[ 徐鳳林 ]——(2025-6-20) / 已閱176次
市總工會認(rèn)真貫徹習(xí)總書記關(guān)于工人階級和工會工作重要論述精神，以維護(hù)勞動者權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為核心，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進(jìn)共同富裕為目標(biāo)，圍繞深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、工會改革和建設(shè)，構(gòu)建“四個體系”科學(xué)謀劃工會工作，努力實(shí)現(xiàn)新時代工會工作規(guī)范化，維護(hù)了勞動者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，推動了蛟河全面振興發(fā)展。
最近，筆者就新時代工會工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行理論探析，提出觀點(diǎn)如下，可商榷。
要點(diǎn)一：加強(qiáng)政治思想引領(lǐng)，造就新時代優(yōu)秀職工群體
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，恪守維護(hù)職工合法權(quán)益，竭誠服務(wù)職工群眾宗旨，加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)，遵守憲法和法律，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，正確處理國家、集體和個人三者關(guān)系，落實(shí)職工思想政治教育綱要，開展群眾性合理化建議、技術(shù)革新、勞動和技能競賽活動，進(jìn)行職業(yè)教育和文化體育活動，推進(jìn)職業(yè)安全健康教育和勞動保護(hù)工作。建立心理健康服務(wù)人才隊(duì)伍，開展健康心理咨詢、心理疏導(dǎo)、心理援助等服務(wù)。深化“中國夢，勞動美，建功新時代“主題宣傳、教育活動，建立工會戶外勞動者服務(wù)站點(diǎn)、司機(jī)之家等工驛站，開展送健康、送清涼、送互助保障等活動。加強(qiáng)職工精神文化建設(shè)，挖掘企業(yè)文化內(nèi)涵，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，走有特色的企業(yè)文化建設(shè)之路。做好勞動模范和大工匠評選表彰工作，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，培育、發(fā)展新型勞模創(chuàng)新工作室，開展勞動和技能競賽，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，完善職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制，提升職業(yè)技能和知識水平,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的新時代職工隊(duì)伍。
要點(diǎn)二：服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，開創(chuàng)工運(yùn)事業(yè)新局面
以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《工會章程》為工作準(zhǔn)則，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，依法建立工會組織，落實(shí)職代會制度，實(shí)行廠務(wù)公開，搞好民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)揮勞模、工匠示范引領(lǐng)作用，激勵職工辛勤勞動、誠實(shí)勞動。深入開展勞動和技能競賽，開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、提合理化建議等活動，組織職工參加“五小”等群眾性創(chuàng)新活動，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵職工熱愛本職、鉆研技術(shù)、創(chuàng)新管理、改進(jìn)服務(wù)、提高效益，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。以維護(hù)勞動者權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為核心，開展工資集體協(xié)商，加強(qiáng)工資集體協(xié)商制度建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵機(jī)制，解決新就業(yè)形態(tài)勞動者等問題，維護(hù)勞動者權(quán)益、實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。以貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進(jìn)共同富裕為目標(biāo)，大力宣傳勞動政策法規(guī)，建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度；落實(shí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的財務(wù)體制，統(tǒng)一所有、分級監(jiān)管、單位使用的資產(chǎn)監(jiān)管體制和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé)、下審一級的經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督體制。倡導(dǎo)規(guī)模企業(yè)申報相關(guān)課題項(xiàng)目，提高資金使用實(shí)效。開展雙創(chuàng)扶持計劃小額貼息貸款工作，助力企業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)新時代工會工作高質(zhì)量發(fā)展。
要點(diǎn)三：完善維權(quán)服務(wù)體系，提升幫扶解困實(shí)效
以維護(hù)職工合法權(quán)益，竭誠服務(wù)職工群眾為宗旨，建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系，加強(qiáng)聯(lián)席會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制、平等協(xié)商和集體合同制度建設(shè)，構(gòu)建政府,工會,企業(yè)共同參與，工會代表職工與企業(yè)平等協(xié)商，勞動行政部門、工會組織、經(jīng)貿(mào)部門和企業(yè)家協(xié)會共同組成的三方協(xié)調(diào)機(jī)制。完善職工代表大會、廠務(wù)公開、職工董事、職工監(jiān)事制度，搞好民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障職工民主權(quán)利。完善工會內(nèi)部管理制度，保障會員參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，依法行使權(quán)力和履行義務(wù)，落實(shí)工會法人登記制度，推動企業(yè)健全勞動合同、集體合同制度，幫助指導(dǎo)職工訂立勞動合同，依法簽訂集體合同。完善困難職工家庭常態(tài)化幫扶機(jī)制，為困難職工提供困難援助、就業(yè)援助、法律援助、信訪援助，依托職工服務(wù)中心，工驛站、會站家一體化服務(wù)陣地，開展健康保障、溫暖關(guān)愛、心理關(guān)懷等行動。做好“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”四季送和常態(tài)化送溫暖活動，擴(kuò)大幫扶困難職工覆蓋面。推進(jìn)職工互助保障計劃，提高職工互助保險覆蓋面和參保率。搞好勞動法律監(jiān)督，落實(shí)“一函兩書”制度。推進(jìn)職工互助保障計劃，提高職工互助保險覆蓋面和參保率。優(yōu)化互助保障產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)會員水平。強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)職工互助保障活動規(guī)范有序健康發(fā)展。建立勞動爭議處理機(jī)制，搞好勞動法律監(jiān)督和法律援助，健全工會法律援助工作機(jī)制，開設(shè)法律服務(wù)窗口，購買第三方服務(wù)，依法履行工會調(diào)查取證權(quán)，協(xié)助勞動監(jiān)察部門妥善處理工傷事故，依法調(diào)解勞資雙方爭議，為職工提供法律援助等法律服務(wù)。健全失業(yè)救濟(jì)機(jī)制，解決欠繳保費(fèi)問題，關(guān)心職工生活、解決職工困難，讓廣大職工實(shí)現(xiàn)體面尊嚴(yán)勞動，充分享受改革發(fā)展成果。
要點(diǎn)四:加強(qiáng)“六有”規(guī)范化建設(shè)，深化工會改革創(chuàng)新
以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《工會法》為法治保障，加強(qiáng)勞動領(lǐng)域立法，以制定勞動法典為重點(diǎn)，制定與數(shù)字時代相適應(yīng)，與新就業(yè)形態(tài)相契合的勞動基準(zhǔn)法、民主管理法、集體協(xié)商法、新就業(yè)形態(tài)勞動者特別保護(hù)規(guī)定等新的勞動法律，補(bǔ)齊勞動法律體系短板，完善新時代中國特色勞動法律制度體系。深化工會“六有”規(guī)范化建設(shè)，依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)，推進(jìn)工會改革創(chuàng)新，發(fā)揮工會四項(xiàng)職能，健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工“四個體系”，強(qiáng)化服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型“職工之家”，構(gòu)建智慧工會。探索新就業(yè)形態(tài)勞資機(jī)制運(yùn)作方式，推動建立科學(xué)合理、公平有序的職工工資決定機(jī)制,落實(shí)“一函兩書”制度，指導(dǎo)基層工會開展集中要約活動，推動新就業(yè)形態(tài)企業(yè)建立集體協(xié)商和集體合同制度，完善集體協(xié)商質(zhì)效評估指標(biāo)體系，加強(qiáng)集體合同的審查管理和履約監(jiān)督,搞好協(xié)商指導(dǎo)監(jiān)督和合同履約審查備案，推動平等協(xié)商和集體合同擴(kuò)面提質(zhì)增，維護(hù)勞動關(guān)系雙方利益。建立勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制,做好勞動關(guān)系風(fēng)險會商研判，防范化解重大安全生產(chǎn)事故。完善工會法官工作室、工會+法院職工法律服務(wù)體系，健全失業(yè)救濟(jì)機(jī)制，解決欠繳保費(fèi)問題。加強(qiáng)勞動關(guān)系矛盾預(yù)防化解工作，配合職能部門參與調(diào)處勞資糾紛和群體性事件，打造工會維權(quán)社會化新格局；妥善處理勞動爭議，確保集體合同全面履行、勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)與人大、政府、司法機(jī)關(guān)溝通協(xié)作，接受人大及社會各界的監(jiān)督，提升勞動保障執(zhí)法能力，推進(jìn)工會工作法治化進(jìn)程。
要點(diǎn)五：加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工會工作高質(zhì)量發(fā)展
以建設(shè)一支堅持黨的基本路線，熟悉和熱愛工會工作，深受職工信賴的工會干部隊(duì)伍為目標(biāo)，加強(qiáng)工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，突出思想引領(lǐng)，把政治建設(shè)擺在首位，把制度建設(shè)貫穿始終，把作風(fēng)建設(shè)抓緊抓實(shí)，把能力建設(shè)常抓不懈，全面提升工會干部的政治能力、思維能力、實(shí)踐能力，增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。加強(qiáng)黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，推廣“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”的工會組建模式，落實(shí)黨對工會工作的要求，回應(yīng)職工群眾的期待,擴(kuò)大工會工作覆蓋面。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)，發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)教育平臺作用，打造“工”字系列職工文化品牌。加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制度，加大廉政風(fēng)險防控力度，深化工會經(jīng)審監(jiān)督體系建設(shè)，支持工會創(chuàng)造性開展工作，全力推進(jìn)新時代工會工作高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行《工會勞動法律監(jiān)督辦法》，強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察力度，提升處理勞動爭議效率。強(qiáng)化勞動執(zhí)法檢查，解決執(zhí)法人員素質(zhì)不高、不按程序辦事，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法，過度執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等問題，提升勞動關(guān)系治理能力。建立工會工作綜合評價體系，開展勞動法律法規(guī)、政策和策略技巧培訓(xùn)，搞好調(diào)查研究,政策咨詢、法律援助、代表培訓(xùn)、起草文本，為開展集體協(xié)商提供智力支撐。完善集體協(xié)商指導(dǎo)員崗位素能標(biāo)準(zhǔn)，打造一支業(yè)務(wù)精能力強(qiáng)，懂法律能代表，會維護(hù)善協(xié)商的專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍。
作者：吉林省蛟河市總工會 工資集體協(xié)商指導(dǎo)員 徐鳳林
