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  • “商事登記”立法的幾個重要問題

    [ 孫百昌 ]——(2003-9-27) / 已閱38673次

    [9] 參見文獻[2] 。

    [10] 社會和諧性是指政府的登記管制與社會發(fā)展相適應(yīng),通俗的講是老百姓滿意,有利于社會總福利增加。

    [11] 參見文獻[7] ,p32

    [12] 參見文獻[8] ,P49

    [13] 在理論上,把整個改革自覺地明確為建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟是在十四大(1992)。按照十四大列出的中國改革的時間表,大概30年略多的時間完成中國的市場化改革。前二十年主要任務(wù)是構(gòu)建市場體系,后十年,主要任務(wù)是完備市場秩序。市場化程度最主要是看三個方面的指標,一個指標是商品市場定價程度。改革開放之前我國的各種商品, 90%以上是政府定價。到了90年代末,約95%左右的商品是市場定價。第二個指標是產(chǎn)權(quán)制度。改革開放之前城市工業(yè)和商業(yè)企業(yè)資產(chǎn),90%以上是國有制,F(xiàn)在國有制的比重是50%略強。改革開放前,在國民生產(chǎn)總值中,70%以上是國有制部門提供的,非國有制提供只占不到30%;現(xiàn)在非國有制部門提供的國民生產(chǎn)總值已經(jīng)接近70%,國有制部門提供的國民生產(chǎn)總值是30%略多一點,完成了一個倒三七的扭轉(zhuǎn)。第三個指標是宏觀調(diào)控體制的變化,主要是金融體制和財政體制,F(xiàn)在政府、企業(yè)和居民這三個主體當中,國民收入直接掌握在政府手里的不到20%,剩下的80%在企業(yè)和居民家庭。金融體制變化也相當深刻。從1993年以后,金融立法明顯地加速,中央銀行相對獨立,國有商業(yè)銀行體系的構(gòu)建,政策性銀行的獨立等。世界銀行在1996年前后,對世界所有轉(zhuǎn)軌國家,從計劃體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌國家的市場化速度做了一個綜合的市場化指數(shù)測評,測評的結(jié)果,當時所有轉(zhuǎn)軌國家平均的市場化進展指數(shù)是4.4,最高值是6,中國是5.5。根據(jù)國家計委的一份報告,90年代中后期之后中國大體上總的市場化的程度在70%左右。


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