貴州省貴陽(yáng)市人民政府

貴陽(yáng)市建筑垃圾管理規(guī)定

（市政府第24號(hào)令，2007年1月24日公布。根據(jù)2013年3月21日公布的《貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第一次修改；根據(jù)2014年1月21日公布的《貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第二次修改；根據(jù)2016年11月10日公布的《貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改〈貴陽(yáng)市建筑垃圾管理規(guī)定〉的決定》第三次修改；根據(jù)2018年11月5日公布的《貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第四次修改；根據(jù)2019年7月11日公布的《貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改<貴陽(yáng)市城市道路挖掘管理規(guī)定>等20件規(guī)章的決定》第五次修改；根據(jù)2020年12月23日公布的《貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改<貴陽(yáng)市公共場(chǎng)所禁止吸煙暫行規(guī)定>等76件規(guī)章的決定》第六次修改；根據(jù)2021年7月23日公布的《貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改<貴陽(yáng)市結(jié)建防空地下室維護(hù)管理規(guī)定>等43件規(guī)章的決定》第七次修改；根據(jù)2022年12月19日公布的《貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改<貴陽(yáng)市公共場(chǎng)所禁止吸煙暫行規(guī)定>等59件規(guī)章的決定》第八次修改；根據(jù)2024年10月24日公布的《貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改<貴陽(yáng)市商品房預(yù)售款使用監(jiān)督管理暫行規(guī)定>等10件規(guī)章的決定》第九次修改。）

 

第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《貴陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)及其監(jiān)督管理工作。

第三條 本規(guī)定所稱(chēng)建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物。

第四條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市建筑垃圾管理工作。

縣級(jí)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置核準(zhǔn)及日常管理等工作，接受市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。

自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、林業(yè)、水務(wù)、公安交通、綜合行政執(zhí)法（園林綠化）、交通等主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好建筑垃圾處置的相關(guān)管理工作。

各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照職責(zé)，配合市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)做好其管理范圍內(nèi)建筑垃圾管理的相關(guān)工作。

第五條 建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)清理的原則。不具備清理運(yùn)輸條件的，可以委托經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝磺暹\(yùn)。

鼓勵(lì)和支持建筑垃圾綜合利用，鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

第六條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，將建筑垃圾消納場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。

鼓勵(lì)多渠道籌集資金建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)。

第七條 建筑垃圾處置依法實(shí)行核準(zhǔn)制度。核準(zhǔn)的具體條件，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)章的規(guī)定。

建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位處置建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)向有管理權(quán)限的市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后方可處置。

市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)作出書(shū)面決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)載明工程項(xiàng)目、建設(shè)及施工單位名稱(chēng)、施工地址和建筑垃圾的種類(lèi)、數(shù)量、排放期限、運(yùn)輸企業(yè)以及消納場(chǎng)名稱(chēng)等內(nèi)容。

市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布建筑垃圾消納場(chǎng)和經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾處置的建設(shè)單位、施工單位和建筑垃圾運(yùn)輸單位。

第八條 下列區(qū)域不得設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)：

（一）山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)；

（二）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；

（三）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)；

（四）河流、湖泊、水庫(kù)等水域保護(hù)區(qū)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定不得設(shè)置的其他區(qū)域。

第九條 建筑垃圾消納場(chǎng)管理，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）公示場(chǎng)地布局圖、進(jìn)場(chǎng)路線(xiàn)圖；

（二）入場(chǎng)的建筑垃圾及時(shí)推平、碾壓；

（三）有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度，并得到有效執(zhí)行；

（四）建筑垃圾按照可利用和不可利用分類(lèi)堆放；

（五）場(chǎng)內(nèi)環(huán)境整潔；

（六）不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾；

（七）按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的措施防治揚(yáng)塵污染。

第十條 建筑垃圾消納場(chǎng)停止使用前，設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)的單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋，防止污染環(huán)境。

第十一條 運(yùn)輸建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照指定的地點(diǎn)裝載和傾倒；

（二）車(chē)身整潔，裝載適量，密閉運(yùn)輸，不遺撒、不飛揚(yáng)；

（三）隨車(chē)攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件；

（四）駛離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)沖洗干凈，不帶泥上路；

（五）不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾；

（六）按照公安交通主管部門(mén)和市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、路線(xiàn)行駛；

（七）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)依法核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

第十二條 居民修建、裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定地點(diǎn)臨時(shí)堆放，并采取措施圍擋、苫蓋，在2日內(nèi)清運(yùn)，或者委托街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)系從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝磺暹\(yùn)。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在不影響市容環(huán)境衛(wèi)生、道路暢通的情況下，在所轄區(qū)域內(nèi)指定建筑垃圾的臨時(shí)堆放地點(diǎn)，并督促產(chǎn)生建筑垃圾的居民及時(shí)清運(yùn)。

第十三條 電力、電信、供水、煤氣、排污、園林、管網(wǎng)、綠地和市政道路維護(hù)工程開(kāi)挖的建筑垃圾需繼續(xù)用于就地回填的，應(yīng)當(dāng)采取圍擋措施，防止建筑垃圾擴(kuò)散污染周邊環(huán)境，工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除余留建筑垃圾。

第十四條 需要受納建筑垃圾回填的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取相應(yīng)的污染防治措施。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾；

（二）將有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾；

（三）擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾；

（四）隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。

第十六條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)建筑垃圾處置監(jiān)督管理信息共享平臺(tái)，相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)向該平臺(tái)提供以下信息：

（一）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)提供建筑垃圾處置核準(zhǔn)等方面的信息；

（二）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提供建設(shè)工程施工許可等方面的信息；

（三）交通主管部門(mén)提供建筑垃圾道路運(yùn)輸許可等方面的信息；

（四）公安交通主管部門(mén)提供建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛管理方面的信息；

（五）其他涉及主管部門(mén)需要提供的信息。

第十七條 對(duì)運(yùn)輸建筑垃圾的單位實(shí)行記分制管理。具體辦法由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)依法制定。

第十八條 需要變更建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向原核準(zhǔn)部門(mén)提出申請(qǐng)，辦理變更手續(xù)。

第十九條 違反本規(guī)定的違法行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定予以行政處罰。

第二十條 本規(guī)定自2007年4月1日起施行。1995年9月27日市人民政府頒布的《貴陽(yáng)市施工渣土管理規(guī)定》同時(shí)廢止。