- 編號:9615
- 書名:WTO案例及評析(2000)
- 作者:韓立余
- 出版社:中國人大
- 出版時間:2002年11月
- 入庫時間:2002-11-18
- 定價:28
圖書內(nèi)容簡介
沒有圖書簡介
圖書目錄
序
張玉卿
經(jīng)過近15年的不懈努力,中國終于即將成為世界貿(mào)易組織的
正式成員。中國加入世界貿(mào)易組織,既是中國對外開放的結(jié)果,為
中國的進(jìn)一步改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,同時也
反映了中國進(jìn)一步改革開放的決心
世界貿(mào)易組織制度是統(tǒng)一的多邊貿(mào)易制度,權(quán)利和義務(wù)相平
衡。一方面,世界貿(mào)易組織成員應(yīng)確保其法律、法規(guī)、行政程序及
其適用與成員的義務(wù)相一致,履行義務(wù)和承諾;另一方面,世界貿(mào)
易組織成員也享有據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則所規(guī)定的權(quán)利,享有其他成
員作出的承諾所產(chǎn)生的利益。世界貿(mào)易組織規(guī)則復(fù)雜,調(diào)整范圍廣
泛,同時又處在不斷發(fā)展變化之中,不斷進(jìn)行新回合的談判,出現(xiàn)
新的談判議題,形成新的規(guī)則。中國盡管有了20多年的改革開放
實踐,市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)、法制建設(shè)取得了巨大成就,但無論是在制度
建設(shè)還是法律的實施方面,與世界貿(mào)易組織規(guī)則的要求都存在一定
的差距。了解和應(yīng)用世界貿(mào)易組織規(guī)則,成為擺在中國面前的重大
任務(wù)。
世界貿(mào)易組織規(guī)定的義務(wù)是成員政府的義務(wù),世界貿(mào)易組織規(guī)
則規(guī)范政府的立法和執(zhí)法。對中國來說,除根據(jù)世界貿(mào)易組織的要
求修訂和完善法律制度外,轉(zhuǎn)變政府職能和工作方式成為首要的任
務(wù)。每項經(jīng)濟(jì)政策、規(guī)范的制定,都需要以市場為基礎(chǔ),以規(guī)則為
依據(jù),進(jìn)行深入的科學(xué)調(diào)查、研究、評估,避免隨意性和盲目性。
政府機(jī)構(gòu)的執(zhí)法水平應(yīng)提到更高的層次,依法行政、合理行政。
在中央和地方的關(guān)系上,世界貿(mào)易組織規(guī)則要求中央政府保證
世界貿(mào)易組織規(guī)則在全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一實施,因而,從全局看,地
方政府也有遵循世界貿(mào)易組織規(guī)則的責(zé)任。保護(hù)部門利益和地方利
益的法律、規(guī)章明顯不利于國家的利益。
中國加人世界貿(mào)易組織后,中國與其他成員之間的貿(mào)易爭端應(yīng)
按照世界貿(mào)易組織爭端解決的規(guī)則和程序處理。這改變了中國的對
外經(jīng)貿(mào)關(guān)系受制于雙邊關(guān)系的被動局面,使中國可以利用多邊制度
來維護(hù)自己的利益。世界貿(mào)易組織建立的爭端解決制度所具有的強(qiáng)
制性,自動性,使世界貿(mào)易組織協(xié)定具有了不同于~般國際法的特
點,使成員政府受到強(qiáng)有力的約束。被裁定違反了有關(guān)協(xié)議或?qū)ζ?
他成員造成利益喪失或損害的成員,應(yīng)取消被裁定與有關(guān)協(xié)議不一
致的措施,或提供補(bǔ)償。如果有關(guān)成員不能在合理期限內(nèi)履行爭端
解決機(jī)構(gòu)的裁定和建議,申訴成員可以經(jīng)由爭端解決機(jī)構(gòu)授權(quán)對其
終止義務(wù)或其他減讓。但無論是裁定違反還是決定報復(fù),都需要通
過世界貿(mào)易組織這個“組織”,成員不能單方?jīng)Q定。
世界貿(mào)易組織是政府間國際組織,其爭端解決機(jī)制只對成員政
府開放。對私人之間的爭議、私人與政府間的爭議,私人不能直接
向爭端解決機(jī)構(gòu)提起申訴。但這不表明世界貿(mào)易組織不保護(hù)國際貿(mào)
易經(jīng)營者的利益。企業(yè)、產(chǎn)業(yè)所受到的損害,可以通過本國政府向
其他成員提出磋商要求、提起申訴來獲得救濟(jì)。但應(yīng)該看到,一企
業(yè)的出口產(chǎn)品在國外是否受到了不公平的待遇,或者產(chǎn)業(yè)造成了損
害,政府并不總是能及時了解到。成員政府權(quán)利的行使須依賴于其
他力量的推動,成員政府對其他成員提出的磋商要求、向爭端解決
機(jī)構(gòu)提起的申訴,須依賴于其他程序的發(fā)起。這種力量即是國內(nèi)企
業(yè)或國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的力量,這種程序即是國內(nèi)企業(yè)或國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向本國政
府提起的申訴。通俗地說,成員政府對其他成員的申訴,需要本國
企業(yè)的檢舉。中國加入世界貿(mào)易組織,為中國企業(yè)維護(hù)其利益提供
了更大的活動空間和法律依據(jù)。
中國根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則履行義務(wù)、享有權(quán)利,離不開對世
界貿(mào)易組織規(guī)則的了解、熟悉、研究和應(yīng)用,離不開有關(guān)人才的培
養(yǎng)。政府工作人員,特別是涉外經(jīng)濟(jì)部門工作人員,擔(dān)負(fù)著履行世
界貿(mào)易組織規(guī)則的重任,必須提高對世界貿(mào)易組織規(guī)則的熟悉水平
和應(yīng)用水平,保護(hù)國家根本利益。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營人員,必須充分
利用世界貿(mào)易組織規(guī)則保護(hù)自己的利益,開拓和鞏固國際市場,保
護(hù)自己的國內(nèi)市場。教學(xué)、研究機(jī)構(gòu)應(yīng)以普及世界貿(mào)易組織規(guī)則為
己任,為造就世界貿(mào)易組織人才作出貢獻(xiàn)。各行各業(yè)各界應(yīng)共同努
力,使對世界貿(mào)易組織及其規(guī)則的了解,具備良好的必要的社會基
礎(chǔ)。
對世界貿(mào)易組織規(guī)則的研究,是我們了解、運(yùn)用世界貿(mào)易組織
規(guī)則的第一步,也是必不可少的一步。研究爭端解決機(jī)構(gòu)通過的爭
端解決報告,可以及時、準(zhǔn)確地了解規(guī)則的具體適用,發(fā)現(xiàn)問題,
掌握方法,是研究世界貿(mào)易組織規(guī)則的一個好方法。
重視和加強(qiáng)對爭端解決案例的研究,是我的一貫主張。我很高
興地看到《WTO案例及評析》的出版,并樂意為之作序。本書作
者一直致力于國際貿(mào)易法律的研究,有較扎實的功底。作者花費(fèi)大
量時間和精力完成的《WTD案例及評析》,為我們了解世界貿(mào)易
組織規(guī)則提供了幫助。與此間其他類似著作相比,該書對案件的介
紹更為全面、詳細(xì),使讀者能夠更為準(zhǔn)確地了解有關(guān)規(guī)則的應(yīng)用情
況,從而更好地把握具體規(guī)則的實際含義。書中的評析部分對案件
的核心問題進(jìn)行了概括,對閱讀提供了更大的方便。希望作者在以
后的時間里再接再厲,為我國的世界貿(mào)易組織研究作出更大的貢
獻(xiàn)。
2001年3月
目錄
常用縮略語
導(dǎo)言世界貿(mào)易組織法的精神
第一部分WTO制度與爭端解決制度
美國對歐共體某些產(chǎn)品的進(jìn)口措施
第二部分最惠國待遇和國民待遇
加拿大影響汽車產(chǎn)業(yè)的措施
韓國影響鮮、冷凍牛肉進(jìn)口的措施
第三部分反傾銷措施
墨西哥對美國高糖玉米糖漿的反傾銷調(diào)查
美國1916年反傾銷法
危地馬拉對墨西哥灰水泥的最終反傾銷措施
美國對韓國不銹鋼反傾銷措施
第四部分補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施
美國對產(chǎn)自英國的熱軋鉛科炭鋼產(chǎn)品征收
反補(bǔ)貼稅
第五部分保障措施
美國對歐共體小麥面精進(jìn)口的最終保障措施
第六部分與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)
加拿大藥品專利保護(hù)
美國版權(quán)法 110(5)
加拿大專利保護(hù)期
第七部分政府采購
韓國影響政府采購的措施