全國人民代表大會

第十屆全國人民代表大會第二次會議關(guān)于２００３年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與２００４年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議

２００４年３月１４日第十屆全國人民代表大會第二次會議通過

第十屆全國人民代表大會第二次會議經(jīng)過審查并根據(jù)全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會的審查結(jié)果報告，決定批準國務院提出的２００４年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，批準國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱受國務院委托所作的《關(guān)于２００３年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與２００４年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》。

會議同意全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會在審查結(jié)果報告中為完成２００４年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃提出的各項建議。會議要求國務院和地方各級人民政府堅持科學發(fā)展觀，弘揚求真務實的精神和艱苦奮斗的傳統(tǒng)，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和關(guān)系群眾切身利益的突出問題，推動經(jīng)濟增長方式根本性轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

會議強調(diào)，要加強和改善宏觀調(diào)控，增強宏觀調(diào)控的科學性、預見性和有效性。堅持擴大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。適時適度調(diào)整政策實施的力度和重點，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落。切實把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全部工作的重中之重，努力增加農(nóng)民收入，發(fā)展糧食生產(chǎn)，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度，改善農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生條件。千方百計促進就業(yè)和再就業(yè)，推動社會保障體系建設(shè)，繼續(xù)落實“兩個確�！焙汀叭龡l保障線”，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。深化經(jīng)濟體制改革，完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和運營機制，推進國有企業(yè)股份制改造，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。推進金融、財稅、投資體制改革。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序。堅決遏制重大安全事故頻繁發(fā)生。努力保持對外貿(mào)易適度增長，積極合理利用外資，提高對外開放水平。統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會發(fā)展，促進各項社會事業(yè)全面進步。切實加強基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村義務教育。組織制定好國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，積極推進城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。加大環(huán)境保護的執(zhí)法力度，抓緊解決威脅人民群眾健康的環(huán)境污染問題。提高全社會資源憂患意識，加強資源節(jié)約和綜合利用。緊緊依靠全國各族人民，全面完成２００４年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各項任務。