廣告,傳播文明行為先進(jìn)事跡,對(duì)不文明行為實(shí)施輿論監(jiān)督,營造全社會(huì)促進(jìn)文明行為的氛圍。
第三十一條 市、縣級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定文明引導(dǎo)員相關(guān)規(guī)定。文明引導(dǎo)員在禮儀示范、秩序維護(hù)等方面開展宣傳引導(dǎo)服務(wù),勸導(dǎo)不文明行為。
第三十二條 市、縣級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)單位未履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的,可以會(huì)同有關(guān)主管部門發(fā)出提示函,要求其限期改正;拒不改正的,自責(zé)令改正之日起不得參加下一屆本市文明稱號(hào)評(píng)選;已經(jīng)獲得文明稱號(hào)的,依法提請(qǐng)撤銷其稱號(hào)。
第三十三條 市、縣級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依法建立文明行為和不文明行為記錄制度,按照國家有關(guān)規(guī)定納入社會(huì)信用體系,建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
國家公職人員、教育工作者等的不文明行為造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響受到行政處罰的,不文明行為記錄可以送達(dá)其所在單位,所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)行為人予以批評(píng)教育。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例規(guī)定的不文明行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。未規(guī)定法律責(zé)任的,由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)行為人予以批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告。
第三十五條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者有其他不履行、不正確履行職責(zé)行為的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成不良后果或者影響的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)受到罰款行政處罰的,違法行為人可以向?qū)嵤┰撔姓幜P的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)參加志愿者組織、助殘、助醫(yī)、維持道路交通、社會(huì)治安公共秩序等公益性社會(huì)服務(wù),行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)違法行為和社會(huì)服務(wù)崗位設(shè)置的實(shí)際情況,安排其參加相應(yīng)的社會(huì)服務(wù);違法行為人參加并完成相應(yīng)的社會(huì)服務(wù),經(jīng)相關(guān)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的,可以依法從輕、減輕或者不予罰款處罰。
第五章 附 則
第三十七條 本條例自2023年9月1日起施行。