加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重要決策。黨的十六屆五
中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定十一五規(guī)劃的建議》指出：要“實(shí)施互利共贏的
開放戰(zhàn)略，支持有條件的企業(yè)‘走出去’，按照國(guó)際通行規(guī)則到境外投資，鼓勵(lì)境
外工程承包和勞務(wù)輸出，擴(kuò)大互利合作和共同開發(fā)”�！白叱鋈ァ睉�(zhàn)略正成為我國(guó)
進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與
競(jìng)爭(zhēng)，更好地利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，進(jìn)一步把握經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展
形勢(shì)下的機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的關(guān)系全局的重要舉措。
企業(yè)“走出去”開展對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的第一道“門檻”，就是“法制環(huán)境”。
企業(yè)熟悉對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)方面的法律法規(guī)，有利于了解國(guó)家有關(guān)政策，規(guī)避
投資風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家、企業(yè)利益，從而不斷拓展經(jīng)營(yíng)空間，不斷發(fā)展壯大。近年來，
我國(guó)陸續(xù)頒布的一系列對(duì)外投資、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)法律法規(guī)，是指導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持
企業(yè)“走出去”的依據(jù)，對(duì)推動(dòng)企業(yè)“走出去”，到海外健康地發(fā)展和壯大，具有十
分積極的作用。如國(guó)務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》等。
江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)、江蘇省產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會(huì)為了進(jìn)一步推進(jìn)
“走出去”工作，為廣大企業(yè)開展對(duì)外投資、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供更好的服務(wù)，組織法律
專家和有關(guān)方面的同志，編撰了《中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)實(shí)用法規(guī)手冊(cè)》。
該手冊(cè)收錄了到2006年6月底為止我國(guó)現(xiàn)行有效的關(guān)于對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)
營(yíng)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、司法解釋及其他規(guī)范性文件，比較系統(tǒng)、全面地反
映了當(dāng)前“走出去”所涉及到的相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容，由中國(guó)法律出版社出版。
該手冊(cè)將給我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資、開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供一本十分有益的實(shí)用參考
書，也將為相關(guān)政府部門、研究單位及涉外合作機(jī)構(gòu)提供法律指導(dǎo)、政策性建議和
重要的參考信息，必將對(duì)共同做好加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的有關(guān)工作發(fā)揮積極
的作用，進(jìn)而為我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，為世界的發(fā)展與和平做
出更大的貢獻(xiàn)!
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